Рішення

від 12.11.2013 по справі 910/17536/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/17536/13 12.11.13 За позовом Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації

до Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння розвитку дитячого та юнацького баскетболу "Юніс"

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про виселення з нежитлових приміщень

Суддя Ярмак О.М.

Представники :

Від позивача: Шуман С.І. за дов., Іваніна Н.В. - директор

Від відповідача: Собур А.К. за дов.

Від третьої особи: Тетерятник О.В. за дов.

Від прокурора: Дашкевич К.В. за дов. № 019416

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

15.10.2013р, 22.10.2013р. у судових засіданнях оголошувались перерви, відповідно до ст. 77 ГПК України.

Пред'явлені вимоги про виселення відповідача з нежитлового приміщення, загальною площею 544, 60 кв.м. за адресою: м. Київ, вул. Бучми, 5-А.

Відповідач позов не визнає, у відзиві на позовну заяву від 15.10.2013р. та доповненнях до відзиву від 29.10.2013р. вказує, що рішенням Господарського суду міста Києва від 15.05.2008р. у справі № 2/13 у задоволенні позову Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння розвитку дитячого та юнацького баскетболу "Юніс" про виселення з нежитлових приміщень, площею 544,6 по вул. Бучми, 5-А у м.Києві відмовлено; стверджує, що позивач не має права подавати позов, оскільки згідно Положення про оренду майна територіальної громади міста Києва», затверджена рішенням КМР № 34/6250 від 22.09.2011р., Київська міська рада уповноважила виступати орендодавцями майна територіальної громади міста Києва, зокрема цілісних майнових комплексів комунальних підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, що не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпорації) Головне управління комунальної власності м. Києва ВО КМР (КМДА), тому відповідач просить винести ухвалу про припинення провадження у даній справі.

Позивач у запереченнях проти відзиву стверджує про необґрунтованість доводів відповідача про припинення провадження у справі. Стверджує, що позивачем у справі № 2/13, на яку посилається позивач, виступало Управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 26063920), яке, згідно розпорядження Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації від 09.12.2010 року № 639 (копія додається) та на виконання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.09.2010р. № 787 «Про організаційно-правові заходи, пов'язані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 № 7/4819 «Про питання організації управління районами в місті Києві», у зв'язку з ліквідацією Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації, припинено шляхом ліквідації. Запис № 10671110007007858 від 08.06.2012р. про припинення внесено до ЄДРПОУ. При цьому, Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216), яке є позивачем у даній справі, утворене розпорядженням Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 20.12.2010 № 46-к, є юридичною особою, що фінансується за рахунок коштів бюджету м. Києва, діє на підставі Положення про управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 04.01.2011 р. № 9.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач безпідставно використовує нежитлове приміщення, оскільки рішенням Господарського суду від 10.04.2003р. у справі № 3/88 договір оренди № 6 від 16.07.1998р., на підставі якого відповідач отримав у користування вказане майно, визнаний недійсним.

15.10.2013р. через канцелярію суду позивач подав клопотання про фіксацію судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Клопотання судом задоволено відповідно до ст. 81-1 ГПК України.

У судовому засіданні 22.10.2013р. прокурор Дніпровського району міста Києва подав заяву про вступ у справу № 910/17536/13 прокуратури для захисту інтересів держави в особі Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації. Заява судом прийнята.

У судовому засіданні 15.10.2013р. представник відповідача подав клопотання про залучення до участі у справі Головного управління комунальної власності м.Києва в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.10.2013р. за клопотанням представника позивача залучено до участі у справі Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

У судовому засіданні 12.11.2013р. представники позивачів позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та прокурора, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Київської міської ради № 7/4819 від 09.09.2010р. «Про питання організації управління районами в місті Києві» вирішено припинити з 31.10.2010р. шляхом ліквідації районні в місті Києві ради та їх виконавчі органи, в тому числі Дніпровську районну у місті Києві державну адміністрацію.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 787 від 30.09.2010р. «Про організаційно-правові заходи, пов'язані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 № 7/4819 «Про питання організації управління районами в місті Києві» утворена Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація.

Розпорядженням Дніпровської районної у місті Києві адміністрації № 639 від 09.12.2010р. «Про ліквідацію управління освіти Дніпровської районної у м.Києві державної адімінстрації» припинено шляхом ліквідації управління освіти Дніпровської районної у м.Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 26063920).

Рішенням Київської міської ради № 183/4995 від 28.10.2010р. «Про окремі питання організації управління районами в м. Києві» було вирішено віднести до сфери управління районних в м. Києві державних адміністрацій, утворених відповідно до пункту 1 розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 30.09.2010 N 787 "Про організаційно-правові заходи, пов'язані з виконанням рішення Київської міської ради від 09.09.2010 N 7/4819 "Про питання організації управління районами в місті Києві", майно підприємств, організацій та установ, які належать до комунальної власності відповідних територіальних громад районів у місті Києві та забезпечують життєдіяльність відповідної адміністративно-територіальної одиниці у сферах житлово-комунального господарства, освіти і науки, культури, фізичної культури і спорту, охорони здоров'я.

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради № 1112 від 10.12.2010р. «Про питання організації управління районами в місті Києві» затверджено перелік підприємств, організацій та установ, майно яких передано до сфери управління Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації. Відповідно до п. 118 додатку № 14 до розпорядження № 1112 від 10.12.2010р., дошкільний навчальний заклад № 522 (ДНЗ № 522), що знаходиться за адресою: м.Київ, вул. Бучми, 5-А віднесено до сфери управління Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації.

Розпорядженням Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації № 46-к від 20.10.2010р. «Про утворення управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації» створено Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216), яке зареєстроване 04.01.2011р., згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО № 778602.

Відповідно до п.1.1 Положення про Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 04.01.2011р. № 9, Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної є структурним підрозділом районної держадміністрації, що утворюється розпорядженням голови Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, є підзвітним та підконтрольним голові районної держадміністрації та Головному управлінню освіти і науки Київської міської державної адміністрації.

Пунктом 2.1 Положення визначено, що одним із основних завдань управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Дніпровського району міста Києва.

Розпорядженням Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації № 449 від 27.10.2011р. «Про закріплення майна, переданого до сфери управління Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації» майно - ДНЗ № 522, загальною площею 1834,00 кв.м. було закріплено на праві господарського відання за Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (п.113 додатку № 1 до розпорядження).

Відповідно до довідки Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації № 1-35/1748 від 09.09.2013р., дошкільний навчальний заклад № 522, який розташований на вул. Авросія Бучми, 5-А, знаходиться на балансі Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, станом на 27.08.2013р. балансова вартість становить 4 731 430,00 грн.

Комісією у складі представників балансоутримувача - Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації були проведені обстеження та контрольний обмір приміщення ДНЗ № 522 по вул. Авросія Бучми, 5-А у м.Києві , за результатами яких складені Акти обстеження від 04.07.2013, від 25.07.2013р., від 25.07.2013р. Відповідно до вказаних Актів, приміщення, загальною площею 544,60 кв.м. займає БФ ДБ «Юніс», якому вказані приміщення були надані в користування на підставі договору оренди № 6 від 16.07.1998р. Відповідач використовує вказані приміщення наступним чином: частину приміщення під розміщення офісу, частину приміщення обладнано під салон татуажу та інше. Представник БФ ДБ «Юніс» дозвільних документів на користування вказаними приміщеннями не надав.

Відповідно до ст. 2, 3 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності. Відносини щодо оренди державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, регулюються договором оренди, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

16.07.1998 року між районним відділом освіти Харківської районної у місті Києві державної адміністрації (орендодавець за договором), правонаступником якого є Управління освіти Дніпровської районної у місті Києві адміністрації (код ЄДРПОУ 26063920), та відповідачем (орендар за договором) відповідно до розпорядження Харківської районної державної адміністрації м. Києва від 29.07.1998 р. № 492, був укладений договір оренди № 6, відповідно до якого орендодавець передав, а орендар прийняв в орендне користування нежитлове приміщення, загальною площею 544,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Бучми, 5-А, про що сторонами складено акт прийому та передачі від 16.07.1998р.

Рішенням Господарського суду м. Києва від 10.04.2003 р. у справі № 3/88 за позовом Управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації до Благодійного фонду дитячого баскетболу «Юніс», договір оренди від 16.07.1998 р. № 6 нежитлового приміщення, що розташоване за адресою: вул. Бучми, 5-А, загальною площею 544,60 кв.м., на підставі якого відповідач займав вказане нежитлове приміщення, визнано недійсним.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Спір виник в зв'язку з тим, що відповідач без достатніх правових підстав (договору оренди) фактично користується приміщенням, яке віднесене до сфери управління Дніпровської районної у місті Києві адміністрації та закріплено на праві господарського відання за позивачем - Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37397216).

Стаття 133 Господарського кодексу України встановлено, що основу правового режиму майна суб'єктів господарювання, на якій базується їх господарська діяльність, становлять право власності та інші речові права - право господарського відання, право оперативного управління. Держава забезпечує рівний захист майнових прав усіх суб'єктів господарювання.

Відповідно до п. 1 ст. 136 Господарського кодексу України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Згідно з п. 3 ст. 136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності.

Відповідно до ст. 387 Цивільного кодексу України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

12.08.2013р. позивач звернувся до відповідача претензією № 1-35/1514 від 07.08.2013р., в якій просив терміново звільнити приміщення по вул. Бучми, 5-А.

Вказана вимога залишена відповідачем без відповіді.

Відповідачем не надано суду доказів звільнення та повернення приміщення, яке є комунальною власністю.

Оскільки нежитлове приміщення по вул. Бучми, 5-А (ДНЗ № 522) передано до сфери управління Дніпровської районної в м. Києві адміністрації, закріплено на праві господарського відання за Управлінням освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, ДНЗ № 522 по вул. Бучми, 5-А включено до Програми відновлення непрацюючих дошкільних навчальних закладів м.Києва у період з 2012р. по 2015р., вимоги позивача щодо виселення відповідача із займаного приміщень є обґрунтованою.

Твердження відповідача про те, що позивач не має права звертатись із даним позовом до суду, не приймається судом до уваги, оскільки матеріалами справи встановлено, що спірне майно закріплене за позивачем - Управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації на праві господарського відання та знаходиться на його балансі.

Надані відповідачем копії відповідей Головного управління комунальної власності м.Києва ВО КМР (КМДА) на звернення БФ ДБ "Юніс" про продовження терміну дії договору оренди нежилих приміщень у буд. № 5-А по вул. А.Бучми, звернення БФ ДБ "Юніс" до Дніпровської райдержадміністрації про укладення нового довгострокового договору пільгової оренди вказаним приміщення, не є належними доказами в розумінні ст.ст. 33, 34 ГПК України наявності договірних відносин між сторонами, що було б підставою для користування нежитловим приміщенням на законних підставах.

Таким чином, наявними у справі доказами доведено, що відповідач безпідставно займає нежитлове приміщення за адресою: м. Київ, вул. Бучми, 5-А, загальною площею 544,6 кв.м.,

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Виселити Благодійну організацію "Благодійний фонд сприяння розвитку дитячого та юнацького баскетболу "Юніс" (02206, м.Київ, вул. Бойченка, 16, кв. 129, 02152, м.Київ, вул.. Бучми, буд. 5-А, код ЄДРПОУ 24580338) з нежитлового приміщення, загальною площею 544,6 кв.м., за адресою: м.Київ, вул.Бучми, буд. 5-А,

2. Стягнути з Благодійної організації "Благодійний фонд сприяння розвитку дитячого та юнацького баскетболу "Юніс" (02206, м.Київ, вул. Бойченка, 16, кв. 129, 02152, м.Київ, вул. Бучми, буд. 5-А, код ЄДРПОУ 24580338) на користь Управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації (02105, м.Київ, проспект Миру, 6-а, код ЄДРПОУ 37397216) 1147 (одну тисячу сто сорок сім) грн. 00 коп. судового збору.

Накази видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

Суддя О.М.Ярмак

Повне рішення складено 21.11.2013р.