Ухвала

від 16.10.2013 по справі 817/2388/13-а

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1-й інстанції: Сало А.Б.

Суддя-доповідач:Євпак В.В.

УХВАЛА

іменем України

"16" жовтня 2013 р. Справа № 817/2388/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №63" на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "05" серпня 2013 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №63" про стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №63" про стягнення заборгованості по збору на суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2.

Постановою Ріненського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2013 року позов задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона № 63" (код ЄДРПОУ 01273421) на користь Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 10826,50 грн.

Не погоджуючись з даною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги. Зокрема зазначив, що оскільки пільгова пенсія ОСОБА_5, призначена відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення", витрати пенсійного фонду на виплату і доставку пенсії, не підлягають відшкодуванню за рахунок підприємства. З таких підстав просив у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Представники сторін в судове засідання не з"явились, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.

З врахуванням приписів п.2 ч.1 ст.197 КАС України, розгляд апеляційної скарги здійснюється судової колегією за відсутності представників сторін, в порядку письмового провадження.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з правомірності призначення пенсії ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_5 у відповідності до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду першої інстанції, з огляду на таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Пересувна Механізована колона №63" є юридичною особою, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування визначались Законом України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон України від 09.07.2003 № 1058-ІV), зокрема: принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками тощо.

Пунктом 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, визначено, зокрема підпунктами "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення".

Проте, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пп. 1 п.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" (статтями 27 та 28). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування страхувальниками витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженою постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1.

Відповідно до приписів п. 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства відповідно до вимог п. 6.8 Інструкції щомісяця до 25-го числа повинні вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивачем відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, на підставі пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" згідно з вимогами частини другої Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", визначено розмір витрат, які підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача у зв'язку з виплатою та доставкою пільгових пенсій ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_7

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з березня 2013 було направлено відповідачу для сплати .

Вказаним розрахунком відповідачу визначено місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії з березня 2013 ОСОБА_6 - 84,28 грн., ОСОБА_5 - 1082,90 грн., ОСОБА_7 - 994,00 грн.

Встановлено, що призначення пільгових пенсій та відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в судовому засіданні відповідач не заперечував.

Що стосується призначення пільгової пенсії та відшкодування фактичних витрат ОСОБА_5

Згідно довідки від 23.11.2011 №36, яка підтверджує особливий характер роботи або умов праці необхідних для призначення пільгових пенсій встановлено, що ОСОБА_5 працював в Здолбунівській пересувній механізованій колоні №63 Будівельно-монтажного тресті "Рівнепромбуд"з 11.09.1977 (наказ №53/ВК від 19.09.1977) по 10.04.1989 (наказ №23 від 10.04.1989) електрозварником IV розряду.

Згідно уточнюючої довідки за вих. №229 від 22.11.2011 ОСОБА_5 працював електрогазозварювальником в бригаді по новій техніці ремонтно-механічної майстерні з 23.05.2008, що передбачено Списком №2 розділу ХХХІІ та Списком №2 розділу ХХІХ, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року №1173.

Дана обставина підтверджується і актом зустрічної перевірки факту роботи в шкідливих і важких умовах праці, що дає право на пільгову пенсію від 02.01.2012 №8, на підставі перевірених документів щодо трудової діяльності ОСОБА_5

Таким чином, встановлено, що ОСОБА_5 отримав необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах у Здолбунівській пересівній механізованій колоні №63 Будівельно-монтажного тресті "Рівнепромбуд до 01.01.1992 та на ВАТ "Здолбунівський завод будівельних матеріалів" після 01.01.1992.

З огляду на зазначене, право на пенсію відповідно до ст. 100 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення" має особа, яка набула необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах до 01.01.1992 і після цієї дати не працювала на цих роботах. При цьому наявності атестації робочих місць не вимагається.

Особі, яка до і після 01.01.1992 працювала на роботах, передбачених Списками, пенсія призначається відповідно до ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення".

Встановлено також, що на час звернення позивача до суду, рішення позивача про призначення пенсії ОСОБА_5 у відповідності до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" є чинним та ніким не оскарженим.

Матеріали справи не містять доказів про звернення відповідача до суду про визнання рішення органу пенсійного фонду, щодо призначення ОСОБА_5 пенсії у відповідності до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", таким, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Згідно даних обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за березень - червень 2013 року на загальну суму 10826,50 грн.

Відповідачем не надано суду доказів сплати заборгованості з відшкодування суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів "б-з" ст.13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення", за період березень-червень 2013 у сумі 10826,50 грн.

Відтак, суд першої інстанції правомірно задовольнив позовні вимоги.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням вимог матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №63" залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "05" серпня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: М.М. Капустинський Є.М. Мацький

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Управління Пенсійного фонду України в Здолбунівському районі Рівненської області вул. Мазепи, 2,м.Здолбунів,Рівненська область,35705

3- відповідачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Пересувна механізована колона №63" вул.Стефановича,4,м.Здолбунів,Рівненська область,35705