Постанова

від 16.10.2013 по справі 813/5407/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2013 року Справа № 813/5407/13-а

12 год. 00 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 7

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карп'як О.О.

при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.

за участю представників сторін:

від позивача - Шабовта О.В.

від відповідача - Карпин Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Львівський жиркомбінат» до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкових повідомлень - рішень № 0000672210/6383 від 25.03.2013 року та № 0000451540 від 30.05.2013 року, -

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство «Львівський жиркомбінат» звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкових повідомлень - рішень № 0000672210/6383 від 25.03.2013 року та № 0000451540 від 30.05.2013 року.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Державною податковою інспекцією у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС в період з 20.02.2013 року по 26.02.2013 року проведено позапланову виїзну перевірку ПАТ «Львівський жиркомбінат»

з питань підтвердження господарських відносин з платником податків ПАТ «Гал - Експоком» (код ЄДРПОУ 32053226) їх реальності і повноти відображення в податковому і бухгалтерському обліку, у тому числі у податковій декларації з податку на додану вартість за квітень 2011року та податковій декларації з податку на прибуток підприємств за звітні (податкові) періоди - 2 квартал 2011 року, 2-3 квартал 2011 року, 3-4 квартал 2011 року. За результатами перевірки складено акт від 05.03.2013 року за № 501/15-40/00333598. На підставі акту перевірки було винесено податкові повідомлення - рішення № 0000291540 від 25.03.2013 року та № 0000672210/6383 від 25.03.2013 року. Позивачем було оскаржено в адміністративному порядку дані податкові повідомлення рішення. За результатами розгляду первинної скарги ПАТ «Львівський жиркомбінат», згідно з Рішенням Головного управління Міністерства доходів і зборів у Львівській області про результати розгляду скарги від 28.05.2013 року № 1526/10/10-2005/104, що було оскаржено позивачем 30.05.2013 року податкове повідомлення - рішення № 0000672210/6383 від 25.03.2013 року залишено без змін, а податкове повідомлення - рішення № 0000291540 від 25.03.2013 року скасовано в частині 50 836, 50 грн., застосованих штрафних (фінансових) санкцій по ПДВ, а в іншій частині залишено без змін. Згідно з Рішенням Міністерства доходів і зборів України про результати розгляду скарги від 20.06.2013 року № 5405/6/99-99/10-01-16, що було одержано позивачем 01.07.2013 року, повторна скарга позивача була залишена без задоволення, а податкові повідомлення - рішення від 25.03.2013 року № 0000291540, № 0000672210/6383 з урахуванням рішення прийнятого за розглядом первинної скарги залишено без змін. Позивач вважає, що оскаржувані податкові повідомлення - рішення підлягають скасуванню, а висновки акту перевірки такими, що не відповідають закону та фактичним обставинам, оскільки документи, якими оформлені господарські операції з ПрАТ «Гал -Експоком» відповідають критеріям первинного документу, є достовірними та складені за результатами фактичного здійснення господарських операцій.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, наведених у позові, просить позов задоволити.

Позиція відповідача викладена у письмовому запереченні на позов та обґрунтовується тим, що до перевірки посадовими особами ПАТ «Львівський жиркомбінат» представлено товарно - транспортні накладні серії ЛЖК № 1504 від 15.04.11, ЛЖК № 2104 від 21.04.11, ЛЖК № 1904 від 19.04.11 року. Відповідно до наданих до перевірки товарно - транспортних накладних замовником перевезення ТМЦ (цукор - пісок) було ПАТ «Гал - Експоком», вантажоодержувачем ПАТ «Львівський жиркомбінат». Підприємством перевізником виступало підприємство ТОВ «Ексосистеми України». В наданих до перевірки товарно - транспортних накладних зазначено лише номер, дату та суму видаткової накладної без зазначення назви продукції, одиниці виміру товару, ціни, суми товару, а також документів, які з вантажем вказано тільки марку автомобіля «Сканія» (державний номер не вказано), не вказано адресу пункту навантаження (вказано тільки м. Володимир - Волинський). Крім того, ПАТ «Львівський жиркомбінат» до перевірки не надано актів приймання - передачі ТМЦ. До перевірки ПАТ «Львівський жиркомбінат» надано копію сертифікату відповідності № UA 171.038003823-11 серії ВВ терміном дії з 18.03.11 по 18.12.11 на ТМЦ (цукор - пісок), яка не завірена печаткою органу який видав даний сертифікат. Під час проведення перевірки встановлено, що на підприємстві є в наявності лише посвідчення про якість товару від 15.04.11 № 169 на партію товару, отриманого від ПАТ «Гал - Експоком», відповідно до видаткової накладної від 15.04.11 на ТМЦ (цукор - пісок) в кількості 22 т. Інших посвідчень про якість товару отриманого від ПАТ «Гал - Експоком», відповідно до видаткових накладних від 21.04.11 № СV-0000527 в кількості 19, 75 т та від 21.04.11 № СV- 0000535 в кількості 20, 5 т. посадовими особами ПАТ «Львівський жиркомбінат» до перевірки не представлено. Також до перевірки представлено протоколи випробувань зразків продукції № 552, № 553 від 18.03.11 не завірені печаткою випробувального центру, який проводив експертизу. Таким чином ПАТ «Львівський жиркомбінат» порушено вимоги п. 3.6 Договору постачання від 07.09.2011 року № 07/09/10 відповідно до якого поставка товару з неналежно оформленими документами або відсутність документів вважається не поставкою товару. Таким чином, враховуючи вищенаведене господарські операції, які відображені ПАТ «Львівський жиркомбінат» в досліджуваних документах не мають достатньої доказовості фактичного здійснення господарських операцій, як наслідок така діяльність була спрямована лише на створення умов для отримання права на формування податкового кредиту. У відповідності до п. 198.6 ст.198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарі/послуг, не підтвердженні податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтвердженні митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу).

Представник відповідача в судовому засідання проти позову заперечив з підстав, наведених у письмових запереченнях на позов, просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Державною податковою інспекцією у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС (далі - відповідач) проведено позапланову виїзну перевірку ПАТ «Львівський жиркомбінат» (код за ЄДРПОУ 00333598) з питань підтвердження господарських взаємовідносин з платником податків ПАТ «Гал - Експоком» (код ЄДРПОУ 32053226), їх реальності та повноти відображення в податковому та бухгалтерському обліку, у тому числі у податковій декларації з податку на додану вартість за квітень 2011року та податковій декларації з податку на прибуток підприємств за звітні (податкові) періоди - 2 квартал 2011 року, 2-3 квартал 2011 року, 3-4 квартал 2011 року. За результатами перевірки складено акт від 05.03.2013 року за № 501/15-40/00333598 (далі - акт перевірки).

Як вбачається з акта перевірки, податковим органом в ході перевірки встановлено порушення позивачем, які полягають у наступному:

1) не підтвердження реальності здійснення господарських відносин із ПАТ «Гал - Експоком» за період з 01.04.2011 по 30.04.2011 року, у зв'язку з порушенням п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6, ст. 198, ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 - VI (із змінами), ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХIV (із змінами та доповненнями), Наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку» від 24.05.95 № 88;

2) завищення суми податкового кредиту в Деклараціях з ПДВ за звітній (податковий) період квітень 2011 р. в сумі 101675 грн., що призвело до заниження суми ПДВ, що підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету в сумі 101675 грн., у зв'язку з порушенням п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6, ст. 198, ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 - VI (із змінами), ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХIV (із змінами та доповненнями), Наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку» від 24.05.95 № 88;

3) завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2-4 кв. 2011 року в сумі 1118425, 0 грн., у зв'язку з порушенням п. 44.1, п. 44.3 ст. 44, п. 138.2, п. 135.1, п. 135.2, п.п. 135.5.4, п. 135.5, ст. 135, п. 138.8, ст. 138, пп. 139.1.9, п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України, від 02.12.2010 року № 2755- VI (із змінами та доповненнями);

4) порушення порядку ведення податкового обліку, а саме п. 44.1, п. 44.3 ст. 44, п. 138.2, п. 135.1, п. 135.2, п.п. 135.5.4, п. 135.5, ст. 135, п. 138.8, ст. 138, пп. 139.1.9, п. 139.1 ст. 139, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6, ст. 198. ст. 200 Податкового кодексу України, від 02.12.2010 року № 2755- VI (із змінами та доповненнями), ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-ХIV (із змінами та доповненнями), Наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку» від 24.05.95 № 88.

На підставі акта перевірки відповідачем винесено податкові повідомлення - рішення форми «Р»: від 25.03.2013 року № 0000672210/6383, яким позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 1118425,00 грн.; від 25.03.2013 року № 0000291540, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість 152 520, 50 грн., в тому числі: за основним платежем у розмірі 101675 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 50837, 5 грн.

Позивачем було оскаржено в адміністративному порядку дані податкові повідомлення рішення.

За результатами розгляду первинної скарги ПАТ «Львівський жиркомбінат», згідно з Рішенням Головного управління Міністерства доходів і зборів у Львівській області про результати розгляду скарги від 28.05.2013 року № 1526/10/10-2005/104, залишено без змін податкове повідомлення - рішення ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС від 25.03.2013 року № 0000672210/6383, а податкове повідомлення - рішення № 0000291540 від 25.03.2013 року скасовано в частині 50 836,50 грн. застосованих штрафних (фінансових) санкцій по податку на додану вартість, а в іншій частині залишено без змін, а скаргу без задоволення.

Державною податковою інспекцією у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС винесено податкове повідомлення - рішення від 30.05.2013 року №0000451540, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 101675 грн., в тому числі: за основним платежем у розмірі 101675 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 1 грн.

Згідно з Рішенням Міністерства доходів і зборів України про результати розгляду скарги від 20.06.2013 року № 5405/6/99-99/10-01-16, вбачається, що повторна скарга позивача була залишена без задоволення, а податкові повідомлення - рішення від 25.03.2013 року № 0000291540, № 0000672210/6383 з урахуванням рішення прийнятого за розглядом первинної скарги залишено без змін.

Даючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд врахував наступні обставини справи та норми чинного законодавства.

Між ЗАТ «Гал - Експоком» (постачальник) та ЗАТ «Львівський жиркомбінат» (покупець) 07.09.2010 року укладено договір постачання № 07/09/10, згідно з умов якого постачальник зобов'язується поставити у встановлений термін товар у власність покупця, а покупець зобов'язується прийняти цей товар і сплатити його вартість на умовах цього договору. Найменування товару: цукор - пісок.

Відповідно до п. 3 даного Договору постачання товару здійснюється на умовах DDP- склад покупця (м. Львів, вул. Городоцька 132) відповідно до правил ІНКОТЕРМС -2000, автомобільним транспортом): транспортування повинно здійснюватись згідно ДСП 4.4.4.089-2002 «Державні санітарні правила для підприємств, що виробляють маргаринову та майонезну продукцію» Під час перевезення цукру автомобільним транспортом мішки з цукром треба укладати на дерев'яні піддони. У разі відсутності піддонів кузов автомобіля вистеляють брезентом або папером, після укладення мішків з цукром накривають брезентом. Вказаний в п. 1.2 Договору товар повинен бути поставлений Покупцеві в терміни, вказані у підписаній Специфікації на кожну партію товару. Документи на товар, який постачальник зобов'язаний передати Покупцеві : рахунок, видаткова накладна, податкова накладна. Сертифікат відповідності або свідоцтво про визнання відповідності (оригінал або копія, завірена печаткою органу, який видав сертифікат), висновок державної санітарно - гігієнічної експертизи (оригінал або копія на кожну партію продовольчої сировини), сертифікат або посвідчення якості, в яких мають бути показники якості або безпеки продукту, номер партії, дата виготовлення, кількість партій, котрий виданий виробником продукту на кожну партію товару (з перекладом на українську мову).

На виконання вищенаведеного Договору позивачем до суду подано такі документи: видаткові накладні від 21.04.11 року № СV-0000535 в кількості 20, 500 т (товар цурок - пісок в міш/50 кг), від 19.04.11 року № СV- 0000527 в кількості 19.750 т. (товар цукор - пісок в міш/50 кг), видаткову накладну від 15.04.2011 року № СV- 0000513 в кількості 22.000 т. (товар цукор - пісок в міш/50 кг), податкові накладні № 79 від 15.04.2011 року, від 19.04.2011 року № 97, від 21.04.2011 року № 108, специфікацію № 3 від 14.04.2011 року до договору постачання № 07/09/10 від 07.09.2010 року, копію журналу реєстрації довіреностей (Т1, а.с. 121-123), товаро - транспортні накладні (Т1 а.с. 124- 126), прибуткові ордери (Т1 а.с. 127- 129), оборотно - сальдові відомості по ТМЦ з 01.04.2011 року по 30.06.2011 року (Т1 а.с. 130- 133), висновок санітарно - епідеміологічної експертизи (Т1, а.с. 134-135), сертифікат відповідності (Т1, а.с. 136), протокол випробувань зразків продукції ДП «Волинський науково - виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації) (Т1 а.с. 137- 144), посвідчення ВАТ «Володимир - Волинський цукровий завод» про якість цукру білого (Т1 а.с. 145- 147).

Також позивачем до матеріалів справи було долучено лімітні картки № 547 на квітень 2011 року, № 728 на травень 2011 року та № 889 на червень 2011 року, в яких відображено передавання одержаного цукру - піску з ЦМС до майонезного цеху. (Т1 а.с. 148-150).

Оплата отриманих послуг проведена ПАТ «Львівський жиркомбінат» в повному обсязі шляхом перерахування грошових коштів в загальній сумі 610 050, 00 грн. (з врахуванням ПДВ) на поточний рахунок ЗАТ «Гал - Експоком», що підтверджується платіжними дорученнями (Т 1 а.с. 158- 160).

Відображення зазначених операцій в бухгалтерському обліку позивача підтверджується відповідними оборотно - сальдовими відомостями по ТМЦ за період з квітня по червень 2011 року ЦМС, а також за аналогічний період майонезного цеху (Т1 а.с. 151- 250, Т2 а.с. 1- 77.

Крім того, до матеріалів справи було долучено договір № 569 поставки товару від 31.12.2010 року (Т2 а.с. 78-81та реєстри виданих та отриманих податкових накладних (Т2 а.с. 82-112).

Водночас статтею 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 року №996-XIV , з наступними змінами та доповненнями визначено, що первинний документ - це документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Отже, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції.

Якщо ж фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством.

З урахуванням викладеного, для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства.

Таким чином, визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків.

З метою з'ясування реальності господарських операцій, в забезпечення принципу офіційного з'ясування обставин справи, судом запропоновано надати сторонам пояснення та докази в їх підтвердження.

В акті перевірки орган державної податкової служби посилається на обставини, викладені в акті ДПІ у Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС від 19.09.2012 року за № 3015/22-40/32053226 «Про результати проведення позапланової виїзної документальної перевірки ПрАТ «Гал - Експоком» (код ЄДРПОУ 32053226) з питань підтвердження відображення в податковій декларації з податку на додану вартість податкового зобов'язання та податкового кредиту по взаємовідносинах із ТзОВ «Інтерагро 2007» (код ЄДРПОУ 36552068) за період з 01.03.2011 року по 30.04.2011 року» яким встановлено, що ПрАТ «Гал - Експоком» не проводив фактичного придбання ТМЦ (цукор - білий) в ТзОВ «Інтерагро - 2007», а відповідно і не здійснював реалізації ТМЦ (цукор - білий) ПАТ «Львівський жиркомбінат», встановлено завищення ПрАТ «Гал - Експоком» податкових зобов'язань з ПДВ за квітень 2011 року по безтоварних операціях, проведених з ПАТ «Львівський жиркомбінат».

Необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами визначена п.1.2 ст.1, п.2.1 ст.2 "Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95р. № 88 і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.06.95р. за №168/704.

Так, відповідно до п.2.1 ст.2 даного Положення, первинні документи - це письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення.

Господарські операції - це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов'язань і фінансових результатів.

В статті 2 Закону України від 16.07.1999 року № 996-ХІУ "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" зазначено, що сфера дії Закону поширюється на всіх юридичних осіб, створених відповідно до законодавства України, незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності, а також на представництва іноземних суб'єктів господарської діяльності (далі - підприємства), які зобов'язані вести бухгалтерський облік та подавати фінансову звітність згідно з законодавством.

Відповідно до вимог п.3.2 ст.3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Статтею 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" встановлено вимоги до первинних документів, які є підставою для бухгалтерського та податкового обліку.

Згідно з даною нормою, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Такі первинні документи повинні мати обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з п. 2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку первинні документи (на паперових і машинозчитуваних носіях інформації) для надання їм юридичної сили і доказовості повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), код форми, дата і місце складання, зміст господарської операції та її вимірники (у натуральному і вартісному виразі), посади, прізвища і підписи осіб, відповідальних за дозвіл та здійснення господарської операції і складання первинного документа.

Відповідно до п. 2.15 та п. 2.16 вказаного Положення, забороняється приймати до виконання первинні документи на операції, що суперечать законодавчим і нормативним актам.

Відповідно до п. 138.4. Податкового кодексу України витрати, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг, крім нерозподільних постійних загальновиробничих витрат, які включаються до складу собівартості реалізованої продукції в періоді їх виникнення, визнаються витратами того звітного періоду, в якому визнано доходи від реалізації таких товарів, виконаних робіт, наданих послуг.

Відповідно до пп. 139.1.9.п.139.1 ст. 139 ПК України не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Відповідно до п.198.2 Податкового кодексу України із змінами і доповненнями (далі - ПК України), датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається: дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п.198.3 ПК України, податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Відповідно до п. 201.1 ПК України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку; и) вид цивільно-правового договору.

Відповідно до п.201.6 ПК України, податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Відповідно до п.201.7.ПК України, податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс). У разі якщо частка товарів/послуг, послуг не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів/послуг зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом державної податкової служби, та враховується при визначенні загальних податкових зобов'язань.

Відповідно до п.201.10. ПК України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом не беруться до уваги заперечення відповідача про те, що в наданих до перевірки товарно - транспортних накладних зазначено лише номер, дату та суму видаткової накладної без зазначення назви продукції, одиниці виміру товару, ціни, суми товару, а також документів, які з вантажем вказано тільки марку автомобіля «Сканія» (державний номер не вказано), не вказано адресу пункту навантаження (вказано тільки м. Володимир - Волинський). Крім того, ПАТ «Львівський жиркомбінат» до перевірки не надано актів приймання - передачі ТМЦ, оскільки на видаткових накладних (Т1 а.с. 73-75) міститься відповідний штамп про ПАТ «Львівський жиркомбінат» на ввіз (внесення матеріальних цінностей Асортимент і кількість вивезених (винесених) товаро - матеріальних цінностей відповідає супроводжуючому документу, також зазначено назву продукції (цукор - пісок в міш/50кг), одиницю виміру товару, ціну та суму. У відповідності до вимог Інструкції про порядок реєстрації виданих, повернутих і використаних довіреностей на одержання цінностей (затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 16.05.1996 року № 99, ПАТ «ЛЖК» було видано довіреність № 541 від 15.04.2011 року менеджеру служби матеріально - технічного постачання ОСОБА_3 на одержання цукру - піску від ЗАТ «Гал - Експоком», що підтверджується відповідним записом в журналі реєстрації довіреностей. Видаткові накладні та товаро - транспортні накладні містять відповідні підпис матеріально - відповідальної особи та штамп ЦМС позивача.

Покликання податкового органу на те, що копія сертифікату відповідності № UA 171.038003823-11 серії ВВ (Т1 а.с. 136) та протоколи випробувань зразків продукції № 552, № 553 від 18.03.11 року ( Т1 а.с. 137 - 144) не завірена печаткою органу який видав даний сертифікат та не завірені печаткою випробувального центру, який проводив експертизу не є безумовною підставою для висновку про нереальність господарських операцій з ЗАТ «Гал - Експоком».

Крім того в матеріалах справи, знаходиться свідоцтво про держану реєстрацію юридичної особи Закритого акціонерного товариства «ГАЛ - ЕКСПОКОМ», довідка про взяття на облік платника податків від 20.01.2005 року за № 1282/28-1, свідоцтво №17743028 про реєстрацію платника податку на додану вартість «ГАЛ - ЕКСПОКОМ».

Позивачем документально доведено факт використання придбаних товарно-матеріальних цінностей у власній господарській діяльності.

Вищенаведені докази в своїй сукупності вказують на реальність господарських операцій між позивачем та його контрагентом ПАТ «ГАЛ - Експоком».

За таких обставин, надані відповідачем докази, в підтвердження нереальності господарських операцій, судом до уваги не беруться, оскільки такі є непрямими і спростовуються прямими доказами (первинними бухгалтерськими документами), які подані позивачем.

На викладені обставини також звертає увагу Європейський Суд з прав людини у рішенні від 22 січня 2009 року у справі "БУЛВЕС" АД проти Болгарії" (заява № 3991/03).

У згаданому рішенні Європейського суду з прав людини зазначено, що враховуючи своєчасне і повне виконання покупцем своїх зобов'язань щодо подання звітності з податку на додану вартість, неможливість ним забезпечити дотримання постачальником обов'язку подавати звітність по податку на додану вартість і той факт, що жодних протиправних дій з боку контрагента про які знав чи міг знати покупець вчинено не було, суд вважає, що покупець не повинен відповідати за наслідки невиконання продавцем своїх зобов'язань своєчасно подавати звітність з податку на додану вартість і в результаті чого вдруге сплачувати податок на додану вартість, а також пеню.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи наведене, перевіривши обставини передбачені ч.3 ст.2 КАС України, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України , судові витрати у формі судового збору належить стягнути на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 7-14, 71, 86, 94 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 25.03.2013 року № 0000672210/6383 та від 30.05.2013 року № 0000451540.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Львівський жиркомбінат» (адреса: 79015, м. Львів, вул. Городоцька, 132, код ЄДРПОУ 00333598) 3310 (три тисячі триста десять) гривень 76 коп. сплаченого судового збору.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України:

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна

Повний текст постанови виготовлений і підписаний 21 жовтня 2013 року.