Рішення

від 01.10.2013 по справі 908/2630/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 35/8/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.10.2013 Справа № 908/2630/13

Суддя господарського суду Запорізької області Топчій О.А.

при секретарі Коцар А.О.

За участю представників сторін:

від 1-го позивача - Іващенко І.О., дов. № 08-41/2282 від 22.08.2012р., після перерви не з'явився

від 2-го позивача - не з'явився

від відповідача - Конюхов В.Д., директор

від 1-ої третьої особи - не з'явився

від 2-ої третьої особи - Яцун О.В., дов. № 28 від 04.01.2013р.

від прокуратури - Красних О.О., посвідчення № 013462 від 03.12.2012р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

За позовом: Прокурора Приазовського району Запорізької області в інтересах держави - в особі:

1. Запорізької обласної державної адміністрації, м. Запоріжжя

2. Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області, с. Приморський Посад Приазовського району Запорізької області

до відповідача : Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріск", с. Садове Мелітопольського району Запорізької області

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів:

1. Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області, м. Запоріжжя

2. Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, м. Запоріжжя

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 324,59 грн. заподіяної шкоди

СУТЬ СПОРУ:

01.08.2013 р. до господарського суду Запорізької області з позовною заявою звернувся Прокурор Приазовського району Запорізької області в інтересах держави - в особі: 1. Запорізької обласної державної адміністрації, 2. Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріск" про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 324,59 грн. заподіяної шкоди.

01.08.2013 р. автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено розподіл справ між суддями та визначено позовну заяву до розгляду судді Топчій О.А.

Ухвалою від 01.08.2013 р. судом порушено провадження у справі № 908/2630/13 та присвоєно вищевказаній справі номер провадження 35/8/13. У сторін та прокурора витребувані документи, які необхідні для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи по суті, судове засідання призначено на 03.09.2013 р.

22.08.2013р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області надійшла заява відповідно до якої останній просить розгляд справи проводити без участі їхніх представників. Крім того, в заяві зазначено, що ТОВ "Ріск" сплатив заподіяну шкоду у розмірі 324,59 грн., однак оскільки реквізити вказані не вірно, то сума була зарахована не на користь Приморсько-Посадської сільської ради.

В судовому засіданні 03.09.2013р. Державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області були надані письмові пояснення, в яких зазначено, що земельна ділянка площею 1,98 га рекреаційного призначення на території Приморсько - Посадської сільської ради, за межами населеного пункту надана ТОВ "Ріск" для розміщення комплексу вихідного дня і використовується на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.08.2006 року. Земельна ділянка площею 0,125 га земель водного фонду, прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько - Посадської сільської ради за межами населеного пункту, самовільно зайнята ТОВ "Ріск" шляхом замощення та будівництва рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю. Земельна ділянка площею 0,022га, пасовищ, із загальної площі земельної ділянки 0,12 га, на території Приморсько - Посадської сільської ради за межами населеного пункту, надана ТОВ "Ріск" для створення озелененої території загального користування розпорядженням Приазовської РДА від 12.05.2011 року №494 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду та надання дозволу на проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки". Однак, договір оренди земельної ділянки не зареєстрований у встановленому законом порядку. На підставі викладеного, позовні вимоги, заявлені прокурором Приазовського району Запорізької області Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області підтримує в повному обсязі.

Ухвалою суду, на підставі ст. 77 ГПК України, розгляд справи, призначений на 03.09.2013р. було відкладено на 23.09.2013р.

23.09.2013 р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області надійшов відгук, відповідно до якого Приморсько-Посадська сільська рада Приазовського району Запорізької області не згодна із знесенням збудованої рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу. В відзиві зазначає, що зазначена земельна ділянка знаходиться за межами населеного пункту на узбережжі Азовського моря, де виникла потреба в будівництві та обслуговуванні рятувальної станції, яка б забезпечувала все узбережжя території Приморсько-Посадськоі сільської ради. Тому Приморсько-Посадська сільська рада Приазовського району Запорізької області вважає, що було б краще не руйнувати вже збудовану рятувальну станцію з літнім майданчиком та гаражу, а вирішити питання стосовно укладення договору сервітуту - оренди між ТОВ «Ріск» та Приморсько-Посадською сільською радою з умовою подальшої експлуатації рятувальної станції Приазовським МНС.

23.09.2013 р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Ріск" надійшло клопотання про залучення третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Приазовську райдержадміністрацію. Прокурор, в судовому засіданні 23.09.2013р. проти наданого клопотання заперечив. Запорізька обласна державна адміністрація, Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області та Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області заявлене клопотання залишили на розсуд суду.

Суд, розглянувши заявлене клопотання в судовому засіданні 23.09.2013р. дійшов висновку про відмову в його задоволенні, оскільки відповідач не обґрунтував, яким чином вирішення спору може вплинути на права та обов'язки Приазовської райдержадміністрації.

В судовому засіданні 23.09.2013р. було оголошено перерву до 01.10.2013р.

28.09.2013 р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від Запорізької обласної державної адміністрації надійшов відзив, відповідно до якого вимоги прокурора вважає обґрунтованими, але такими, що підлягають задоволенню частково, а саме: зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Ріск» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,125 га земель водного фонду прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько-Посадської сільської ради за межами населеного пункту, шляхом повернення її Запорізькій обласній державній адміністрації, без знесення за власний рахунок самочинно збудованої рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю, яка розташована по вулиці Набережна, 2, с. Приморський Посад, Приазовського району, Запорізької області та стягнути 324,59 грн. заподіяної шкоди.

01.10.2013 р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від Запорізької обласної державної адміністрації надійшло клопотання про розгляд справи без участі представників позивача, відповідно до якого останній підтримує позовні вимоги прокурора в рамках поданого відзиву на позов та просить розглядати справу без участі їхніх представників.

01.10.2013 р. через канцелярію господарського суду Запорізької області від Прокуратури Приазовського району Запорізької області надійшли пояснення стосовно відмінностей в реквізитах для перерахування коштів на відшкодування шкоди, завданої самовільним зайняттям земельної ділянки ТОВ «Ріск», що містяться в позовній заяві та наданих Приморсько-Посадською сільською радою. Відповідно до пояснень, в травні 2013 року державним інспектором Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області керівнику ТОВ «Ріск» видано розрахунковий рахунок з помилкою, а 25.09.2013 керівнику ТОВ «Ріск» надано необхідний розрахунковий рахунок, який співпадає з розрахунковим рахунком зазначеним у листі Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області №166 від 27.09.2013

Після закінчення перерви розгляд справи було продовжено.

У судовому засіданні 01.10.2013 р. прокурор підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Свої вимоги він обґрунтував тим, що відповідно до акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норма, державних стандартів і правил, складеного головним державним інспектором Мелітопольського інспекційного відділу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області від 18.05.2013 встановлено, що на земельній ділянці, площею 0,125 га земель водного фонду, прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області, за межами населеного пункту, самовільно зайнятої ТОВ «Ріск» шляхом замощення та будівництва рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю, виконані роботи з будівництва рятувальної станції з оглядовим майданчиком (зазначені в матеріалах технічного паспорту за результатами проведеної технічної інвентаризації літ П-1), об'єкт II категорії складності 2010 року побудови по вулиці Набережна, 2. с. Приморський Посад, Приазовського району, Запорізької області, без дозволу на виконання будівельних робіт, в порушення ст.9 Закону України Про архітектурну діяльність». Факт самовільного зайняття ТОВ «Ріск» земельної ділянки підтверджуються актами контролюючих органів, тому повернення вказаної самовільно зайнятої земельної ділянки є заходом правової відповідальності за допущене правопорушення у галузі земельних відносин та у сфері містобудівної діяльності. Крім того, прокурор зазначає, що внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ТОВ «Ріск» заподіяло шкоду в розмірі 324,59 грн., яка не сплачена до бюджету Приморсько Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області. Просить зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Ріск» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,125 га земель водного фонду прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько-Посадської сільської ради за межами населеного пункту, шляхом знесення за власний рахунок самочинно збудованої рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю, яка розташована по вулиці Набережна, 2, с. Приморський Посад, Приазовського району, Запорізької області та стягнути 324,59 грн. заподіяної шкоди.

Представники Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області та Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області в судове засідання не з'явилися. Причини неявки суду невідомі. Про час та місце судового засідання були повідомлені вчасно та належним чином.

Представник Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області відзив на позов не надав, його представник у судовому засіданні 01.10.2013р. підтримав позов прокурора в повному обсязі, зазначивши що відповідач самовільно, без будь - яких дозволів та документів, шляхом замощення та будівництва рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю, захопив земельну ділянку площею 0,125 га. В зв'язку з чим просить суд позовні вимоги прокурора задовольнити.

Відповідач відзив на позов не надав, проте в судовому засіданні 01.10.2013р. пояснив, що дійсно, без будь - яких дозволів та документів, була збудована рятувальна станція, що розташована на спірній ділянці в районі бази відпочинку «Ельдорадо» на території Приморсько-Посадської сільської ради, за межами населеного пункту. Рятувальний пост, який використовується в роботі аварійно-рятувальним загоном Державної аварійно-рятувальної служби Головного управління МНС України, має важливе соціальне значення, як об'єкт, що призначений для охорони і рятування життя людей, тому зараз готуються документи для передачі цього майна в комунальну власність. Проте, документів, в підтвердження сказаного він надати не може, оскільки домовленості по всім цим питанням були усні. Що стосується стягнення 324,59 грн., відповідач проти цього заперечив, пояснив, що квитанцією № 50-94444 від 28.05.2013р. ним було сплачено 324,59 грн. відшкодування за заподіяну шкоду. Докази сплати надав до суду.

В судовому засіданні 01.10.2013 р., на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, документи, надані сторонами додатково, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін та третіх осіб, присутніх в судовому засіданні, суд встановив:

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів; державних та інших органів, які звертаються до господарського суду у випадках, передбачених законодавчими актами України; прокурорів, які звертаються до господарського суду в інтересах держави;

Прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України "Про прокуратуру", на органи прокуратури покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Згідно з п. 4 ст. 6 Закону України "Про прокуратуру", органи прокуратури України вживають заходів до усунення порушень закону, від кого б вони не виходили, поновлення порушених прав і притягнення у встановленому законом порядку до відповідальності осіб, які допустили ці порушення.

Статтею 20 Закону України "Про прокуратуру" визначено, що прокурор має повноваження звертатись до суду з заявами про захист прав і законних інтересів держави.

Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури України покладено функції представництва інтересів громадян та держави в судах.

Частиною 1 ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" встановлено, що представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Прокурор зазначає, що 23 травня 2013р. Державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області була проведена перевірка щодо дотримання суб'єктами господарювання вимог земельно законодавства. За результатами перевірки було складено акт, відповідно до якого було встановлено, що земельна ділянка площею 1,98 га рекреаційного призначення на території Приморсько - Посадської сільської ради, за межами населеного пункту надана ТОВ "Ріск" для розміщення комплексу вихідного дня і використовується на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.08.2006 року. Земельна ділянка площею 0,125 га земель водного фонду, прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько - Посадської сільської ради за межами населеного пункту, самовільно зайнята ТОВ "Ріск" шляхом замощення та будівництва рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю. Земельна ділянка площею 0,022га, пасовищ, із загальної площі земельної ділянки 0,12 га, на території Приморсько - Посадської сільської ради за межами населеного пункту, надана ТОВ "Ріск" для створення озелененої території загального користування. Договір оренди земельної ділянки не зареєстрований у встановленому законом порядку, тобто земельна ділянка використовується підприємством з порушенням норм ст. 125 Земельного кодексу України.

В матеріалах справи також міститься акт обстеження земельної ділянки № 002 від 23.05.2013р., яким зафіксовано, що спірна земельна ділянка самовільно зайнята ТОВ "Ріск" шляхом замощення та будівництва рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю (а.с. 22)

23.05.2013 Державним інспектором винесено припис № 066 з вимогою в термін до 03.06.2013 усунути виявлене порушення земельного законодавства України.

23.05.2013 Державним інспектором складено протокол №007 про адміністративне правопорушення за ст.53-1 КУпАП, відносно керівника ТОВ «Ріск» Конюхова В.Д. щодо порушення ним ст. 125 Земельного кодексу України, до якого долучено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки для всіх категорій земель (крім земель житлової та громадської забудови) №004 від 23.05.2013 у розмірі 324,59 грн.

Додатком до розрахунку розміру шкоди були надані реквізити для зарахування коштів.

28.05.2013р. відповідачем було сплачено 324,59 грн. відшкодування за заподіяну шкоду, що підтверджується квитанцією № 50-94444.

25.05.2013 Державним інспектором за результатами розгляду протоколу про адміністративне правопорушення № 007 за ст.53-1 КУпАП, складеного відносно керівника ТОВ «Ріск» Конюхова В.Д., винесено постанову №007, якою керівника ТОВ «Ріск» Конюхова В.Д. притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.53-1 КУпАП, з накладенням штрафу у розмірі 340 грн.

14.06.2013 Державним інспектором з метою здійснення контролю за станом виконання припису №066 від 23.05.2013, проведено повторну перевірку дотримання вимог земельного законодавства України вищевказаної земельної ділянки, яка використовується ТОВ «Ріск» та встановлено, що земельна ділянка площею 0,125 га земель водного фонду, прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області, за межами населеного пункту, самовільно зайнята ТОВ «Ріск» шляхом замощення та будівництва рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю

Крім того, в матеріалах справи міститься акт перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил від 18.05.2013р., з якого вбачається, що головним державним інспектором Мелітопольського інспекційного відділу інспекції ДАБК у Запорізькій області проведено позапланову перевірку дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил.

За результатами даної перевірки було встановлено, що відповідачем виконані роботи з будівництва рятувальної станції з оглядовим майданчиком (зазначені в матеріалах технічного паспорту за результатами проведеної технічної інвентаризації літ П-1), об'єкт II категорії складності 2010 року побудови по вулиці Набережна, 2. с. Приморський Посад, Приазовського району, Запорізької області, без дозволу на виконання будівельних робіт, в порушення ст.9 Закону України «Про архітектурну діяльність».

Оцінюючи подані прокуратурою та сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно п.15 ч.1 ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до ст.376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч. 3 ст.212 Земельного кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року за №6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» обов'язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку, а відсутність у цієї особи таких документів на час прийняття судом рішення свідчить про самовільне зайняття земельної ділянки.

Факт самовільно зайняття Товариством з обмеженою відповідальністю "Ріск" земельної ділянки площею 0,125 га земель водного фонду прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько-Посадської сільської ради за межами населеного пункту та порушення відповідачем вимог земельного законодавства підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, а саме: актом перевірки від 23.05.2013р., актом обстеження земельної ділянки № 002 від 23.05.2013р., припис № 066 від 23.05.2013р., протоколом про адміністративне правопорушення № 007 від 23.05.2013р., постановою про накладення адміністративного стягнення №007 від 25.05.2013р., актом перевірки від 14.06.2013р.

Законність та правомірність проведення перевірок та складання вищевказаних документів відповідачем не оскаржувалось. Крім того, відповідач не заперечує, що ним було побудовано рятувальну станцію з літнім майданчиком та гараж для зберігання пляжного інвентарю самовільно, на земельній ділянці, яка тому не надавалася.

Частиною 1 ст.212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Посилання позивачів на необхідність функціонування рятувального посту в районі бази відпочинку «Ельдорадо» на території Приморсько-Посадської сільської ради, за межами населеного пункту, про те, що зараз вирішується питання щодо вилучення ділянки з державної власності під розміщення рятувального посту та готуються документи для передачі цього майна в комунальну власність судом не приймаються, оскільки не підтверджуються документально та дане питання не є предметом спору в цій справі.

Суд, приймаючи рішення, згідно ст. 32 Господарського кодексу України, керується тим, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Висновок суду не може залежати від настання чи ненастання якихось обставин або ставитися у залежності від будь - яких дій або подій, які можуть статися після винесення рішення.

Крім того, відповідно до листа відділу Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області № 1106/02-08 від 15.07.2013р. земельна ділянка площею 0,125 га, яку використовує ТОВ "Ріск" на території Приморсько-Посадської сільської ради за межами населеного пункту належить до земель водного фонду, та як вище було зазначено спірна споруда знаходиться в прибережній захисній смузі Азовського моря.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Земельного кодексу України у межах пляжної зони прибережних захисних смуг забороняється будівництво будь - яких споруд, крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних.

На підставі викладеного, позовні вимоги в частині зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріск» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,125 га земель водного фонду прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько-Посадської сільської ради за межами населеного пункту, шляхом знесення за власний рахунок самочинно збудованої рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю, яка розташована по вулиці Набережна, 2, с. Приморський Посад, Приазовського району, Запорізької області підлягають задоволенню.

Що стосується стягнення з ТОВ «Ріск» відшкодування за заподіяну шкоду в розмірі 324,59 грн., суд відмовляє в задоволенні позовних вимог в цій частині, виходячи з того, що відповідачем вина була повністю визнана, сума шкоди, що заподіяна відповідачем внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,125 га земельного водного фонду, 28.05.2013р. сплачена, що підтверджується квитанцією № 50-94444. Отже, відсутні підстави для стягнення з відповідача зазначеної суми.

Щодо сплати відповідачем шкоди не на той розрахунковий рахунок Приморсько-Посадської сільської ради, то суд зазначає, що відповідачем було сплачено шкоду на той рахунок, який йому було надано Державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області для перерахування 324,59 грн. Перерахування цих коштів не на рахунок 2-го позивача сталося не з вини відповідача.

Крім того, суд зазначає, що відповідач не повинен нести двічі відповідальність за одне й те ж саме правопорушення.

А тому в частині позовних вимог прокурора щодо стягнення з ТОВ "Ріск" 324,59 грн. заподіяної шкоди - суд відмовляє.

Як свідчить зміст позовних вимог, прокурор у резолютивній частині своєї позовної заяви просить суд зобов'язати відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнути 324,59 грн. заподіяної шкоди, тобто, позовна заява містить дві вимоги: одна - майнового характеру, друга - немайнового характеру.

Згідно ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних вимог майнового та немайнового характеру.

У відповідності до п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі - 2 % ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.

Враховуючи зміст майнових позовних вимог, розмір судового збору, який підлягає стягненню повинен складати 1720,50 грн.

У відповідності до п.п.2 п.2 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується 1 розмір мінімальної заробітної плати (1147,00 грн.).

Відповідно до вимог ст. 49 ГПК України судовий збір в задоволеній частині рішення, в розмірі 1147 грн. стягується з відповідача на користь держави.

Відповідно до п. 4.6 Постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» від 21.02.2013 № 7 приймаючи рішення зі справи, провадження в якій порушено за заявою прокурора, господарський суд у разі повної або часткової відмови в позові судовий збір стягує з визначеного прокурором позивача (так само повністю або пропорційно задоволеним вимогам), за винятком випадків, коли останнього звільнено від сплати судового збору, та коли позивачем у справі є сам прокурор. Стягнення відповідних сум судового збору здійснюється в доход державного бюджету України.

Оскільки в задоволенні майнових позовних вимог суд відмовляє, то стягнення 1720,50 грн. судового зору покладається солідарно на Приморсько-Посадську сільську раду Приазовського району Запорізької області та Запорізьку обласну державну адміністрацію, м. Запоріжжя.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Прокурора Приазовського району Запорізької області задовольнити частково.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріск» (72382 Запорізька область Мелітопольський район, с. Садове, вул. Центральна, 11 ідентифікаційний код 13621732) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,125 га земель водного фонду прибережної захисної смуги Азовського моря на території Приморсько-Посадської сільської ради за межами населеного пункту, шляхом знесення за власний рахунок самочинно збудованої рятувальної станції з літнім майданчиком та гаражу для зберігання пляжного інвентарю, яка розташована по вулиці Набережна, 2, с. Приморський Посад, Приазовського району, Запорізької області. Видати наказ.

Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріск» (72382 Запорізька область Мелітопольський район, с. Садове, вул. Центральна, 11 ідентифікаційний код 13621732) на користь Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), 22030001; банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області; МФО 813015; код ЄДРПОУ 38025409; № рахунку 31215206783007, код класифікації доходів бюджету 22030001 «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050) 1 147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. судового збору. Видати наказ.

Стягнути з Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області та Запорізької обласної державної адміністрації солідарно судовий збір в розмірі 1720,50 грн., а саме:

Стягнути з Приморсько-Посадської сільської ради Приазовського району Запорізької області, 72451 с. Приморський Посад Приазовського району Запорізької області, вул. Тельмана, буд. 33, код ЄДРПОУ 20519885 на користь Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), 22030001; банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області; МФО 813015; код ЄДРПОУ 38025409; № рахунку 31215206783007, код класифікації доходів бюджету 22030001 «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050) 860 (вісімсот шістдесят) грн. 25 коп. судового збору. Видати наказ.

Стягнути з Запорізької обласної державної адміністрації, 69107 м. Запоріжжя, пр. Леніна, 164, код ЄДРПОУ 00022504 на користь Державного бюджету України (одержувач: УДКСУ у м. Запоріжжя (Орджонікідзевський район), 22030001; банк одержувача: ГУДКСУ у Запорізькій області; МФО 813015; код ЄДРПОУ 38025409; № рахунку 31215206783007, код класифікації доходів бюджету 22030001 «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050) 860 (вісімсот шістдесят) грн. 25 коп. судового збору. Видати наказ.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Суддя О.А. Топчій

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку для подання апеляційної скарги з моменту оформлення та підписання повного тексту рішення.

Повне рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 04.10.2013 р.