Ухвала

від 10.10.2013 по справі 4334/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

10 жовтня 2013 р. Справа № 2а-4334/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-4334/12/2070 за позовом ОСОБА_1 до Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області, третя особа - Державне підприємство "Східгеоінформ" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, 01.10.2013 р. звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить суд зобов'язати відповідача у справі, суб'єкта владних повноважень, Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області, подати до суду звіт про виконання судового рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи, вивчивши доводи заяви, проаналізувавши докази у їх сукупності, дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2012 р., що набрала законної сили ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2012 р., у справі № 2а-4334/12/2070 за позовом ОСОБА_1 до Управління Держкомзему у м. Харкові, третя особа - Державне підприємство "Східгеоінформ" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії позов задоволено частково.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.05.2013 р. у даній справі було замінено боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 4334/12/2070, виданого 04.04.2013 р. Харківським окружним адміністративним судом, а саме Управління Держкомзему у м. Харкові його правонаступником - Управлінням Держземагенства у м. Харкові Харківської області.

Вказаною постановою від 18.09.2012 р. визнано дії посадових осіб Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області в частині ненадання відповіді на звернення ОСОБА_1 від 16.03.2011 р. неправомірними та зобов'язано посадових осіб Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області вчинити дії, а саме визначити та присвоїти кадастровий номер земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1, яка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності згідно Державного акту на право приватної власності на землю ІV-ХР № 098719 від 16 січня 2001 року в строки, визначені «Тимчасовим порядком присвоєння кадастрового номера земельній ділянці», затверджиним Постановою Кабінету міністрів України від 18 серпня 2010 року № 749.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, ст.ст. 14, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим до виконання на всій території України.

ОСОБА_1 01.10.2013 р. звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із заявою в порядку статті 267 КАС України.

Відповідно до ст. 267 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, проти якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 181 КАС України.

З аналізу зазначених норм вбачається, що законодавцем передбачено дві форми судового контролю за виконанням рішень: зобов'язання суб'єкта владних повноважень, проти якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, що здійснюється в порядку ч. 1 ст. 267 КАС України за ініціативою суду та розгляд позовних заяв учасників виконавчого провадження (крім державного виконавця), осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій, в порядку ст. 181 КАС України.

Згідно положень абзацу сьомого пункту 4 частини 1 статті 163, абзацу п'ятого пункту 4 частини 1 статті 207 КАС України, у резолютивній частині постанови суду першої чи апеляційної інстанції зазначається встановлений судом строк для подання суб'єктом владних повноважень - відповідачем до суду першої інстанції звіту про виконання постанови, якщо вона вимагає вчинення певних дій.

Таким чином, зобов'язання суб'єкта владних повноважень, проти якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, є правовим наслідком судового рішення. Тому відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 163 КАС України, саме в резолютивній частині постанови має бути визначено обов'язок звітування суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення перед судом.

Отже, суд приходить до висновку, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

У разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі суд ухвалою відмовляє у задоволенні такої заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст. 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення по адміністративній справі № 2а-4334/12/2070 за позовом ОСОБА_1 до Управління Держземагенства у м. Харкові Харківської області, третя особа - Державне підприємство "Східгеоінформ" про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя В.В.Сагайдак