Ухвала

від 12.11.2013 по справі 13/102-13/132

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12.11.13 Господарський суд Чернігівської області

У Х В А Л А

12 листопада 2013 року справа 13/102-13/132

За скаргою боржника по первісному позову

Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

14005 АДРЕСА_1

Суб'єкт, дії якого оскаржуються

Деснянський відділ державної виконавчої служби

Чернігівського міського управління юстиції

14000 м. Чернігів, вул. Шевченко, 118

Стягувач по первісному позову Фізична особа - підприємець

ОСОБА_2

14000 АДРЕСА_2

на бездіяльність органу ДВС

Суддя Фетисова І.А.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від стягувача: не з'явився

Від боржника: ОСОБА_1

Від Деснянського відділу ДВС: не з'явився

Боржником подано скаргу на бездіяльність органу державної виконавчої служби та визнати бездіяльність органу державної виконавчої служби незаконною та зобов'язати Деснянський відділ ДВС зняти арешт з нерухомого майна, накладений постановою АН№ 402078 від 14.07.2006 р..

Стягувач в судове засідання повноважного представника не направив, позицію та витребувані документи суду не надав.

Деснянським відділом ДВС надіслано факсограму листа про те, що в ході перевірки Журналів реєстрації вхідних документів про відкриття виконавчих проваджень за 2010-2013 р. та Журналів обліку виконавчих документів за 2008-2013 р. було встановлено, що виконавчий документ щодо арешту майна, що належить ОСОБА_1 за період з 2008 р. по 12.11.2013 р. на виконанні у відділі не перевував, про неможливість надання інформації щодо перебування виконавчого документа на виконанні, оскільки журнали обліку за 2000-2007 р. та журнали реєстрації за 2000-2008 р. знищені в зв'язку з закінченням строків зберігання.

Дослідивши докази, надані суду, матеріали справи та скарги, заслухавши повноважного представника боржника, суд встановив:

Розгляд скарг, відповідно до ст. 121-2 ГПК України здійснюється за загальними правилами господарського процесу.

Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 15.06.2006 р. затверджено мирову угоду по справі 13/102-13/132 та припинено провадження по справі 13/102-13/132 на підставі п. 7 ст. 80 ГПК України.

Відповідно до приписів ст.50 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції станом на момент відкриття виконавчого провадження, за наявності даних про кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших кредитних організаціях, на них накладається арешт.

Державним виконавцем відділу Державної виконавчої служби Деснянського районного управління юстиції при примусовому виконанні ухвали господарського суду Чернігівської області винесено постанову від 14.07.2006 р. про накладення арешту на грошові кошти в межах суми 1000 грн.

Таким чином, в момент винесення Постанови 14.07.2006 року про накладення арешту, законодавством та державним виконавцем враховувалась обставина відкриття виконавчого провадження та примусового виконання рішення суду.

Відповідно до приписів ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» в редакції станом на момент розгляду цієї скарги, у разі закінчення виконавчого провадження (крім направлення виконавчого документа за належністю іншому органу державної виконавчої служби, офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, закінчення виконавчого провадження за рішенням суду, винесеним у порядку забезпечення позову чи вжиття запобіжних заходів, а також крім випадків не стягнення виконавчого збору або витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій), повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку із завершенням виконавчого провадження. Завершене виконавче провадження не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених цим Законом.

Згідно, наданих Деснянським відділом державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції відомостей за листом від 21.10.2013 року, в Журналі обліку виконавчих документів з 2006 р. по 21.10.2013 р. встановлено, що на виконанні виконавчих проваджень щодо ОСОБА_1 не перебувало. Окрім того, відомості з 01.01.1999 р. по 31.12.2006 р. щодо перебування наказу на виконанні у відділі не можливо, оскільки Журнали обліку виконавчих документів знищені в зв'язку з закінченням терміну зберігання.

За запитом суду Першою Чернігівською державною нотаріальною конторою надано копію Постанови Деснянського ВДВС від 14.07.2006 року (бланк АН №402078) та Витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, відповідно до яких вбачається наявність та чинність арешту на все майно боржника - заявника по скарзі.

В матеріалах архіву господарського суду Чернігівської області т.4/5, а саме оригіналів процесуальних документів із справ розглянутих в 2003 році за №№ 13/110-13/136, в тому числі, процесуальних документів справи 13/102-13/132, вбачається наявність Постанови ДВС Деснянському районі м.Чернігова від 20.09.2006 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання ухвали 13/132 про стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь ФОП ОСОБА_2 суми 1000 грн., в зв'язку з фактичним виконанням боржником (ОСОБА_1) рішення суду в повному обсязі та Постанова від 25.09.2006 року ДВС Деснянському районі м.Чернігова від 20.09.2006 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання ухвали 13/102-13/132 про приведення вивіски в першочерговий стан в зв'язку з виконанням боржником рішення суду.

Таким чином, на момент розгляду скарги виконавче провадження закінчено в вересні 2006 року, однак накладений по постанові відділу ДВС Деснянського РУЮ від 14.07.2006 року арешт на все майно боржника (бланк АН №402078) не знятий та є чинним на момент розгляду скарги, з постанов про закінчення виконавчого провадження вчинення такої дії виконавцем не вбачається.

Така обставина впливає на можливість розпорядження ФОП ОСОБА_1 належним їй майном та порушує її права.

А тому, враховуючи чинність арешту майна боржника, накладеного державним виконавцем Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, відсутність в провадженні цього відділу примусового виконання наказу суду 13/102-13/132, відсутність вчинення будь-яких виконавчих дій з примусового виконання виконавчого документу на момент подання та розгляду скарги, наявність закінчення виконавчого провадження, суд вважає, що чинність арешту є неправомірною, а тому арешт на майно за Постановою від 14.07.2006 року (бланк АН №402078) має бути знятий (скасований), відповідно до приписів ст.50 Закону України «Про виконавче провадження».

Враховуючи ті обставини, що на момент розгляду скарги, відомості та докази про відкриття та наявність у провадженні Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції відсутні, встановити наявність чи відсутність арешту у органу ДВС не є можливим, бездіяльність цього органу матеріалами до скарги не знайшла свого підтвердження, а тому суд вважає за необхідне відмовити заявнику у задоволенні скарги .

Однак, враховуючи наявність порушень прав скаржника щодо чинності арешту за відсутності відкритого виконавчого провадження, фактичного виконання рішення суду, суд приходить до висновку про зобов'язання вчинити дії по скасуванню (зняти) арешту саме Деснянський відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції для захисту прав ФОП ОСОБА_1.

За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" ст.86,121-2 Господарського процесуального кодексу України суд,

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Фізичній особі підприємцю ОСОБА_1 в задоволенні скарги про визнання незаконною бездіяльність органу державної виконавчої служби .

2. Зобов'язати Деснянський відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції зняти (скасувати) арешт, накладений Постановою відділу ДВС Деснянського РУЮ від 14.07.2006 року (бланк АН №402078) при примусовому виконанні ухвали господарського суду Чернігівської області 13/102-13/132, виданої 15.06.2006 року, про арешт всього майна що належить ОСОБА_1 ідент код НОМЕР_1.

3. Ухвалу надіслати боржнику, стягувачу у справі до відома та Деснянському відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції до виконання.

Суддя І.А.Фетисова