Рішення

від 07.10.2013 по справі 15/17-2268-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"07" жовтня 2013 р.Справа № 15/17-2268-2011

За позовом : Приватного сільськогосподарського селекційно-дослідного підприємства „Бор";

До відповідача: Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області;

За участю: заступника прокурора Одеської області;

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області;

про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно

Суддя Меденцев П.А.

Представники:

Від позивача: Коломійчук А.С. (за довіреністю).

Від відповідача: не з'явився.

Від прокуратури: Пашаєв Г.В. (за посвідченням).

Від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ : 07.06.2011р. за вх. №3215/2011 Приватне сільськогосподарське селекційно-дослідного підприємства „Бор" (далі - позивач) звернулось до господарського суду Одеської області із позовом до Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області (далі - відповідач) про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно.

Ухвалою суду (суддя Петров В.С.) від 09.06.2011р. було порушено провадження у справі №15/17-2268-2011.

01.08.2011р. у справі №15/17-2268-2011 суддею Петровим В.С. прийнято рішення, яким позов задоволено у повному обсязі.

За результатами розгляду касаційної скарги на рішення суду від 01.08.2011р. Вищим господарським судом України 25.09.2012р. прийнято постанову, якою рішення господарського суду Одеської області від 01.08.2011р. у справі №15/17-2268-2011 скасовано, справу направлено на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

За результатами повторного автоматичного розподілу справи між суддями, справу № 15/17-2268-2011 передано на розгляд судді Меденцеву П.А.

Ухвалою суду від 12.10.2012 року справу № 15/17-2268-2011 було прийнято до провадження суддею Меденцевим П.А.

Ухвалою суду від 05.11.2012 року було призначено по справі судову будівельно-технічну експертизу.

Приймаючи до уваги надходження до господарського суду Одеської області листа від 09.04.2013 року за вх. №11573/2013 з Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо неможливості проведення будівельно-технічної експертизи, провадження у справі було поновлено.

Ухвалою суду від 13.05.2013 року було призначено по справі судову будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлено питання: чи відповідає проекту і вимогам будівельних норм і правил самочинно збудоване Приватним сільськогосподарським селекційно-дослідним підприємством „Бор" нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, пров. Морський, 16 та складається з 3 нежитлових будівель загальною площею 3831,4 кв. м.

12.09.2013 року за вх. №27240/13 господарський суд Одеської області одержав повідомлення від Одеського Науково-дослідного інституту судових експертиз про виконання та проведення судової експертизи за господарською справою №15/17-2268-2011.

Ухвалою суду від 17.09.2013 року було поновлено провадження по справі та призначено справу до розгляду.

Позивач на позовних вимогах наполягає.

Представник відповідачів у судових засіданнях проти позову не заперечував, надаючи суду усні пояснення по справі, посилаючись на підстави викладені у відзиві.

Заступник прокурора Одеської області проти позову заперечував, надаючи суду усні пояснення.

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області надавала суду усні пояснення по справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне:

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступними обставинами.

Згідно з рішенням Дачненської сільської ради № 341-ХХІV від 05.11.2004 р. позивачем було отримано дозвіл на попередній вибір земельної ділянки загальною площею 4,00 га із земель запасу житлової та громадської забудови, розташованих в межах с. Дачне по провулку Морському, під будівництво селекційної лабораторії і складських приміщень та для закладки розсадки інтродукції рослин та зобов'язано позивача подати акт вибору та обстеження земельної ділянки на розгляд та затвердження сесії в установленому порядку.

24.01.2005 року Дачненською сільською радою були внесені зміни до рішення ради № 341-ХХІV від 05.11.2004р., та викладено п. 1 в іншій редакції згідно якої замість земель запасу житлової та громадської забудови Дачненською сільською радою надано позивачу дозвіл на вибір земельної ділянки із земель запасу (землі зв'язку) рілля та пасовища, що надається на правах оренди строком на 25 років.

На виконання вказаного зобов'язання, Приватне сільськогосподарське селекційно-дослідне підприємство „Бор" подало відповідний акт вибору та обстеження земельної ділянки, який був затверджений створеною відповідачем комісією.

Позивач вказує, що відповідно до рішення Дачненської сільської ради № 101 від 27.03.2008р. вищевказаній земельній ділянці було присвоєно адресу: провулок Морський, 16, село Дачне, Біляївський район, Одеська область.

Як зазначає позивач, з метою цільового використання наданої земельної ділянки на земельній ділянці було здійснено будівництво складських приміщень, необхідних для обслуговування селекційної лабораторії та для закладки інтродукції рослин.

29.04.2011р. Приватне сільськогосподарське селекційно-дослідне підприємство „Бор" звернулось до КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" та отримало технічний паспорт на виробничий будинок, а саме 3 нежитлові будівлі загальною площею 3 632,2 кв. м, які були побудовані на вищезазначеній земельній ділянці протягом 2005-2010 рр.

Позивач отримав технічний висновок на проведення технічного обстеження нежитлових будівель на відповідність їх стандартам, будівельним нормам та правилам, і можливості вводу їх в експлуатацію, складений Комунальним підприємством „Одеське обласне архітектурно-планувальне бюро", відповідно до якого нежитлові будівлі побудовані у відповідності до будівельних норм та придатні до подальшої експлуатації.

Відповідно до рішення Дачненської сільської ради від 21 жовтня 2011 року № 189-VI надано дозвіл землевпорядній організації, яка має ліцензію на виконання даних робіт, на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 1,4 га, із земель запасу (землі зв'язку) рілля та пасовища в довгострокову оренду строком на 25 (двадцять п'ять) років ПССДП „Бор" під складські приміщення, розташованої за адресою: провулок Морський, 16, с. Дачне, Біляївський район, Одеська область.

Рішенням Дачненської сільської ради від 15 лютого 2013 року № 406-VI затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПССДП „Бор" та передано в оренду Приватному сільськогосподарському селекційно-дослідному підприємству „Бор" земельну ділянку площею 1,4 га для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель під складські приміщення, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, Дачненська сільська рада, с. Дачне, пров. Морський, 16.

25.07.2013 року між Дачненською сільською радою Біляївського району Одеської області та Приватним сільськогосподарським селекційно-дослідним підприємством „Бор" укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,4 га, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, Дачненська сільська рада, с. Дачне, пров. Морський, 16.

За таких обставин, позивач, посилаючись на ч. 3 ст. 376 Цивільного кодексу України, просить суд визнати за ним право власності на спірні об'єкти нерухомості.

Відповідач проти позовних вимог не заперечує за умови виконання позивачем відповідних вимог відповідача, про що зазначено у відзиві на позов.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків:

Відповідно до рішення Дачненської сільської ради від 21 жовтня 2011 року № 189-VI надано дозвіл землевпорядній організації, яка має ліцензію на виконання даних робіт, на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею1,4 га, із земель запасу (землі зв'язку) рілля та пасовища в довгострокову оренду строком на 25 (двадцять п'ять) років ПССДП „Бор" під складські приміщення, розташованої за адресою: провулок Морський, 16, с. Дачне, Біляївський район, Одеська область.

Рішенням Дачненської сільської ради від 15 лютого 2013 року № 406-VI затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПССДП „Бор" та передано в оренду Приватному сільськогосподарському селекційно-дослідному підприємству „Бор" земельну ділянку площею 1,4 га для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель під складські приміщення, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, Дачненська сільська рада, с. Дачне, пров. Морський, 16.

Відповідно до договору оренди землі від 25.07.2013 року орендодавець - Дачненська сільська рада Біляївського району Одеської області надає, а орендар - Приватне сільськогосподарське селекційно-дослідне підприємство „Бор" приймає в короткострокову оренду земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови - для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель під складські приміщення, Дачненської сільської ради, яка знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, Дачненська сільська рада, с. Дачне, пров. Морський, 16, згідно рішення Дачненської сільської ради від 15 лютого 2013 року № 406-VI.

Стаття 125 Земельного кодексу України встановлює, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Право оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, провулок Морський, 16 (кадастровий номер 5121082400:02:003:0977), зареєстровано, про що свідчить витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, наданий реєстраційною службою Біляївського міськрайонного управління юстиції в Одеській області, сформований 16.08.2013 року.

Відповідно до ст. 331 Цивільного кодексу України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

До того ж підстави набуття права власності передбачені статтею 328 Цивільного кодексу України, згідно положень якої право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво, лише у випадках, передбачених ст. 376 ЦК, а саме: за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (ч. 3 ст. 376 ЦК); за особою -власником (користувачем) земельної ділянки, яка здійснила самочинне будівництво на цій ділянці, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5 ст. 376 ЦК).

Як вбачається з матеріалів справи, після здійснення позивачем будівництва складських приміщень, 29.04.2011 р. КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" був виготовлений технічний паспорт на нежитлові будівлі розташовані за адресою: Одеська область, Біляївський район, село Дачне, провулок Морський, 16, що складаються з будинку літ. „А" загальною площею 786,20 кв. м, будинку літ. „Б" загальною площею 301,20 кв. м та будинку літ. „В" загальною площею 1272,70 кв. м.

Приватним сільськогосподарським селекційно-дослідним підприємством „Бор" замовлено в Комунальному підприємстві „Одеське обласне архітектурно-планувальне бюро" технічний висновок на проведення технічного обстеження нежитлових будівель по пров. Морському, 16, с. Дачне Біляївського району Одеської області, на відповідність їх державним стандартам, будівельним нормам та правилам і можливості вводу їх в експлуатацію. Згідно вказаного технічного висновку нежитлові будівлі і споруди на вказаній ділянці придатні для подальшої експлуатації. Технічний стан несучих й огороджувальних конструкції, а також будівельних елементів основних будівель за адресою: провулок Морський, 16, село Дачне Біляївського району Одеської області, - умовно задовільний.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.05.2013 року по справі призначено будівельно-технічну експертизу проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз, на вирішення судової будівельно-технічної експертизи поставлено питання чи відповідає проекту і вимогам будівельних норм і правил самочинно збудоване Приватним сільськогосподарським селекційно-дослідним підприємством «Бор» нерухоме майно, яке знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, пров. Морський, 16 та складається з 3 нежитлових будівель загальною площею 3831,4 кв. м.

Згідно з висновком № 2619 від 16.08.2013 року про проведення судової будівельно-технічної експертизи по справі № 15/17-2268-2011 за позовом ПССДП „Бор" до Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області за участю прокурора Одеської області об'єктом дослідження є нежитлові будівлі літ. „А,Б,В", розташовані за адресою: Одеська область, Біляївський район, пров. Морський, 16. Об'ємно-планувальні рішення: літ. „А" загальна площа 786,2 кв. м., літ. „Б" загальна площа 301,2 кв. м., літ. „В" загальна площа 2 545,4. Згідно з технічним паспортом від 29.04.2011 року загальна площа приміщень складає 3 632,8 кв. м.

Відповідно до висновків експерта на момент обстеження будівель основні будівельні роботи завершені. Шляхом спільного аналізу дефектів і пошкоджень, а також результатів перевірочних розрахунків визначено технічний стан конструкцій. За несучої здатності і експлуатаційними властивостями конструкції визначено стан конструкції І - нормальне. Фактичні зусилля в елементах і перетинах не перевищують допустимих. Відсутні дефекти і пошкодження, які перешкоджають нормальній експлуатації або знижують несучу здатність або довговічність;виконані будівельно-монтажні роботи забезпечують експлуатаційну надійність будівлі: міцність, стійкість, жорсткість несучих конструкцій. Якість виконаних будівельно-монтажних робіт відповідає вимогам діючих норм і правил, зокрема ГОСТ 27751-88 "Надійність будівельних конструкцій і підстав ", СНіП 3.03.01-87" Несучі та огороджувальні конструкції "ДБН В 1.2-2:2006" Навантаження і дії ". Об'єкти дослідження обладнані необхідними інженерними комунікаціями, а також обладнанням відповідно до вимог діючих норм і правил. Стан основних несучих та огороджувальних конструкцій не представляє небезпеки для перебування і життєдіяльності людей.

Зазначений висновок судової будівельно-технічної експертизи свідчить про додержання забудовником архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, відсутність порушень прав інших осіб у зв'язку із здійсненням позивачем самочинного будівництва.

Наявність згоди власника земельної ділянки - Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області на будівництво позивачем відповідного нерухомого майна підтверджується відзивом на позов, що знаходиться в матеріалах справи та п. 3 укладеного договору оренди землі від 25.07.2013 року, в якому зазначається, що на земельній ділянці переданій в оренду знаходиться об'єкт нерухомого майна - нежитлові будівлі приватного сільськогосподарського селекційно-дослідного підприємства „Бор".

Слід зазначити, що господарським судом не встановлено порушення прав та інтересів інших осіб при здійсненні позивачем будівництва спірних об'єктів нерухомості. У зв'язку з цим суд доходить до висновку, що позивач є власником спірних об'єктів нерухомості.

Так, відповідно до ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно п. 1 ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

За положеннями ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на свій розсуд.

Однак, неможливість здійснення позивачем реєстрації свого права власності на спірні об'єкти нерухомості відповідно до вимог чинного законодавства з огляду на самочинність будівництва в свою чергу створює перешкоди у здійсненні позивачем повноважень власника спірного майна.

Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

Враховуючи все вищевикладене та з огляду на те, що спірні будівлі в цілому відповідають вимогам будівельних норм і правил, що підтверджується відповідним висновком судової будівельно-технічної експертизи, та знаходиться на земельній ділянці, що відведена позивачу для будівництва спірних будівель, при цьому таке будівництво не порушує законні права і інтереси інших осіб та заперечення з боку відповідача як власника земельної ділянки відсутні, господарський суд вважає, що позовні вимоги Приватного сільськогосподарського селекційно-дослідного підприємства „Бор" відповідають фактичним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, є цілком обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 32 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно зі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовну заяву Приватного сільськогосподарського селекційно-дослідного підприємства „Бор" до Дачненської сільської ради Біляївського району Одеської області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно задовольнити.

2. Визнати за Приватним сільськогосподарським селекційно-дослідним підприємства „Бор" (67624, Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, вул. Уютна, 17; код ЄДРПОУ 24763636) право власності на самочинно збудоване нерухоме майно, що знаходиться за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Дачне, провулок Морський, 16, та складається з 3 нежитлових будівель загальною площею 3632,8 кв. м, позначених у технічному паспорті від 29.04.2011р., виданому КП „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості, а саме на: нежитлову будівлю (літ. „А") площею 786,2 кв. м,; нежитлову будівлю (літ. „Б") площею 301,2 кв. м; нежитлову будівлю (літ. „В") площею 2545,4 кв. м.

Копію даного рішення надіслати відповідачу та третій особі.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено 08 жовтня 2013 року.

Суддя Меденцев П.А.