Ухвала

від 01.11.2013 по справі 2а-3182/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

У Х В А Л А

01 листопада 2013 року м. Чернівці Справа № 2а-3182/10/2470

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

за участю секретаря судового засідання -Антонюка О.В.;

з участю:

представника стягувача - Романіки О.В.;

представника боржника - Хадащука ЄЮ.П.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області до Головного управління регіонального розвитку, архітектури та інфраструктури Чернівецької облдержадміністрації, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Українська державна корпорація по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт «Укрмонтажспецбуд» та Державне підприємство «Закордонмонтажспецбуд» про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.06.2013 року у справі №2а-3182/10/2470 за позовом Державної фінансової інспекції в Чернівецькій області до Головного управління регіонального розвитку, архітектури та інфраструктури Чернівецької облдержадміністрації, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Українська державна корпорація по виконанню монтажних і спеціальних будівельних робіт "Укрмонтажспецбуд" та Державне підприємство "Закордонмонтажспецбуд" про зобов'язання вчинити дії, позов задоволено повністю.

26 липня 2013 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у вказаній справі.

22 жовтня 2013 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України подано подання про заміну сторони виконавчого провадження, в якому просив суд замінити в судовому порядку боржника по виконавчому листу №2а-3182/10/2470 виданого 26.07.2013 року Чернівецьким окружним адміністративним судом, а саме: Головне управління регіонального розвитку, архітектури та інфраструктури Чернівецької ОДА на Департамент інфраструктури, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Чернівецької обласної державної адміністрації (вул. Грушевського, 1, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 38701988).

В обґрунтування подання державний виконавець зазначив наступне.

11.10.2013 року державним виконавцем відділу відкрито виконавче провадження №40193791 по примусовому виконанню зазначеного вище виконавчого листа. Боржником за даним виконавчим листом є Головне управління регіонального розвитку, архітектури та інфраструктури Чернівецької ОДА, яке відповідно до ЄДР припинено 03.03.2012 року в результаті ліквідації.

Своє подання державний виконавець обґрунтовує тим, що Розпорядженням №304-р від 27.05.2013 року Голови Чернівецької ОДА Папієва М. затверджено Положення про Департамент інфраструктури, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Чернівецької ОДА, згідно із яким новоутворений Департамент є правонаступником боржника - Головного управління регіонального розвитку, архітектури та інфраструктури Чернівецької ОДА.

Виклавши зазначені вище обґрунтування в поданні - державним виконавцем не надано жодного доказу або ж документу, який стосується правонаступництва боржника у виконавчому провадженні. Розпорядження на яке посилається у поданні державний виконавець, аналогічно не містить жодної інформації про правонаступництво боржника.

На поставлене в судовому засіданні на обговорення питання щодо залишення подання державного виконавця без руху - сторони не заперечували.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В ході судового розгляду подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено, що на підтвердження вище зазначених обставин державним виконавцем не надано жодного доказу, або ж відповідних обґрунтувань в частині правонаступництва боржника у виконавчому провадженні.

Натомість державним виконавцем надано витяги з ЄДР в яких зазначено, що Головне управління регіонального розвитку, архітектури та інфраструктури Чернівецької ОДА припинено 03.03.2012 року в результаті ліквідації, та витяг з ЄДР про реєстрацію Департаменту інфраструктури, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Чернівецької ОДА.

При цьому, із зазначених вище витягів неможливо встановити те, що Департамент інфраструктури, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Чернівецької обласної державної адміністрації є правонаступником Головного управління регіонального розвитку, архітектури та інфраструктури Чернівецької ОДА.

Будь-яких інших доказів в частині правонаступництва, окрім зазначених в поданні державним виконавцем не надано.

Аналізуючи обгрунтування викладенні в поданні та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що вказані недоліки подання унеможливлюють подальший його розгляд, що в свою чергу є недотриманням вимог ст. 106 КАС України.

Враховуючи викладене вище, суд вважає, що є достатньо підстав для залишення подання без руху та надання державному виконавцю строку для усунення недоліків у встановлений судом строк.

У зв'язку з цим, для усунення недоліків подання про заміну сторони виконавчого провадження, заявнику необхідно надати суду додаткові обґрунтування та докази того, що Департамент інфраструктури, містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Чернівецької обласної державної адміністрації є правонаступником Головного управління регіонального розвитку, архітектури та інфраструктури Чернівецької ОДА.

При цьому суд роз'яснює, що відповідно до п. 7 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

На підставі викладеного, керуючись ст.106, 108, 165 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України про заміну сторони виконавчого провадження - залишити без руху.

2. Встановити державному виконавцю строк для усунення недоліків 10 днів з часу отримання вказаної ухвали, шляхом подання зазначених в мотивувальній частині ухвали документів - безпосередньо до канцелярії Чернівецького окружного адміністративного суду.

3. Копію ухвали невідкладно направити державному виконавцю.

Ухвала відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена повністю або частково в апеляційному порядку.

Згідно із ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Боднарюк О.В.