Рішення

від 01.11.2013 по справі 2-369/13

ВИШГОРОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 01.11.2013 Справа № 2-369/13

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 листопада 2013 року Вишгородський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді Войнаренко Л.Ф.

при секретарі Терновій Г.В.,

розглянувши в судовому засіданні в м.Вишгороді справу за позовом прокурора Вишгородського району Київської області до Вишгородської районної державної адміністістрації, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 Єлезавети Сергіївни, ОСОБА_24, ОСОБА_25 про визнання протипраним та скасування розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації № 220 від 11.04.2008 року та визнання незаконним державних актів на право приватної власності на землю, скасування державної реєстрації та витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння,

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2012 року прокурор звернувся до суду з позовом до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області, ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23 Єлезавети Сергіївни, ОСОБА_24, ОСОБА_25 про визнання протипраним та скасування розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації № 220 від 11.04.2008 року та визнання незаконним державних актів на право приватної власності на землю, скасування державної реєстрації та витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння.

Свої позовні вимоги позивач мотивував тим, що прокуратурою Вишгородського району проведено перевірку щодо законності отримання безоплатно у власність земельних ділянок з цільовими призначеннями - для ведення садівництва громадянам України - членами обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та обслуговуючим кооперативом «Садове товариство «Зелений самшит» в адміністративних межах Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області на підставі розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації № 220 від 11.04.08 року. 05.07.2006 Вишгородською районною державною адміністрацією видано розпорядження № 382 про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки під садівництво обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит».

На підставі вказаного розпорядження та листа Вишгородської РДА № 7-14/3016 від 23.11.07 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки товариством з обмеженою відповідальністю «Інтеграл сервіс» виготовлений проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок для ведення садівництва громадянами України, членами обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «зелений самшит» в адміністративних межах Новосілківської сільської ради (за межами населеного пункту). Розпорядженням Вишгородської РДА № 220 від 11.04.08 «Про передачу у власність земельних ділянок членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та земель загального користування обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту):

- Затверджено проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок для ведення садівництва громадянам України, членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та у власність земель загального користування обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» в адміністративних межах Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту), розроблений товариством з обмеженою відповідальністю «Інтеграл сервіс»

- Вилучено земельну ділянку загальною площею 39,1157 га, з них: сіножаті (гр. 11) - 28,0000 га, пасовища (гр. 12) - 1,9973 га, болота (гр. 65) 9,1184 га із земель запасу Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області.

- Передано земельні ділянки загальною площею 34, 9200 га (площею 0,1200 га кожна) безоплатно у власність громадянам України - членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» для ведення садівництва на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту) згідно з додатком.

- Передано у власність землі загального користування загальною площею 4,1957 га обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту).

За результатами перевірки проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок для ведення садівництва 291 громадянину - членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» у власність для ведення особистого селянського господарства на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області, розроблений товариством з обмеженою відповідальністю «Інтеграл сервіс»» та затверджений розпорядженням Вишгородської районної державної адміністрації № 220 від 11.04.08 виявлено наступні порушення законів України: вищевказаний проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок містить довідку управління земельних ресурсів у Вишгородському районі Київської області № 373 від 28.11.07, яка є дійсною до 01.01.08, тобто на час прийняття Вишгородською РДА розпорядження № 220 від 11.04.08 вказана довідка була недійсна,висновком державного управління охорони навколишнього природного середовища в Київській області № 06-13/11885 від 30.11.07 погоджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок при дотриманні вимог Земельного Водного , Лісового кодексів України та природоохоронного законодавства в цілому. Вказаним висновком також зобов'язано встановити прибережно-захисну смугу навколо водойм (ст. 88 Водного кодексу України) та внести в натуру прибережні захисні смуги та встановити водоохоронні знаки. Однак, вимоги державного управління охорони навколишнього природного середовища в Київській області не виконані, прибережні захисні смуги не внесені в натуру, водоохоронні знаки не встановлені.

Зважаючи на відсутність в даному проекті інформації стосовно виконання зазначених вище умов, Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Київській області не погоджено даний проект землеустрою; Дніпровське басейнове управління водних ресурсів листом № АД/8-1744 від 14.12.07 погодило проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам України площею 34,9200 га для ведення садівництва членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та у власність земель загального користування площею 4,1957 га обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» при умові визначення межі прибережних захисних смуг водних об'єктів згідно вимог ст. 88 Водного кодексу України. Зважаючи на відсутність в даному проекті інформації стосовно виконання зазначених умов щодо визначення межі прибережних захисних смуг водних обєктів, Дніпровським басейновим управління водних ресурсів не погоджено даний проект землеустрою; відповідно до довідки про наявність земельної ділянки виданої управлінням земельних ресурсів у Вишгородському районі № 373 від 28.11.2007 згідно даних державного земельного кадастру (форма6-зем) станом на 01.11.2007 на території Новосілківської сільської ради земельна ділянка площею 39,1157 га, яка надається обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» для ведення садівництва, рахується в землях запасу, втому числі: сіножаті - 28,0000 га, пасовища - 1,9973 га, болота - 9,1184 га. Також, прокурор вважає, що відповідно до розпорядження Вишгородської РДА № 220 від 11.04.08 вилучено земельну ділянку загальною площею 39,1157 га, з них: сіножаті (гр. 11) - 28,0000 га, пасовища (гр. 12) - 1,9973 га, болота (гр. 65) 9,1184 га із земель запасу Новосілківської сільської ради Вишгородського району та передано безоплатно у власність громадянам України - членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» для ведення садівництва та обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит», що є порушенням ст..58, ч.4 ст.84, ч.2 ст.59 ЗК України, оськільки болота не можуть передаватись у власність громадян, оскільки вони не є замкненими природними водоймами.

Вишгородською районною державною адміністрацією розглянуто лише клопотання обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та листом № 7-14/3016 від 23.11.07 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо надання у власність на умовах безоплатної приватизації земельних ділянок (площею 0,12 га кожна) для ведення садівництва громадянам України - членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та надання у власність земель загального користування обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» на земельні й ділянці загальною площею 39,1157 га, розташованій в адміністративних межах Новосілківської сільської ради за рахунок земель запасу. Однак у вказаному листі - дозволі не вказано скільки звернень громадян, про передання безоплатно земельної ділянки у власність розглянуто, скільком саме громадянам та кому саме з них було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки.

Таким чином , прокурор вважає, що розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації № 220 від 11.04.08 прийнято в супереч вимог ст. ст. 22, 58, 59, 84, 118 Земельного кодексу України та ст. 88 Водного кодексу України, а 291 громадянином та обслуговуючим кооперативом «Садове товариство «Зелений самшит» з порушенням встановленого порядку надання у власність земельних ділянок отримано у власність земельні ділянки загальною площею 39,1157 га.

Просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Вишгородської районної державної адміністрації № 220 від 11.04.08 «Про передачу у власність земельних ділянок членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та земель загального користування обслуговуючому кооперативу «Садове товариство» Зелений самшит» на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту)» в частині щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок для ведення садівництва громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_26, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_27, ОСОБА_11,

ОСОБА_12, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 та передання їм безоплатно у власність земельних ділянок площею по 0,1200га для ведення садівництва на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області,визнати недійсними державні акти: серії ЯЖ №226024 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1036, виданий ОСОБА_1 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200182, серії ЯЖ №226025 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1037, виданий ОСОБА_2 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200183, серії ЯЖ №226095 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1107, виданий ОСОБА_26 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200254, серії ЯЖ №226105 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1117, виданий ОСОБА_4 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200267, серії ЯЖ №226120 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1132, виданий ОСОБА_5 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200282, серії ЯЖ №226121 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1133, виданий ОСОБА_6 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200283, серії ЯЖ №226177 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1189, виданий ОСОБА_7 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200339, серії ЯЖ №226178 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1190, виданий ОСОБА_8 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200340, серії ЯЖ №226179 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1191, виданий ОСОБА_9 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200341, серії ЯЖ №226214 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1226, виданий ОСОБА_10 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200376, серії ЯЖ №226215 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1227, виданий ОСОБА_27 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200377,

серії ЯЖ №226216 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1228, виданий ОСОБА_11 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200378, серії ЯЖ №226218 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1230, виданий ОСОБА_12 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200380, серії ЯЖ №226220 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1232, виданий ОСОБА_13 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200381, серії ЯЖ №226221 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1233, виданий ОСОБА_29 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200383, серії ЯЖ №226222 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1234, виданий ОСОБА_15 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200384, серії ЯЖ №226223 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1235, виданий ОСОБА_16 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200385, серії ЯЖ №226242 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1254, виданий ОСОБА_17 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200404, серії ЯЖ №226246 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1258, виданий ОСОБА_18 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200408, серії ЯЖ №226251 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1263, виданий ОСОБА_19 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200413, серії ЯЖ №226252 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1264, виданий ОСОБА_20 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200414, серії ЯЖ №226253 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1265, виданий ОСОБА_21 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200415, серії ЯЖ №226254 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1266, виданий ОСОБА_22 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200416, серії ЯЖ №226255 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1267, виданий ОСОБА_23 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200417,

серії ЯЖ №226256 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1268, виданий ОСОБА_24 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200418, серії ЯЖ №226257 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1269, виданий ОСОБА_25 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200419 та скасувати їх державну реєстрацію витребувати на користь держави земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах Новосілківської сільської ради Київської області з незаконного володіння ОСОБА_1 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1036; ОСОБА_2 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1037; ОСОБА_26 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1107; ОСОБА_4 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1117; ОСОБА_5 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1132; ОСОБА_6 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1133; ОСОБА_7 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1189; ОСОБА_8 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1190; ОСОБА_9 Олександрівни площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1191; ОСОБА_10 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1226; ОСОБА_27 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1227; ОСОБА_11 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1228; ОСОБА_12 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1230; ОСОБА_28 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1232; ОСОБА_29 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1233; ОСОБА_15 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1234; ОСОБА_16 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1235, ОСОБА_17 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1254; ОСОБА_18 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1258; ОСОБА_19 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1263; ОСОБА_20 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1264; ОСОБА_21 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1265; ОСОБА_22 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1266; ОСОБА_23 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1267; ОСОБА_24 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1268; ОСОБА_25 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1269.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав і просить задовільнити.

Представники відповідачів - Вишгородської районної державної адміністрації та ОСОБА_17 позов не визнали, просять в задоволенні позову відмовити. Крім того, представник ОСОБА_17 просить застосувати строк позовної давності.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 в судове засідання двічі не з»явились, про день і час розгляду справи повідомлені належним чином, про причини свої неявки суд не повідомили.

Відповідно до довідки №2646\01-22-2 від 23.10.2013 року відповідач ОСОБА_12 помер 17 жовтня 2008 року

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити.

Суд прийшов до такого висновку, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 05.07.2006 Вишгородською районною державною адміністрацією видано розпорядження № 382 про попереднє погодження місця розташування земельної ділянки під садівництво обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит».

На підставі вказаного розпорядження та листа Вишгородської РДА № 7-14/3016 від 23.11.07 про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки товариством з обмеженою відповідальністю «Інтеграл сервіс» виготовлений проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок для ведення садівництва громадянами України, членами обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «зелений самшит» в адміністративних межах Новосілківської сільської ради (за межами населеного пункту).

Розпорядженням Вишгородської РДА № 220 від 11.04.08 «Про передачу у власність земельних ділянок членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та земель загального користування обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту):

- Затверджено проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельних ділянок для ведення садівництва громадянам України, членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» та у власність земель загального користування обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» в адміністративних межах Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту), розроблений товариством з обмеженою відповідальністю «Інтеграл сервіс»

- Вилучено земельну ділянку загальною площею 39,1157 га, з них: сіножаті (гр. 11) - 28,0000 га, пасовища (гр. 12) - 1,9973 га, болота (гр. 65) 9,1184 га із земель запасу Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області.

- Передано земельні ділянки загальною площею 34, 9200 га (площею 0,1200 га кожна) безоплатно у власність громадянам України - членам обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» для ведення садівництва на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту) згідно з додатком.

- Передано у власність землі загального користування загальною площею 4,1957 га обслуговуючому кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» на території Новосілківської сільської ради Вишгородського району Київської області (за межами населеного пункту).\а.с.5 т.1\.

Статтею 118 Земельного кодексу України визначено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної власності для ведення особистого селянського господарства у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної державної адміністрації за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.

Відповідна місцева державна адміністрація розглядає заяву і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення.

Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Проект відведення земельної ділянки погоджується з органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури і охорони культурної спадщини та подається на розгляд відповідних місцевої державної адміністрації.

Районна, державна адміністрація у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність.

Відповідно до ст. 58 Земельного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об'єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами.

Згідно п. д ч. 4 ст. 84 Земельного кодексу України до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі водного фонду.

Як визначено ч. 2 ст. 59 Земельного кодексу України громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Водний кодекс в ст. 1 визначає, що водойма - це безстічний або із сповільненим стоком поверхневий водний об'єкт. Водним об'єктом є природний або створений штучно елемент довкілля, в якому зосереджуються води (море, річка, озеро, водосховище, ставок, канал, водоносний горизонт).

Стаття 153 Земельного кодексу України визначає, що власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно ст. 321 Цивільного кодексу України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні.

З матеріалів справи вбачається, що правовідносини, які склалися між Вишгородською районною державною адміністрацією та фізичними особами стосуються права власності на спірні земельні ділянки.

На підставі розпорядження громадянам були видані Державні акти на право власності на земельні ділянки, а саме державні акти: серії ЯЖ №226024 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1036, виданий ОСОБА_1 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200182, серії ЯЖ №226025 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1037, виданий ОСОБА_2 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200183, серії ЯЖ №226095 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1107, виданий ОСОБА_26 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200254, серії ЯЖ №226105 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1117, виданий ОСОБА_4 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200267, серії ЯЖ №226120 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1132, виданий ОСОБА_5 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200282, серії ЯЖ №226121 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1133, виданий ОСОБА_6 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200283, серії ЯЖ №226177 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1189, виданий ОСОБА_7 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200339, серії ЯЖ №226178 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1190, виданий ОСОБА_8 ОСОБА_30 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200340, серії ЯЖ №226179 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1191, виданий ОСОБА_9 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200341,

серії ЯЖ №226214 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1226, виданий ОСОБА_10 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200376, серії ЯЖ №226215 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1227, виданий ОСОБА_27 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200377, серії ЯЖ №226216 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1228, виданий ОСОБА_11 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200378, серії ЯЖ №226218 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1230, виданий ОСОБА_12 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200380, серії ЯЖ №226220 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1232, виданий ОСОБА_13 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200381, серії ЯЖ №226221 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1233, виданий ОСОБА_29 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200383, серії ЯЖ №226222 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1234, виданий ОСОБА_15 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200384, серії ЯЖ №226223 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1235, виданий ОСОБА_16 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200385, серії ЯЖ №226242 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1254, виданий ОСОБА_17 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200404, серії ЯЖ №226246 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1258, виданий ОСОБА_18 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200408, серії ЯЖ №226251 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1263, виданий ОСОБА_19 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200413, серії ЯЖ №226252 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1264, виданий ОСОБА_20 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200414, серії ЯЖ №226253 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1265, виданий ОСОБА_21 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200415, серії ЯЖ №226254 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1266, виданий ОСОБА_22 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200416,

серії ЯЖ №226255 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1267, виданий ОСОБА_23 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200417, серії ЯЖ №226256 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1268, виданий ОСОБА_24 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200418, серії ЯЖ №226257 на право власності на земельну ділянку площею 0,1200 га для ведення садівництва, з кадастровим номером 3221886400:36:105:1269, виданий ОСОБА_25 та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №010834200419 та скасувати їх державну реєстрацію витребувати на користь держави земельні ділянки, які розташовані в адміністративних межах Новосілківської сільської ради Київської області з незаконного володіння ОСОБА_1 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1036; ОСОБА_2 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1037; ОСОБА_26 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1107; ОСОБА_4 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1117; ОСОБА_5 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1132; ОСОБА_6 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1133; ОСОБА_7 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1189; ОСОБА_8 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1190; ОСОБА_9 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1191; ОСОБА_10 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1226; ОСОБА_27 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1227; ОСОБА_11 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1228; ОСОБА_12 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1230; ОСОБА_28 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1232; ОСОБА_29 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1233; ОСОБА_15 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1234; ОСОБА_16 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1235, ОСОБА_17 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1254; ОСОБА_18 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1258; ОСОБА_19 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1263; ОСОБА_20 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1264; ОСОБА_21 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1265; ОСОБА_22 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1266; ОСОБА_23 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1267; ОСОБА_24 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1268; ОСОБА_25 площею 0,1200га кадастровий номер 3221886400:36:105:1269 \а.с.12-18 т.1\.

В відповідності до ст..60 ЦПК України кожна сторона зобов»язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, квім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Згідно ст..58 ЗК України до земель водного фонду належать землі , зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об»єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами, прибрежними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами, гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.

З довідки №313 \а.с.10 т.1\ вбачається, що земельна ділянка , надана кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» знаходиться за межами населеного пукту і основним цільовим призначенням відноситься до категорії : землі сільськогосподарського призначення.

В листі Управління водного господарства у м.Києві та Київській області №739 від 4.07.2011 року вказано, що земельна ділянка обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Зелений самшит» знаходиться між садівницьким товарством «Черемош ХП», «Ювілейний», ділянка межує на півночі - землями запасу, на сході - з землями для ведення товарного сільськогосподарського виробництва \землі громадян\, на півдні - з землями ДП «Вищедубечанське лісове господарство», на заході - з землями водного фонду \смуга відведення каналу, що впадає в р.Десна\

Таким чином, суду не надано доказів того, що земельна ділянка Садового товариства «Зелений самшит» та земельні ділянки, які надані у власність відповідачів, відносяться до земель водного фонду або накладаються на ці землі.

За таких обставин, позовні вимоги є необґрунтованими і такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.11,60,208,209,213 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

В задоволенні позову прокурора Вишгородського району - відмовити.

На рішення суду може бути протягом десяти днів подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя Л.Ф.Войнаренко