Ухвала

від 06.09.2013 по справі 805/12109/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про роз'єднання позовних вимог

06 вересня 2013 року Справа № 805/12109/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чекменьова Г.А.

при секретарі судового засідання Токмаковій Є.А.

за участю:

представника позивача Кононенко О.А.,

представників відповідача Дмитроняк А.С.,

Битюцького С.М.,

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Комунальної лікувально-профілактичної установи «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» до Державної фінансової інспекції в Донецькій області про скасування вимоги від 15.04.2013 року № 23-13/1125, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальна лікувально-профілактична установа «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Єнакієвської об'єднаної державної фінансової інспекції в Донецькій області про скасування вимоги від 15.04.2013 року № 23-13/1125.

Ухвалою суду від 06 вересня 2013 року здійснена заміна первинного відповідача - Єнакієвську об'єднану державну фінансову інспекцію в Донецькій області належним відповідачем - Державною фінансовою інспекцію в Донецькій області

З матеріалів справи судом встановлено, що позовні вимоги щодо скасування пунктів спірної вимоги позивач обґрунтовує посиланнями на різні обставини та різні докази. Фактично кожен пункт спірної вимоги має окремий предмет спору. Тому доведення обставин по кожному пункту вимоги потребує дослідження різних доказів. Теж ж саме стосується і заперечень відповідача щодо позовних вимог.

Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Зважаючи на наведене суд дійшов висновку, що спільний розгляд у одній справі зазначеного кола питань значно ускладнює та сповільнює вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 КАС України суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.

З метою забезпечення здійснення необхідних заходів для всебічного та об'єктивного розгляду справи протягом розумного строку, суд вважає за доцільне роз'єднати у самостійні провадження заявлені в адміністративній справі № 805/12109/13-а позовні вимоги.

На підставі викладеного, керуючись ст.71, ч.1 ст. 116, 160, 165, КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Роз'єднати позовні вимоги Комунальної лікувально-профілактичної установи «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» до Державної фінансової інспекції в Донецькій області про скасування вимоги від 15.04.2013 року № 23-13/1125 в окремі провадження, в частині скасування наступних пунктів:

- п. 3, відповідно до якого встановлено, що за період листопад 2010, листопад 2011, грудень 2012, установою безпідставно здійснено нарахування та виплата матеріальної допомоги в сумі 6119,00 грн. (КФКВ 080201, КЕКВ 1111, загальний фонд 2010 рік - 1973,00 грн., 2011 рік-1320 грн., 2012 рік - 2826,00 грн.), що є порушенням вимог п. 5.1.1 Наказу «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального населення» від 05.10.2005 року № 308/519, п. 6 п. 6.2 «Положення про соціальні пільги та гарантії КЛПУ «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» Колективних договорів на 2008-2011 роки, на 2012-2015 роки, зареєстрованих Єнакіївською міською радою від 16.09.2008 № 120 та від 29.08.2012 року № 133, п. 1.2, п. 2.1, п. 2.15 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Мінфіну України від 24.05.1995 № 88.

Зобов'язано Комунальну лікувально-профілактичну установу «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» вжити заходи щодо повного відшкодування порушення на загальну суму 6119,00 грн. за рахунок винної особи, в іншому випадку провести претензійно-позивну роботу щодо повернення зайво виплачених сум;

- п. 4, відповідно до якого встановлено, що установою була зайво нарахована та сплачена надбавка за складність і напруженість роботи у загальній сумі 32702,69 грн. (КФКВ 080201, КЕКВ 1111 загальний фонд 2011 рік -17543,96 грн., 2012 рік -14577,78 грн., КЕКВ 2111, 2013 рік - 580,95грн.), що є порушенням п. 4.4 розділу 4 Наказу «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального населення» від 05.10.2005 року № 308/519 п. 1.2, п. 2.1, п. 2.15 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Мінфіну України від 24.05.1995 №88.

Зобов'язано Комунальну лікувально-профілактичну установу «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» вжити заходи щодо повного відшкодування порушення на загальну суму 32702,69 грн. за рахунок винних осіб, в іншому випадку провести претензійно-позивну роботу щодо повернення зайво виплачених сум;

- п. 5, відповідно до якого встановлено, що за період з 01.07.2012 по 31.12.2012 установою проведені завищені витрати на оплату праці внаслідок завищення виплати доплати за збільшення обсягу виконаних робіт на суму 10361,52 грн. КЕКВ 1111 КФКВ 080201, що є порушенням ст. 30, ст.94 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971, ст.1 р.1 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95-ВР (із змінами), п.ЗЗ ст.116 Бюджетного Кодексу України від 08.07.2010 № 2456-VI, п. 2.15 «Положення про документальне забезпечення записів в бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 24.05.1995 року № 88.

Зобов'язано Комунальну лікувально-профілактичну установу «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» вжити заходи щодо повного відшкодування порушення на загальну суму 10361,52 грн. за рахунок винних осіб, в іншому випадку провести претензійно-позивну роботу щодо повернення зайво виплачених сум;

- п.6, відповідно до якого встановлено, що за період з 01.12.2010 по 31.12.2010 року, з 01.04.2011 по 30.11.2011, з 01.06.2012 по 30.11.2012, з 01.01.2013 по 31.01.2013 установою безпідставно здійснено оплату додаткових відпусток деяким працівникам установи на загальну суму 3832,91 грн. (КФК 080201, КЕКВ 1111, загальний фонд, 2010 рік - 284,60 грн., 2011 рік - 717,56 грн., 2012 - 2719.97 грн. КФК 08021, КЕКВ 2111 загальний фонд 2013 рік - 110,78 грн.), що є порушенням Додатку № 1 до Постанови КМУ «Про затвердження Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці» від 17.11.1997 № 1290 (із змінами), п. 2.15 «Положення про документальне забезпечення записів в бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 24.05.1995 року № 88.

Зобов'язано Комунальну лікувально-профілактичну установу «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» вжити заходи щодо повного відшкодування порушення на загальну суму 3832,91 грн. за рахунок винних осіб, в іншому випадку провести претензійно-позивну роботу щодо повернення зайво виплачених сум;

-п. 7, відповідно до якого встановлено, що за період 01.01.2012 по 31.12.2012 установою здійснено зайве нарахування та виплата доплати за роботу із шкідливими і важкими умовами праці кухонним робітникам установи на загальну суму 2136,11 грн. (КФК 080201, КЕКВ 1111, загальний фонд, 2012 рік - 2136,11грн.), що є порушенням п.13 Додатку № 6 до Наказу Міністерства праці та соціальної політики України та Міністерства охорони здоров'я України від 05.10.2005 року № 308/519 про «Умови оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та соціального захисту населення» (із змінами), п. 2.15 «Положення про документальне забезпечення записів в бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 24.05.1995 року № 88

Зобов'язано Комунальну лікувально-профілактичну установу «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» вжити заходи щодо повного відшкодування порушення на загальну суму 2136,11 грн. за рахунок винних осіб, в іншому випадку провести претензійно-позивну роботу щодо повернення зайво виплачених сум;

- п. 8, відповідно до якого встановлено, що внаслідок зайво нарахованої та сплаченої заробітної плати зайво перераховано внесків до обов'язкових державних соціальних фондів на загальну суму 23178,36 грн.

Зобов'язано Комунальну лікувально-профілактичну установу «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» провести перерахунок та відповідні взаємозвірки щодо сум внесків до Фонду та повернути сплачені кошти в сумі 23178,36 грн. (зарахувати в рахунок майбутніх платежів).

2. Продовжити розгляд решти позовних вимог Комунальної лікувально-профілактичної установи «Міський протитуберкульозний диспансер м. Єнакієве» до Державної фінансової інспекції в Донецькій області в адміністративній справі № 805/12109/13-а

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Чекменьов Г.А.