Постанова

від 02.10.2013 по справі 910/3576/13

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" жовтня 2013 р. Справа№ 910/3576/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Суліма В.В.

суддів: Тарасенко К.В.

Тищенко А.І.

за участю представників сторін

від прокуратури: Ноздрякова Ю.В. посв. №004670 від 20.09.2012р.;

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Кузяєв М.В. дов. б/н від 07.07.2013р.;

від третьої особи: не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ»

на рішення Господарського суду м. Києва від 02.04.2013 року

у справі № 910/3576/13 (суддя Власов Ю.Л.)

за позовом Заступника прокурора Оболонського району м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ»

третя особа Державне підприємство «Центральна дирекція з управління та реконструкції спортивних споруд»

про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Оболонського району м. Києва (далі - прокурор) в інтересах держави в особі Київської міської ради (далі - позивач) звернулвся до Господарського суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» (далі - відповідач), за участю третьої особи Державне підприємство «Центральна дирекція з управління та реконструкції спортивних споруд» (далі - третя особа) про розірвання договору оренди земельної ділянки від 20.06.2008р., зареєстрований 02.07.2008 за №78-6-00545, укладений між позивачем та відповідача; припинити відповідачу право користування земельними ділянками, які розташовані по вул. Міській в Оболонському районі м. Києва площею 66227 кв.м., кадастровий номер 8000000000:85:876:0003 та площею 219691 кв.м., кадастровий номер 8000000000:85:876:0001; зобов'язати відповідача передати позивачу земельні ділянки, які розташовані по вул. Міській в Оболонському районі м. Києва площею 66227 кв.м., кадастровий номер 8000000000:85:876:0003 та площею 219691 кв.м., кадастровий номер 8000000000:85:876:0001.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 02.04.2013р. у справі №910/3576/13 позов задоволено повністю. Розірвано договір оренди земельних ділянок, укладений 20.06.2008р. між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 02.07.2008р. за №78-6-00545. Припинено Товариству з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» право користування земельними ділянками, які розташовані по вул. Міській в Оболонському районі м. Києва площею 66227 кв. м., кадастровий номер 8000000000:85:875:0003 та площею 219691 кв. м., кадастровий номер 8000000000:85:876:0001. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» передати Київській міській раді земельні ділянки, які розташовані по вул. Міській в Оболонському районі м. Києва площею 66227 кв.м., кадастровий номер 8000000000:85:875:0003 та площею 219691 кв.м., кадастровий номер 8000000000:85:876:0001. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» в дохід Державного бюджету України судовий збір в сумі 68820,00 грн.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» звернулося до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просило Київський апеляційний господарський суд скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 02.04.2013р. у справі №910/3576/13 та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що Господарський суд міста Києва неповно з'ясував обставини справи, визнав обставини встановленими, які є недоведеними і мають значення для справи, неправильно застосував норми процесуального права.

Крім того, апелянт зазначив, що станом на 02.04.2013р. за Товариством з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» відсутня заборгованість з орендної плати за земельні ділянки.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 30.05.2013р. у справі №910/3576/13, скарга прийнята до розгляду та порушено апеляційне провадження.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.07.2013р. у справі №910/3576/13, розгляд справи було відкладено на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням голови Київського апеляційного господарського суду від 08.08.2013 р. змінено склад суду: головуючий суддя Гончаров С.А. судді Рєпіна Л.О., Тарасенко К.В.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 08.08.2013 р. справу № 910/3576/13 прийнято до провадження та призначено розгляд справи на 24.09.2013 року.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 24.09.2013р. у справі №910/3576/13, розгляд справи було відкладено на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням голови Київського апеляційного господарського суду від 02.10.2013 р. змінено склад суду: головуючий суддя Сулім В.В., судді Тищенко А.І., Тарасенко К.В.

Представник позивача та третьої особи в засідання Київського апеляційного господарського суду 02.10.2013р. не з'явилися, були належним чином повідомлені про місце та час розгляду апеляційної скарги, що підтверджується відміткою відділу діловодства на зворотному боці ухвали Київського апеляційного господарського суду від 24.09.2013р.

Дана відмітка, за умови, що її оформлено до вимог Інструкції з діловодства в господарських судах України, є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу (Інформаційний лист Вищого господарського суду України від 13.08.2008р. № 01-8/482 «Про деякі питання застосування норм господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року»).

Крім того, враховуючи, що судом явка уповноважених представників сторін в судове засідання обов'язковою не визнавалася, позивач та третя особа не скористалися належними їм процесуальними правами приймати участь в судовому засіданні 02.10.2013р., Київський апеляційний господарський суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутності представника позивача та третьої особи за наявними в ній матеріалами на підставі ст. 101 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи, Київський апеляційний господарський суд вважає, що рішення Господарського суду міста Києва від 02.04.2013р. підлягає скасуванню, а апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» - задоволенню, з наступних підстав.

Згідно ст. 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами наданими суду першої інстанції.

27.12.2007р. рішенням Київської міської ради №1587/4420 «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» земельних ділянок для будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з льодовим стадіоном і адміністративною будівлею на вул. Міській в Оболонському районі м. Києва» передано відповідачу, за умови виконання п.7 цього рішення, у довгострокову оренду на 15 років земельні ділянки загальною площею 28,59 га для будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з льодовим стадіоном і адміністративною будівлею на вул. Міській в Оболонському районі м. Києва за рахунок земель Пуща-Водицького лісництва Святошинського лісопаркового господарства, з них: ділянку N 1 - площею 6,62 га; ділянку N 2 - площею 21,97 га.

20.06.2008р. між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що було зроблено запис від 02.07.2008р. за №78-6-00545 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - договір), предметом якого відповідно до п.1.1 договору зобов'язання позивача за актом приймання-передачі передати, а відповідача прийняти в оренду (строкове платне/користування) земельні ділянки, визначену цим договором.

Відповідно до п.2.1. договору об'єктом оренди відповідно до цього договору є земельні ділянки з наступними характеристиками: місце розташування вул. Міська в Оболонському районі м. Києва; розмір: ділянка з кадастровим номером 8000000000:85:875:0003 - 66227 кв. м.; ділянка з кадастровим номером 8000000000:85:876:0001 - 219691 кв. м.; цільове призначення для будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з льодовим стадіоном і адміністративною будівлею; кадастровий номер - 8000000000:85:875:0003, 8000000000:85:876:0001.

Згідно п.2.2. договору оренди згідно з витягами з технічної документації Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) №Ю-21830/2008 та №Ю-21831/2008 від 20.05.08р. №276, 277 нормативна грошова оцінка земельних ділянок відповідно становить: земельної ділянки площею 66227 кв.м - 9298006,95 грн. та земельної ділянки площею 219691 кв.м - 30843741,15 грн.

Орендна плата за земельні ділянки становить платіж, який відповідач самостійно розраховує та вносить позивачу за користування земельними ділянками у грошовій формі (п.4.1. договору).

Відповідно до п.4.2. договору оренди річна орендна плата за земельні ділянки встановлюється у розмірі 3 відсотків від її нормативної грошової оцінки. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Згідно з п.4.7. договору оренди орендна плата вноситься відповідачем рівними частинами за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 33210812700006, КЕКД 13050200 у ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019. Отримувач: УДК у Оболонському р-ні м. Києва, ідентифікаційний код 26077916. Питання сплати податку на додану вартість та інших податкових платежів, що пов'язані з виконанням договору, вирішуються відповідачем в установленому законодавством України порядку.

Відповідно до п.8.4. договору відповідач зобов'язаний в тому числі своєчасно вносити орендну плату.

Договір може бути розірваний в односторонньому порядку за ініціативою позивача, із звільненням позивача від відповідальності згідно з Господарським кодексом України, в разі, коли відповідач систематично не сплачує орендну плату (протягом півроку) (п.11.4 договору).

Відповідно до п.11.5 договору оренди договір може бути достроково розірваний у разі неналежного виконання або неналежного виконання відповідачем обов'язків, визначених у пунктах 5.1 та 8.4 цього договору.

Згідно з п.11.8 договору оренди у разі припинення або розірвання цього договору позивач зобов'язаний повернути позивачеві земельні ділянки, на умовах, визначених цим договором. У разі невиконання відповідачем обов'язку щодо умов повернення позивачеві земельних ділянок відповідач зобов'язаний відшкодувати позивачеві завдані збитки.

Як вбачається з матеріалів справи 02.07.2008р. між позивачем та відповідачем був підписаний акт приймання-передачі земельних ділянок, за яким позивач передав, а відповідач прийняв у своє володіння і користування земельні ділянки: місце розташування вул. Міська в Оболонському районі м. Києва; розмір: ділянка з кадастровим номером 8000000000:85:875:0003 - 66227 кв.м.; ділянка з кадастровим номером 8000000000:85:876:0001 - 219691 кв.м.; цільове призначення для будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з льодовим стадіоном і адміністративною будівлею; кадастровий номер - 8000000000:85:875:0003, 8000000000:85:876:0001.

01.02.2013р. Державна податкова інспекція у Оболонському районі м. Києва направила на адресу Прокуратури Оболонського району м. Києва лист №1317/9/15.4-33, в якому повідомила що починаючи з 30.06.2012р. відповідач не сплачує орендну плату, у зв'язку з чим виникла заборгованість. Податковий борг виник в результаті несплати нарахованих сум згідно розрахунку по орендній платі з юридичних осіб. На суму податкового боргу ДПІ було сформовано та направлено підприємству податкову вимогу №1/1824 від 04.07.2012р., яка була вручена поштою 09.02.2012р.

31.10.2012р. до Окружного адміністративного суду міста Києва була подана позовна заява про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках відповідно ст.95 п.3 Податкового кодексу України на суму 489176,34 грн. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва №2А-14921/12/2670 від 01.11.2012р. порушено справу про стягнення коштів з рахунків. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.11.2012р. позов задоволено повністю на суму 489,2 тис грн.

30.01.2013р. посадовою особою Департаменту земельних ресурсів відповідно до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва, затвердженого рішенням сесії Київської міської ради від 25.09.2003р. № 16/890, ст.187, 189 Земельного Кодексу України на підставі запит прокуратури Оболонського району м. Києва від 28.01.2013р. №33-711вих-13, направлення №68 від 30.01.2013р. проведено обстеження земельної ділянки за адресою: вул. Міська в Оболонському районі м. Києва (кадастровий номер 8000000000:85:876:0003). За результатами обстеження складено акт обстеження земельної ділянки №36/05 від 30.01.2013р.

В даному акті було зазначено наступне: відповідно до рішення Київської міської ради від 27.12.2007р. № 1587/4420 земельна ділянка площею 6,62 га (кадастровий номер 8000000000:85:876:0003) передана у довгострокову оренду на 15 років відповідачу для будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з льодовим стадіоном і адміністративною будівлею по вул. Міській в Оболонському районі м. Києва. Договір оренди земельної ділянки було зареєстровано в Головному управлінні земельних ресурсів 02.07.2004р. за № 78-6-00545. Частина зазначеної земельної ділянки площею 10000 кв. м. передана відповідачем в суборенду третій особі. Обстеженням встановлено, що земельна ділянка загальною площею 6,62 га по вул. Міській (кадастровий номер 8000000000:85:876:0003) в Оболонському районі м. Києва відповідачем та третьою особою за цільовим призначенням (будівництво спортивно-оздоровчого комплексу з льодовим стадіоном і адміністративною будівлею) - не використовується, територія вільна від забудови, не огороджена та не охороняється (на ділянці ростуть багаторічні зелені насадження).

Крім того, 30.01.2013р. посадовою особою Департаменту земельних ресурсів відповідно до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва, затвердженого рішенням сесії Київської міської ради від 25.09.2003р. № 16/890, ст. 187, 189 Земельного Кодексу України на підставі запит прокуратури Оболонського району м. Києва від 28.01.2013р. №33-711вих-13, направлення №68 від 30.01.2013р. було проведено обстеження земельної ділянки за адресою: вул. Міська в Оболонському районі м. Києва (кадастровий номер 8000000000:85:876:0001). За результатами обстеження складено акт обстеження земельної ділянки №35/05 від 30.01.2013р.

Відповідно до вказаного акту обстеження встановлено наступне: відповідно до рішення позивача від 27.12.2007р. № 1587/4420 земельна ділянка площею 27,91 га (кадастровий номер 8000000000:85:876:0001 передана в довгострокову оренду на 15 років відповідачу для будівництва спортивно-оздоровчого комплексу з льодовим стадіоном і адміністративною будівлею по вул. Міській в Оболонському районі м. Києва. Договір оренди земельної ділянки було зареєстровано в Головному управлінні земельних ресурсів 02.07.2004р. за № 78-6-00545. Обстеженням встановлено, що вказана земельна ділянка вільна від забудови, не огороджена, не охороняється та відповідачем за цільовим призначенням (будівництво спортивно-оздоровчого комплексу з льодовим стадіоном і адміністративною будівлею) не використовується (на ділянці ростуть багаторічні зелені насадження).

Як вбачається з матеріалів справи 22.02.2013р. та 26.02.2013р. відповідач сплатив орендну плату за земельні ділянки за травень-грудень 2012р. в загальній сумі 869256,00 грн., про яку йдеться у листі ДПІ у Оболонському районі м. Києва від 01.02.2013 вих. № 1317/9/15.4-33 та на який посилається позивач як на підставу позовних вимог, що підтверджується платіжними дорученнями №3 та №7 від 22.02.2013р. та 26.02.2013р.

Відповідно до листа ДПІ у Оболонському районі м. Києва від 02.04.2013 вих. № 7351/10/15.4-33, станом на 02.04.2013 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» відсутня заборгованість з орендної плати за земельні ділянки.

З огляду на викладене, Київський апеляційний господарський суд погоджується з твердженням апелянта, що на час винесення спірного рішення заборгованість з орендної плати за земельні ділянки була відсутня.

Відповідно до п. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Крім того, Київський апеляційний господарський суд не приймає як належне посилання суду першої інстанції, як на підставу задоволення позовних вимог на акти обстеження земельних ділянок №№ 35/05, 36/05, складні 30.01.2013р. посадовою особою Департаменту земельних ресурсів на підставі запиту прокуратури Оболонського району м. Києва від 28.01.2013 Хе 33-711 вих. № 13, з яких вбачається, що Товариством фактично не використовуються земельні ділянки.

Так, вказані обставини зумовлені, насамперед, тривалим процесом узгодження документації на будівництво спортивно-оздоровчого комплексу з льодовим стадіоном і адміністративною будівлею. Крім того, невикористання земельної ділянки, наданої в і оренду для забудови, протягом строку, встановленого Договором, не може бути підставою для розірвання договору оренди. Вказана позиція викладена також в п. г Узагальнення судової практики розгляду господарськими судами справ у спорах, пов'язаних із земельними правовідносинами, викладеного у листі Вищого господарського суду України від 01.01.2010р.

Крім того, Київський апеляційний господарський суд відзначає, що сплати Товариства з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» до бюджету пов'язані з укладенням спірного договору становлять 5 682 081,94 грн., а саме:

- втрати лісогосподарського виробництва - 2 301 500, 00 грн.;

- збитки лісогосподарського виробництва - 2 618 566, 52 грн.;

- комплекс проектно-вишукувальних робіт - 122 100, 00 грн.;

- комп'ютеризація топографічного знімання - 36 148, 75 грн.;

- концепція та розробка містобудівного обґрунтування - 603 766,76 грн.

Так, за період, протягом якого Товариство з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» орендує у Київської міської ради земельні ділянки, всього до бюджету було сплачено платежів на загальну суму 18 327 631,00 грн.

При цьому, матеріали справи не містять а прокурором та позивачам не було надано ані суду першої інстанції, ані суду апеляційної інстанції належних та допустимих доказів в розумінні ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України доказів в обґрунтування того, що затримка з виплати орендної плати потягла для держави в особи Київської міської ради суттєві наслідки чи втрати.

З огляду на викладене, Київський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що порушення умов договору щодо порушення строків внесення орендних платежів не є істотним в контексті статті 651 Цивільного кодексу України, при цьому майнові інтереси держави в особі Київської міської ради порушені не були.

З огляду на викладене, Київський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що суд першої інстанції дійшов передчасного висновку щодо істотного порушення відповідачем спірного договору та задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Статтею 104 Господарського процесуального кодексу України визначені підстави для скасування чи зміни рішення, зокрема, порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати за розгляд справи в суді першої інстанції, покладаються: при відмові в позові - на позивача.

Судові витати за розгляд апеляційної скарги у зв'язку з відмовою в її задоволенні на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України покладаються на апелянта, а при задоволенні апеляційної скарги - на іншу сторону.

Керуючись ст. ст. 49, 99, 101, 103 -105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» задовольнити.

2. Рішення Господарського суду міста Києва від 02.04.2013р. у справі №910/3576/13 скасувати та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити повністю.

Стягнути з Київської міської ради (04044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 32597058) в дохід державного бюджету України 68820,00 грн. (шістдесят вісім тисяч вісімсот двадцять гривен),00 коп. судового збору.

3. Стягнути з Київської міської ради (04044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, 32597058) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Хокейний клуб «Сокіл Київ» (04119, м. Київ, вул.. Мельникова, 46, код ЄДРПОУ 32597058) 34410,00 грн. (тридцять чотири тисячі чотириста десять гривен),00 коп. судового збору за подання апеляційної скарги.

4. Матеріали справи №910/3576/13 повернути до Господарського суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів.

Головуючий суддя Сулім В.В.

Судді Тарасенко К.В.

Тищенко А.І.