Постанова

від 23.10.2013 по справі 25/208-21/110

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2013 р. Справа№ 25/208-21/110

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Чорної Л.В.

суддів: Гончарова С.А.

Тищенко О.В.

при секретарі Громак В.О.

за участю представників сторін: від позивача 1. - Швець О.І. (представник за довіреністю); від позивача 2 - Кісіль І.М. (представник за довіреністю);

від відповідача - Бадашина Є.Б. (представник за довіреністю), Кондратюк О.О. (представник за довіреністю), Швець М.П. (представник за довіреністю); від прокуратури - Левицька Н.В.

розглянувши апеляційну скаргу Єврейської релігійної громади м. Києва

на рішення Господарського суду міста Києва від 10.07.2013 р. по справі № 25/208-21/110 (головуючий суддя Чинчин О.В., судді Мандриченко О.В., Домнічева І.О.)

за позовом Заступника прокурора міста Києва в інтересах держави в особі:

1. Державного комітету архівів України

2. Центрального державного історичного архіву України

до Єврейської релігійної громади м. Києва

про витребування з чужого незаконного володіння 18 сувоїв Тори

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду міста Києва від 10.07.2013 р., новий розгляд по постанові Вищого господарчого суду України від 23.11.2010 р., позовні вимоги задоволені у повному обсязі.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, Єврейська релігійна громада м. Києва звернулась до Київського апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 10.07.2013 р. по справі № 25/208-21/110 та прийняте нове рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 28.08.2013 р. апеляційну скаргу Єврейської релігійної громади м. Києва прийнято до провадження.

Державна архівна служба України просить залишити рішення Господарського суду міста Києва від 10.07.2013 р. без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення, з підстав викладених у відзиві.

Центральний державний історичний архів України також заперечує проти апеляційної скарги та просить залишити рішення господарського суду міста Києва від 10.07.2013 р. по справі № 25/208-21/110 без змін, з підстав викладених у письмових запереченнях.

За заявою Єврейської релігійної громади м. Києва відбувалось повне фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Від апелянта поступили наступні заяви: про витребування доказів, а саме: витребування у виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) завірену належним чином копію розпорядження КМДА від 10.11.2010 р. № 953 «Про безоплатну передачу у власність Єврейської релігійної громади міста Києва культового майна»; про долучення доказів до матеріалів справи, а саме: належним чином засвідчену копію постанови Київського апеляційного адміністративного суду за № 826/4130/13-а від 18.09.2013 р.

Крім того, від апелянта надійшли клопотання про присутність журналістів у судовому засіданні з метою підготовки журналістського матеріалу та клопотання про відкладення розгляду справи.

У судовому засіданні 23.10.2013 р. апелянт відмовився від клопотання щодо присутності журналістів у судовому засіданні з метою підготовки журналістського матеріалу.

Клопотання про витребування доказів задоволенню не підлягає, оскільки копія розпорядження КМДА від 10.11.2010 р. № 953 «Про безоплатну передачу у власність Єврейської релігійної громади міста Києва культового майна» наявна у матеріалах справи.

Щодо клопотання про долучення доказів до матеріалів справи, а саме: належним чином засвідчену копію постанови Київського апеляційного адміністративного суду за № 826/4130/13-а від 18.09.2013 р., то зазначене клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 99 Господарського процесуального кодексу України в апеляційній інстанції справи переглядаються за правилами розгляду цих справ у першій інстанції з урахуванням особливостей, передбачених у цьому розділі. Апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, апеляційний господарський суд встановив наступне.

Згідно з актом Центрального державного історичного архіву України від 31 січня 2009 року № 18 «Про видавання документів у тимчасове користування», Єврейській релігійній громаді міста Києва, на підставі Закону України «Про Національний архівний фонд і архівні установи», Основних правил роботи державних архіві України, листа Головного рабина України м. Києва від 11 травня 2007 року № 30 та дозволу голови Державного комітету архівів України від 11 травня 2007 року, надано в тимчасове користування на один рік для використання під час відправлення релігійних обрядів колекцію тор староєврейською мовою у 18 справах загальною кількістю 1100 фрагментів, номер фонду - 1269, справи: № 1 (довжина 48360, ширина 530, довжина стовпця 416, кількість фрагментів 79); № 10 (довжина 39900, ширина 440, довжина стовпця 350, кількість фрагментів 73); № 23 (довжина 34860, ширина 352, довжина стовпця 270, кількість фрагментів 59); № 26 (довжина 30590, ширина 330, довжина стовпця 250, кількість фрагментів 59); № 27 (довжина 36210, ширина 450, довжина стовпця 350, кількість фрагментів 56); № 28 (довжина 43120, ширина 550, довжина стовпця 430, кількість фрагментів 67); № 36 (довжина 35825, ширина 420, довжина стовпця 325, кількість фрагментів 60); № 40 (довжина 42850, ширина 530, довжина стовпця 405, кількість фрагментів 63); № 53 (довжина 40990, ширина 518, довжина стовпця 400, кількість фрагментів 59); № 59 (довжина 36495, ширина 435, довжина стовпця 360, кількість фрагментів 55); № 63 (довжина 42535, ширина 530, довжина стовпця 400, кількість фрагментів 42); № 68 (довжина 42796, ширина 490, довжина стовпця 380, кількість фрагментів 68); № 70 (довжина 41875, ширина 550, довжина стовпця 425, кількість фрагментів 64); № 76 (довжина 39675, ширина 520, довжина стовпця 375, кількість фрагментів 65); № 92 (довжина 41895, ширина 523, довжина стовпця 395, кількість фрагментів 55); № 95 (довжина 41475, ширина 510, довжина стовпця 405, кількість фрагментів 63); № 99 (довжина 36825, ширина 435, довжина стовпця 345, кількість фрагментів 56); № 104 (довжина 45060, ширина 520, довжина стовпця 390, кількість фрагментів 57).

Відповідно до вказаного Акту Центрального державного історичного архіву України від 31 січня 2009 року № 18 «Про видавання документів у тимчасове користування», спірну колекцію тор староєврейською мовою у 18 справах загальною кількістю 1100 фрагментів, номер фонду - 1269 Єврейською релігійною громадою міста Києва отримано 02 лютого 2009 року.

Актом № 22 від 02 лютого 2009 року грошової оцінки документів Національного архівного фонду встановлено, що вартість сувоїв Тори з ф. 1269, виданих у тимчасове користування Центральній синагозі м. Києва, станом на 02 лютого 2009 року становить 900 000 гривень 00 копійок.

Предметом даного спору є витребування майна з чужого незаконного володіння в порядку статті 387 Цивільного кодексу України.

У відповідності до статті 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Так, предметом віндикаційного позову виступає вимога власника, який не володіє майном, до особи, яка незаконно заволоділа цим майном. При цьому, має бути доведено саме незаконність володіння, тобто без належних правових підстав.

Задовольняючи позовні вимоги у повному обсязі, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що спірні сувої Тори є власністю держави як архівні документи, що входять до складу Національного архівного фонду і перебувають у користуванні Єврейської релігійної громади м. Києва у незаконному володінні.

Відповідно до статті 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. (ст. 328 ЦК України).

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 953 від 10.11.2010 р. «Про безоплатну передачу у власність культового майна» повернуто 18 Сувоїв Тори загальною вартістю 900 000,00 грн., а саме: Сувій Тори (фонд 1269 № опису 1, справа 1) (довжина 48 360, ширина 530, довжина стовпця 416, кількість фрагментів 79); Сувій Тори (фонд 1269, опис № 1, справ 10), (довжина 39900, ширина 440, довжина стовпця 350, кількість фрагментів 73), Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 23) (довжина 34860, ширина 352, довжина стовпця 270, кількість фрагментів 59); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 26) (довжина 30590, ширина 330, довжина стовпця 250, кількість фрагментів 59); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 27) (довжина 36210, ширина 450, довжина стовпця 350, кількість фрагментів 56); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 28) (довжина 43120, ширина 550, довжина стовпця 430, кількість фрагментів 67); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 36) (довжина 35825, ширина 420, довжина стовпця 325, кількість фрагментів 60); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 40) (довжина 42850, ширина 530, довжина стовпця 405, кількість фрагментів 63); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 53) (довжина 40990, ширина 518, довжина стовпця 400, кількість фрагментів 59); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 59) (довжина 36495, ширина 435, довжина стовпця 360, кількість фрагментів 55); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 63) (довжина 42535, ширина 530, довжина стовпця 400, кількість фрагментів 42); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 68) (довжина 42796, ширина 490, довжина стовпця 380, кількість фрагментів 68); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 70) (довжина 41875, ширина 550, довжина стовпця 425, кількість фрагментів 64); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 76) (довжина 39675, ширина 520, довжина стовпця 375, кількість фрагментів 65); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 92) (довжина 41895, ширина 523, довжина стовпця 395, кількість фрагментів 55); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 95) (довжина 41475, ширина 510, довжина стовпця 405, кількість фрагментів 63); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 99) (довжина 36825, ширина 435, довжина стовпця 345, кількість фрагментів 56); Сувій Тори (фонд 1269, № опису 1, справа 104) (довжина 45060, ширина 520, довжина стовпця 390, кількість фрагментів 57), які є власністю держави Україна та зберігаються в Центральному державному історичному архіві України, в м. Києві у власність Єврейської релігійної громади м. Києва.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 04.02.2011 р. у справі № 2а-18556/10/2670 відмовлено в задоволені позовних вимог Центральному державному історичному архіву України до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державного комітету архівів України та Єврейської релігійно громади міста Києва про скасування розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 953 від 10.11.2010 р. «Про безоплатну передачу у власність культового майна».

Постанова залишена в силі судами апеляційної та касаційної інстанції, тобто набрала законної сили.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» релігійні організації мають право використовувати для своїх потреб будівлі і майно, що надаються їм на договірних засадах державними, громадськими організаціями або громадянами.

Культові будівлі і майно, які становлять державну власність, передаються організаціями, на балансі яких вони знаходяться, у безоплатне користування або повертаються у власність релігійних організацій безоплатно за рішеннями обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а в Республіці Крим - Уряду Республіки Крим.

Враховуючи зазначене, твердження про незаконне володіння є безпідставними, оскільки спірне майно перебуває у відповідача на законних підставах.

Крім того, оскільки спірне майно не вибуло із тимчасово користування відповідача та відповідно до Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 953 від 10.11.2010 р. «Про безоплатну передачу у власність культового майна» передано у власність Єврейської релігійної громади м. Києва, відсутні підстави для витребування з чужого незаконного володіння 18 сувоїв Тори.

За таких обставин, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення господарського суду міста Києва від 10.07.2013 р. по справі № 25/208-21/110 скасуванню, з прийняттям нового рішення, яким відмовити у задоволені позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 99, 101 - 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Єврейської релігійної громади м. Києва задовольнити, рішення господарського суду міста Києва від 10.07.2013 року у справі № 25/208-21/110 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

2. Матеріали справи № 25/208-21/110 повернути до господарського суду міста Києва.

3. Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Головуючий суддя Чорна Л.В.

Судді Гончаров С.А.

Тищенко О.В.