Постанова

від 01.10.2013 по справі 914/1212/13

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" жовтня 2013 р. Справа № 914/1212/13

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого - судді Скрипчук О.С.

Суддів Дубник О.П.

Матущака О.І.

При секретарі судового засідання Лагутіні В.Б.

розглянувши апеляційну скаргу Дочірнього інноваційного біодинамічного підприємства «Аратх-Явір» б/н від 07.06.2013 року;

на рішення Господарського суду Львівської області від 16.05.2013 року;

у справі № 914/1212/13;

за позовом: Прокурора Яворівського району Львівської області в інтересах держави в особі Яворівської районної державної адміністрації, м. Яворів;

до відповідача: Дочірнього інноваційного біодинамічного підприємства «Аратх-Явір», с.Залужжя Яворівського району Львівської області;

за участю третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Залузької сільської ради, с. Залужжя Яворівського району Львівської області;

за участю третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів;

про розірвання договору оренди землі.

за участю представників:

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Батенчук М.Й. - довіреність б/н від 02.07.2013 року;

від третьої особи 1: не з'явився;

від третьої особи 2: Крук І.В. - довіреність № 5/9-2498/0/2-13-2 від 01.04.2013 року;

від прокурора: Куцик В.Б. - посвідчення № 011165 від 24.10.2012 року;

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Яворівського району Львівської області в інтересах держави в особі Яворівської районної державної адміністрації звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Дочірнього інноваційного біодинамічного підприємства «Аратх-Явір» про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 16.05.2013 року у справі № 914/1212/13 (суддя Долінська О.З) позов прокурора Яворівського району Львівської області задоволено. Суд виніс рішення, яким розірвав договір №б/н від 08.04.2008 року, укладений між Яворівською районною державною адміністрацією та Дочірнім інноваційним біодинамічним підприємством «Аратх-Явір». Зобов'язав Дочірнє інноваційне біодинамічне підприємство «Аратх-Явір» повернути земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, територія Залузької сільської ради, загальною площею 12,8666 га. кадастровий №4625884500:07:000:0007.

Не погоджуючись з даним рішенням Дочірнє інноваційне біодинамічне підприємство «Аратх-Явір» подало апеляційну скаргу б/н від 07.06.2013 року, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 16.05.2013 року, прийняти нове рішення, яким припинити провадження у справі у зв'язку із затвердженням мирової угоди.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції при прийнятті рішення порушено норми матеріального і процесуального права. А саме скаржник стверджує, що розірвання договору оренди земельної ділянки під будівництво сміттєпереробного комплексу спричинить зупинку реалізації вкрай необхідного соціально--інвестиційного проекту для Львівської області. Відповідач визнає заборгованість перед позивачем та гарантує її сплати, що відображено у мировій угоді підписаній між сторонами 14.05.2013 року

Прокурором Яворівського району Львівської області було подано до суду лист № 47-1572-вих від 01.07.2013 року, в якому просить рішення Господарського суду Львівської області залишити без змін.

В матеріалах справи міститься копія мирової угоди від 14.05.2013 року, яка підписана між сторонами у даній справі, в якій Яворівська районна адміністрація зазначила, що з підписання цієї угоди немає жодних претензій до відповідача щодо розірвання договору оренди.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 13.08.2013 року залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Львівську обласну державну адміністрацію.

У судовому засіданні, яке відбулось 01.10.2013 року, представник Львівської обласної державної адміністрації підтримав позовні вимоги прокурора та просив рішення Господарського суду Львівської області від 16.05.2013 року залишити без змін.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського від 13.08.2013 року, від 13.08.2013 року, від 17.09.2013 року змінювався склад колегії суддів.

Яворівська районна державна адміністрація та Залузька сільська рада явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечили, не зважаючи на те що про час та місце розгляду апеляційної скарги були належним чином повідомлені.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 08.04.2008 року між Яворівською районною державною адміністрацією (орендодавець) та Дочірнім інноваційним біодинамічним підприємством «Аратх-Явір» (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки (надалі по тексту рішення - договір).

У відповідності до п.1.1. договору, орендодавець на підставі розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 25 квітня 2006 р. №406 зобов'язався надати, а орендар (відповідач у справі) прийняти в строкове платне користування земельну ділянку під будівництво біодинамічного підприємства з переробки відходів, яка знаходиться за адресою: Львівська область, Яворівський район, територія Залузької сільської ради.

В п. 3.1. договору сторони погодили, що останній укладено на 10 років.

Відповідно до п. 4.1. договору, орендна плата за вищевказаному земельну ділянку становить 114 718,60 грн. в рік без ПДВ, яка вноситься орендарем безготівково щомісячно на банківський рахунок №33214812700717 Залузької сільської ради, ЗКПО 23949356 в ГУДКУ у Львівській області, МФО 825014, код платежу13050200 за земельну ділянку державної власності також із зазначенням відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки або розміру земельного податку.

Виходячи з умов п. 4.3. даного договору, орендні плати вносяться орендарем у строки не пізніше 30 числа кожного місяця наступного за звітним.

Згідно п. 12.3. зазначеного договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Прокурор при зверненні до суду першої інстанції стверджує, що відповідач неналежним чином виконує взяті на себе зобов'язання щодо сплати орендної плати згідно договору. Зазначений факт прокурор підтверджує листами ДПІ У Яворівському районі від 21.09.2012 року № 2173/10/1900, від 06.03.2013 р. №818/10/1900, в яких зазначено, що у відповідача існує борг по сплаті орендної плати, згідно договору.

07.12.2011 року Господарським судом Львівської області у справі № 5015/5106/11 було винесено рішення, яким стягнуто з Дочірнього інноваційного біодинамічного підприємства «Аратх-Явір» на користь Яворівської районної адміністрації 312 900,54 грн. заборгованості по орендній платі згідно договору за період з березня 2008 року по травень 2011 року.

В листі Залузької сільської ради Яворівського району Львівської області №23 від 16.04.2013 р. зазначено, що відповідач ДІБТ «Аратх-Явір» з 02.03.2009 р. по даний час не сплачує орендну плату по договору оренди земельної ділянки від 08.04.2008 р.

Прокурор просить розірвати договору оренди та повернути земельну ділянку.

При винесенні постанови колегія суддів виходила з наступного.

Частиною першою ст. 2 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За приписами статей 525, 526, 629 ЦК України та ст. 193 ГК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами, а зобов'язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 651 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пунктом 2.20. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах що виникають із земельних відносин" роз'яснено, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.

Наведене свідчить про те, що чинним законодавством передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін цього договору. Таке розірвання може ініціюватися як з підстав, визначених сторонами у спірному договорі, так і у випадках, визначених законом.

Абзацом першим п. 2.23. вказаної постанови Пленуму Вищого господарського суду України також роз'яснено, що розглядаючи справи зі спорів про розірвання договору оренди з підстав заборгованості з орендної плати, потрібно мати на увазі, що згідно зі статтями 1, 13 Закону України "Про оренду землі" основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі.

Судом встановлено, що відповідач неналежним чином виконував взяті зобов'язання на себе згідно договору щодо сплати орендної плати. Зазначений факт підтверджується листами ДПІ У Яворівському районі від 21.09.2012 року № 2173/10/1900, від 06.03.2013 р. №818/10/1900, в яких зазначено, що у відповідача існує борг по сплаті орендної плати, згідно договору. Також, факт неналежного виконання відповідачем умов договору щодо оплати орендної плати підтверджується рішенням Господарським судом Львівської області від 07.12.2011 року у справі № 5015/5106/11, яким було стягнуто з Дочірнього інноваційного біодинамічного підприємства «Аратх-Явір» на користь Яворівської районної адміністрації 312 900,54 грн. заборгованості по орендній платі згідно договору за період з березня 2008 року по травень 2011 року.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що апелянт в апеляційній скарзі визнає факт неналежного виконання умов договору оренди щодо оплати орендної плати.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оренду землі", орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно з п. "в" ч. 1 ст. 96 ЗК України, землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Серед підстав припинення права користування земельною ділянкою, визначених ст. 141 ЗК України, у пункті "д" частини першої передбачено систематичну несплату земельного податку або орендної плати.

Враховуючи те, що судом встановлено, що відповідач систематично не сплачує орендну плату, чим порушує умови договору, відтак, позовні вимоги Яворівського району Львівської області про розірвання договору оренди землі підлягають задоволенню.

Згідно ч. 1ст.34 Закону України "Про оренду землі", у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах визначених договором.

З огляду на задоволення основних позовних вимог про розірвання договору оренди землі від 08.04.2008 року, який слугував підставою отримання земельної ділянки підприємством, колегія суддів погоджується також із висновком суду першої інстанції про задоволення похідної позовної вимоги прокурора щодо повернення переданої за цим договором земельної ділянки.

Твердження апелянта на те, що провадження у справі слід припинити у зв'язку із затвердженням мирової угоди, колегія суддів оцінює критично, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо сторони уклали мирову угоду і вона затверджена господарським судом.

В матеріалах справи міститься копія мирової угоди від 14.05.2013 року, яка підписана між сторонами у даній справі, в якій Яворівська районна адміністрація зазначила, що з підписання цієї угоди, немає жодних претензій до відповідача щодо розірвання договору оренди.

Судом встановлено, що зазначена угода не була подана до суду першої інстанції, а відтак, і не була затверджена господарським судом.

Затвердження апеляційною інстанцією мирової угоди, в процесі апеляційного провадження, не є можливим. Зазначена правова позиція відображена в Інформаційному листі від 20.10.2006 року № 01-8/2351 «Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2005 році та І півріччі 2006 року».

Таким чином, з огляду на вищевикладене, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення Господарського суду Львівської області від 16.05.2013 року відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві і підстав для його скасування немає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, -

Львівський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Рішення Господарського суду Львівської області від 16.05.2013 року у даній справі залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

2.Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

3. Справу направити в Господарський суд Львівської області.

Головуючий - суддя Скрипчук О.С.

суддя Дубник О.П.

суддя Матущак О.І.