Рішення

від 14.11.2013 по справі 902/895/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

14 листопада 2013 р. Справа № 902/895/13

Провадження № 18/902/56/13

за позовом : Фермерського господарства "Березівка Агро" (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Дяківка, вул. Садова, 75)

до : Приватного підприємства "Зоря" (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Серебрія, вул. Гагаріна, 35)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Бершадська районна державна адміністрація (вул. Радянська, 24, м. Бершадь, Вінницька обл., 24400)

про витребування земельних ділянок із чужого незаконного володіння

Господарський суд Вінницької області у складі

Головуючого судді Маслія І.В.

при секретарі судового засідання: Василишеній Н.О.

представники сторін не з'явились

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду Вінницької області звернулося Фермерське господарство «Березівка-Агро» (далі-позивач) з позовом до ПП «Зоря» (далі-відповідач) про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

Підставою звернення до суду стало те, що згідно Договорів оренди земельної ділянки від 25.10.12 р. № 141/1; № 139/1; № 140/1; № 143/1; № 144/1 позивач є належним користувачем земельних ділянок загальною площею 153,5 га, однак не може їх використовувати у зв'язку з тим, що ними користується відповідач без усяких правових підстав.

Ухвалою суду від 18.06.13р. порушено провадження та розгляд справи призначено на 02.07.13 року.

Через канцелярію суду 02.07.13 р. від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 110-132)

Ухвалою суду від 02.07.13 р. у якості 3 особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Бершадську районну державну адміністрацію та відкладено розгляд справи (а.с. 137-138).

Ухвалою суду від 18.07.13 р. провадження у справі зупинено до розгляду у порядку адміністративного судочинства справи № 802/2782/13-а та набрання відповідною постановою законної сили.

Через канцелярію суду 10.10.13 р. від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі № 902/895/13 у зв'язку з прийняттям постанови Вінницьким апеляційним адміністративним судом у справі № 802/2782/13-а.

Ухвалою суду від 14.10.13 р. провадження у справі поновлено, а справу призначено до розгляду на 31.10.13 р.

За клопотанням представника позивача від 31.10.13 р. на підставі ч. 3 ст. 69 ГПК України, ухвалою суду від 31.10.13 р. розгляд справи продовжено на 15 днів, та у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача розгляд справи відкладено на 14.11.13 р.

Через канцелярію суду 12.11.13 р. від позивача надійшла заява про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просить суд усунути перешкоди у користуванні вказаними вище земельними ділянками загальною площею 153,5 га.

Через канцелярію суду 14.11.13 р. надійшли пояснення третьої особи, відповідно до яких остання вважає, що позов підлягає задоволенню оскільки позивач правомірно отримав у користування земельну ділянку.

В судове засідання 14.11.13 учасники судового процесу не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується доказами наявними у справі.

З огляду на подані в справу докази, суд приходить до висновку про те, що неявка представників сторін в судове засідання не перешкоджає вирішенню спору у їх відсутність.

Спір відповідно положень ст. 75 ГПК України підлягає вирішенню за наявними в справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне:

Для створення Фермерського господарства, на підставі Розпорядження Бершадської районної державної адміністрації від 25.10.12 р. № 573, між фізичною особою Андрієць Г.І. та Бершадською РДА 25.10.12 р. укладено Договори оренди земельних ділянок № 141/1; № 139/1; № 140/1; № 143/1; № 144/1 (а.с. 22-63) відповідно до яких орендар (Андрієць Г.І) отримав у строкове платне користування земельні ділянки загальною площею 153,5 га. Договори зареєстровані у Відділі Держкомзему у Бершадському районі 02.11.12 р.

Після отримання земельних ділянок у користування 27.11.12 р. створено ФГ «Березівка-Агро», що підтверджується випискою з ЄДР (а.с. 6).

Однак приступити до використання вказаних вище земельних ділянок позивач не зміг, оскільки вони використовуються відповідачем ПП «Зоря».

30.04.13 р. Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства ФГ «Березівка-Агро», за результатами якої складено Акт (а.с.79-79) з якого вбачається, що земельні ділянки загальною площею 211,85 га належать на правах оренди «Березівка-Агро», однак останнє фактично використовує лише 58,8 га. Земельні ділянки загальною площею 153,5 га використовуються ПП «Зоря» без правовстановлюючих документів.

За таких обставин позивач, посилаючись на ст. 152 ЗК України просить суд усунути порушення його прав на землю.

В судове засідання представник позивача не з'явився.

Дослідивши подану ним заяву про зміну предмету позову суд приймає її як таку, що не суперечить вимогам ст. 22 ГПК України.

З поданої заяви вбачається, що позивач просить суд усунути перешкоди у користуванні земельними ділянками загальною площею 153,5 га, шляхом покладення на відповідача обов'язку щодо їх звільнення.

Інших заяв та клопотань від позивача не надходило.

Згідно позовної заяви та заяви про зміну предмету позову, позивач вважає що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного:

- за договорами оренди земельних ділянок від 25.10.12 р. № 141/1; № 139/1; № 140/1; № 143/1; № 144/1 саме він є користувачем земельних ділянок загальною площею 153,5 га;

- Державною інспекцією сільського господарства у Вінницькій області встановлено факт протиправного використання спірних земельних ділянок з боку ПП «Зоря»;

- Розпорядження Бершадської РДА № 573 від 25.10.12 р. визнано законним, що підтверджується Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.09.13 р.

- Вважає, що діями відповідача порушується його право користування, а відтак у відповідності до ст. 152 ЗК України, має право усунення даних порушень.

- Вказує інші обставини законності користування земельними ділянками.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, однак з поданого до суду відзиву вбачається, що останній з позовом не згоден та просить суд у його задоволенні відмовити посилаючись на наступне:

- на підставі розпорядження Бершадської РДА від 15.05.04 р. № 225 між ПП «Зоря» та Бершадською РДА 25.05.04 р. укладено договір оренди землі, відповідно до якого ПП «Зоря» прийнято у строкове платне користування земельні ділянки для сільськогосподарського призначення, що знаходяться на території Серебрійської сільської ради загальною площею 296,47 га. Договір укладено терміном на 5 років. Після його закінчення орендар має переважне право на його поновлення на новий строк, у разі повідомлення про це орендаря за 30 днів до його закінчення.

- Розпорядженням Бершадської РДА № 209 від 06.05.11 р. задоволено заяву ПП «Зоря» та поновлено Договір оренди земельної ділянки терміном на 1 рік, на підставі якого між сторонами 06.05.11 р. укладено договір оренди, який зареєстровано у Серебрійській сільській раді 13.05.11 р.

- Розпорядженням Бершадської РДА № 199 від 08.05.12 р. задоволено заяву ПП «Зоря» та поновлено Договір оренди земельної ділянки терміном на 1 рік.

- Тобто з поданих доказів відповідач вважає, що на день прийняття розпорядження про надання у користування земельних ділянок фермерському господарству, останні використовувалися ПП «Зоря», а відтак вважає, що саме він є належним користувачем спірних земельних ділянок, у зв'язку з чим позивач права на вказані земельні ділянки не має.

Так, на підставі поданих заперечень відповідач просить суд у позові відмовити.

Згідно пояснень третьої особи, останні вважають що позов підлягає задоволенню, оскільки земельну ділянку надано у користування фермерському господарству «Березівка-Агро» правомірно та у спосіб передбачений чинним законодавством.

Дослідивши матеріали справи та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позову виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до частини 1 статті 33 Закону України "Про оренду землі" після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору.

Згідно норм ст. 33 Закону України "Про оренду землі" визначено, що після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням.

Згідно ст. 16 Закону України «Про оренду землі» укладення договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється за згодою орендодавця та особи, яка згідно із законом вправі набувати право оренди на таку земельну ділянку.

Укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Як встановлено з матеріалів справи, позивач отримав у користування земельні ділянки на підставі Розпорядження Бершадської РДА № 573 від 25.10.12 р. та Договорів оренди земельної ділянки:

- № 141 від 25.10.12 р. - земельну ділянку площею 18,00 га за межами населеного пункту Серебрійської сільської ради;

- № 139 від 25.10.12 р. - земельну ділянку площею 90,40 га за межами населеного пункту Серебрійської сільської ради;

- № 140 від 25.10.12 р. - земельну ділянку площею 18,40 га за межами населеного пункту Серебрійської сільської ради;

- № 143 від 25.10.12 р. - земельну ділянку площею 4,75 га за межами населеного пункту Серебрійської сільської ради;

- № 144 від 25.10.12 р. - земельну ділянку площею 21,50 га за межами населеного пункту Серебрійської сільської ради;

Договори зареєстровано у Відділі Держкомзему у Бершадському районі 02.11.12 р., та яким присвоєно відповідні реєстраційні номери.

Тобто з наявних у справі доказів встановлено, що позивач (ФГ «Березівка-Агро») на день звернення до суду з позовом та розгляду справи є належним користувачем (орендарем) земельних ділянок загальною площею 153,5 га.

У свою чергу доводи відповідача з приводу того, що він правомірно використовує спірні земельні ділянки на підставі розпорядження Бершадської РДА від 15.05.04 р. № 225 та Договору оренди між ПП «Зоря» та Бершадською РДА від 25.05.04 р. спростовуються наступними доказами.

Так, постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18.09.13 р. у справі № 802/2782/13-а за адміністративним позовом ПП «Зоря» до Бершадської РДА Вінницької області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ФГ «Березівка-Агро» скасовано постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 12.07.13 р. про визнання нечинним та скасування Розпорядження.

Підставою скасування постанови стали наступні встановлені факти:

25 травня 2004 між Бершадською районною державною адміністрацією та ПП "Зоря" укладено договір оренди землі загальною площею 296,47 га строком на 5 років. Земельні ділянки, надані оренду знаходяться на території Серебрійської сільської ради Бершадського району.

Даний договір зареєстрований Вінницькою філією регіонального центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 258 від 27 травня 2005 року. Строк дії договору закінчився 25 травня 2009 року.

Після закінчення дії договору оренди землі від 25 травня 2004 року ПП "Зоря" продовжувало використовувати земельні ділянки загальною площею 296,47 га до травня 2011 року.

Маючи намір продовжити дію договору оренди землі після його закінчення, ПП "Зоря" звернулося до Бершадської районної державної адміністрації із заявою про його поновлення.

Розпорядженням Бершадської районної державної адміністрації №209 від 06 травня 2011 р. договір оренди землі від 25 травня 2004 року поновлено терміном на один рік.

На виконання цього розпорядження 06 травня 2011 року між ПП "Зоря" та Бершадською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки. Даний договір зареєстрований Серебрійською сільською радою, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 984 від 13 травня 2011 року.

Після закінчення терміну дії цього договору Бершадською районною державною адміністрацією 08 травня 2012 року винесено розпорядження №199, яким поновлено договір оренди земельних ділянок загальною площею 272,3 га терміном на один сільськогосподарський рік.

Однак, на виконання цього розпорядження договір оренди між Бершадською районною державною адміністрацією та ПП "Зоря" не було укладено.

Розпорядженням Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області № 573 від 25 жовтня 2012 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо надання документів, що посвідчують право користування на умовах оренди земельними ділянками сільськогосподарського призначення загальною площею 170,35 га громадянину Андрієць Г.І.

Стосовно правомірності прийняття розпорядження № 573 від 25 жовтня 2012 року апеляційним судом встановлено наступне:

Так, розпорядженням Бершадської районної державної адміністрації Вінницької області № 199 від 08 травня 2012 року поновлено терміном на 1 (один) сільськогосподарський 2012 рік договір оренди земельних ділянок із земель запасу та резервного фонду на території Серебрійської сільської ради загальною площею 272,3 га (рілля), який був укладений між ПП Зоря" та Бершадською райдержадміністрацією на підставі розпорядження голови від 18.05.04 р. № 225 зареєстрованого у Державному реєстрі земель за № 258 від 27 травня 2005 року.

Пунктом 3 вказаного розпорядження ПП "Зоря" зобов'язано укласти договори оренди земельних ділянок з райдержадміністрацією.

Так, Вінницьким апеляційним адміністративним судом встановлено, що додаткова угода про поновлення строку дії договору оренди земельної ділянки від 25 травня 2004 року на тих самих умовах сторонами цього договору укладена не була.

Згідно з довідкою відділу Держземагенства у Бершадському районі Вінницької області №2272 від 01 липня 2013 року земельні ділянки на території Серебрійської сільської ради, надані Андрійцю Геннадію Івановичу, площею 170,35 га на підставі розпорядження Бершадської РДА від 25.10.2012 року №573, та площею 41,5 га на підставі розпорядження від 11.10.2012 року №546, на час прийняття цих розпоряджень зайняті не були та перебували в землях запасу Серебрійської сільської ради.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином апеляційним адміністративним судом встановлено, що на час прийняття розпорядження Бершадською РДА від 25.10.2012 року №573 у ПП «Зоря» не було правових підстав користування земельними ділянками.

Згідно п. 4.5. ст. 35 ГПК України, рішення суду з цивільної справи, що набрало законної сили, є обов'язковим для господарського суду щодо фактів, які встановлені судом і мають значення для вирішення спору. Факти, які відповідно до закону вважаються встановленими, не доводяться при розгляді справи. Таке припущення може бути спростовано в загальному порядку.

Відповідно до ст.ст. 33,43 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Так, відповідачем у справі (ПП «Зоря») не подано доказів у спростування встановлених у порядку адміністративного судочинства фактів щодо правомірності користування земельними ділянками, а вказані у відзиві пояснення спростовуються вищевикладеним.

Згідно ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про оренду землі» орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону. Орендар в установленому законом порядку зокрема має право на усунення перешкод у користуванні нею

Приймаючи до уваги, що позивачем доведено факт правомірного користування спірними земельними ділянками суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати, пов'язані із сплатою судового збору покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст. 4-2 - 4-5, 33-34, 43 ,49, 82-85, 115 ГПК України,-

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити.

2. Усунути перешкоди в користуванні Фермерським господарством «Березівка-Агро» (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Дяківка, вул. Садова, 75) земельними ділянками площею 90,40 га (кадастровий № 0520484400:03:001:0112); площею 21,50 га (кадастровий № 0520484400:03:001:0114); площею 18,40 га, (кадастровий № 0520484400:01:001:0164); площею 18,00 га (кадастровий № 0520484400:01:002:0142); площею 4,47 га (кадастровий № 0520484400:01:001:0162) які знаходяться на території Серебрійської сільської ради за межами населеного пункту, шляхом зобов'язання Приватного підприємства «Зоря» (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Серебрія, вул. Гагаріна, 35) звільнити вказані земельні ділянки.

3. Стягнути з Приватного підприємства «Зоря» (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Серебрія, вул. Гагаріна, 35, код 03733743) на користь Фермерського господарства «Березівка-Агро» (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Дяківка, вул. Садова, 75 код 38298120) 1147,00 грн. судового збору.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

5. Копію рішення направити сторонам рекомендованим листом.

Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 19 листопада 2013 р.

Суддя Маслій І.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - позивачу (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Дяківка, вул. Садова, 75)

3 - відповідачу (Вінницька обл., Бершадський р-н, с. Серебрія, вул. Гагаріна, 35)

4 - третій особі (вул. Радянська, 24, м. Бершадь, Вінницька область, 24400 )