Ухвала

від 19.09.2013 по справі 805/12329/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи та витребування доказів

19 вересня 2013 р. Справа №805/12329/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Федоровій А.О.

за участю

прокурора Хейфець Р.В.

представника позивача Собчук Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Прокурора Амвросіївського району Донецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за період з 01.01.2012 по 15.08.2012 року у розмірі 10970,78 грн., у тому числі недоїмка у розмірі 10800,78 грн., штрафні санкції - 170,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Амвросіївського району Донецької області, який діє в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за період з 01.01.2012 по 15.08.2012 року у розмірі 10970,78 грн., у тому числі недоїмка у розмірі 10800,78 грн., штрафні санкції - 170,00 грн.

Від прокурора Амвросіївського району Донецької області надійшла письмова заява про необхідність залучення до участі у даній адміністративній справі у якості третьої особи Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області, оскільки відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 року внесені зміни до Податкового кодексу України: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів прокуратурою подана позовна заява в інтересах держави в особі ДПІ в Амвросіївському районі, проте встановлення заборгованості до УПФУ в Авросіївському районі по сплаті єдиного внеску та штрафних санкцій здійснювалось до внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» УПФУ в Амвросіївському районі.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні заперечували проти залучення третьої особи Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.

Заслухавши думку сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що необхідно залучити до участі у даній адміністративній справі у якості третьої особи Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 53 КАС України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 року внесені зміни до Податкового кодексу України: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно не нарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів прокуратурою подана позовна заява в інтересах держави в особі ДПІ в Амвросіївському районі, проте встановлення заборгованості до УПФУ в Авросіївському районі по сплаті єдиного внеску та штрафних санкцій здійснювалось до внесення змін до Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» УПФУ в Амвросіївському районі.

Таким чином, рішення у даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області, та з метою повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі законного, обґрунтованого та справедливого рішення, суд вважає необхідним залучити Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області до участі у справі в якості третьої особи.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Таким чином, з метою повного та всебічного розгляду справи, прийняття по справі законного, обґрунтованого та справедливого рішення, суд витребує з Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області картку особового рахунку Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 по сплаті єдиного внеску за оскаржуваний період.

На підставі викладеного, керуючись ст. 52, ч. 2 ст. 53, ст. 172, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 805/12329/13-а в якості третьої особи - Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області надати у судове засідання призначене на 25 вересня 2013 року о 09 год. 30 хв. картку особового рахунку Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 по сплаті єдиного внеску за оскаржуваний період.

Копію ухвали направити Управлінню Пенсійного фонду України в Амвросіївському районі Донецької області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кірієнко В.О.