cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua
РІШЕННЯ
28 листопада 2013 року Справа № 913/2696/13
Провадження № 7/913/2696/13
До відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськвода" в особі відокремленого підрозділу "Світлічанське управління ТОВ "Луганськвода", м. Алчевськ Луганської області
про стягнення 593 115 грн. 00 коп.
Суддя Демидов В.О.
Секретар судового засідання: Сипачева Є.О.
У засіданні брали участь:
від позивача: Драчова М.С., представник за довіреністю № 4 від 26.02.13.; Золотухіна Л.Г., старший лаборант хімічного аналізу хіміко-бактеріологічної лабораторії стічних вод, довіреність № 23 від 28.11.2013;
від відповідача: Шепіль Ю.М. - заступник начальника юридичного відділу, довіреність № 200 від 01.07.2013
Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача 693702,00 грн. за скид понаднормативних забруднень стічних вод в міську каналізаційну систему м. Алчевськ.
Позовні вимоги обґрунтовані фактом перевищення відповідачем нормативів допустимих концентрацій міді та марганцю у стічних водах.
На підставі ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України автоматизованою системою документообігу суду 07.10.2013 здійснено автоматичний розподіл даної позовної заяви та її розгляд доручено судді В.О. Демидову.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 07.10.2013 було порушено провадження у справі № 913/2696/13.
Відповідач 04.11.2013 через відділ документального забезпечення суду подав відзив на позовну заяву № 20/14/1 від 18.10.2013, в якому заперечив проти позовних вимог, посилаючись на таке.
Згідно п. 3.3 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів передбачено, що коефіцієнт кратності при перевищенні ДК однієї речовини не може перевищувати 5, а отже при розрахунку коефіцієнт кратності по марганцю не може перевищувати 5. При проведенні аналізу неочищених стічних вод була застосована методика МВВ № 081/12-0107-03 визначення марганцю в поверхневих, шахтних та зворотніх водах, тобто застосована методика визначення марганцю в інших водах ніж стічні води відповідача. Позивач направив 21.10.2013 на адресу відповідача проекти договору на прийом, транспортування та очищення стічних вод, відповідач 29.01.2013 повернув позивачу підписаний та скріплений печаткою проект договору з протоколом розбіжностей, відповідно до якого показники ГДК по міді становлять 0,05 мг/дм3, марганцю - 10мг/дм3. Позивачем жодної дії по врегулюванню протоколу розбіжностей до теперішнього часу не здійснено, у зв'язку з чим згідно ч. 7 ст. 181 Господарського кодексу України договір вважається укладеним на умовах, запропонованих автором протоколу розбіжностей.
25 листопада 2013 року позивач подав через канцелярію суду заяву б/н від 25.11.2013 про зменшення розміру позовних вимог, в якій, посилаючись на неточність у первісному розрахунку, просить стягнути з відповідача 593 115,00 грн.
У судових засіданнях від 04.11.2013 та від 25.11.2013 було оголошено перерви, відповідно, до 25.11.2013 та до 28.11.2013.
Після перерви у судове засідання 28.11.2013 прибули повноважні представники сторін.
Заява відповідача про зменшення розміру позовних вимог відповідає вимогам ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, а тому приймається судом до розгляду.
Отже, належним предметом даного спору є стягнення з відповідача 593 115,00 грн. за скид понаднормативних забруднень стічних вод в міську каналізаційну систему м. Алчевськ.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, оцінивши подані докази в їх сукупності, суд
в с т а н о в и в:
Відносини щодо відведення-приймання стічних вод до системи каналізаційних споруд регламентовані, зокрема, Цивільним кодексом України Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 лютого 2002 року за № 37 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26 квітня 2002 року за № 403/6691 (далі - правила).
Згідно п. 2.3 правил підприємства мають право користуватися послугами міської каналізації з приймання, відведення і очищення стічних вод після виконання ними вимог щодо приєднання абонентів до комунальної або відомчої каналізації відповідно до Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, затверджених наказом Держжитлокомунгоспу України від 01.07.94 № 65 та зареєстрованих Мін'юстом України 22.07.94 за № 165/374, та укладеного договору на послуги водовідведення.
Так, 31.12.2013 між Комунальним підприємством "Алчевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" (далі - водоканал, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Луганськвода" в особі відокремленого підрозділу "Світлічанське управління ТОВ "Луганськвода" (далі - абонент, відповідач) укладено договір № 138 «б» з протоколом розбіжностей від 21.12.2013 (далі - договір).
Згідно умов п. 1.1 договору водоканал приймає усі види стічних вод, що утворилися внаслідок господарської діяльності абонента після використання води у всіх системах водопостачання та каналізаційної мережі, що знаходяться на балансі абонента, до мереж комунальної каналізації, що знаходяться на балансі водоканалу в міський каналізаційний колектор. Абонент відповідає за збереження і санітарний стан приміщення вузла обліку належного стану приладів обліку. Надання послуг здійснюється згідно нижченаведеного ліміту: всього 790 000 м 3 за рік.
Пунктом 2.4 правил до зобов'язань абонента віднесено виконання в повному обсязі вимоги цих правил, місцевих правил приймання та договору на послуги водовідведення, своєчасно оплачувати рахунки водоканалу за надані послуги, дотримання встановлених водоканалом кількісних та якісних показників стічних вод на каналізаційних випусках підприємства.
Згідно п. 7.1 правил підприємства зобов'язані здійснювати контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до системи міської каналізації. Перелік забруднень, на наявність яких провадиться аналіз, та періодичність контролю встановлюються Водоканалом.
В пункті 3.2 договору в редакції протоколу розбіжностей від 21.12.2013, редакція абонента, встановлено, що забруднюючі речовини стічних вод, які скидаються абонентом в систему каналізації водоканалу, не повинні перевищувати норми гранично допустимих концентрацій (ГДК). Стічні води абонентом транспортуються згідно з такими характеристиками, зокрема, по міді - 0,02 мг/дм3 та по марганцю - 0,01 мг/дм3. При наявності перевищення встановлених ГДК у стічних водах (скидах) абонента, останній приймає міри по усуненню порушень та сплачує наданий водоканалу збиток згідно діючого законодавства України та п. п. 6.2, 6.4 даного договору (п. 3.4 договору).
Відповідно до п. 7.8 правил з метою контролю якості стічних вод підприємств водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод підприємств виконується уповноваженими представниками водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники водоканалу, так і представник підприємства-абонента.
17 квітня 2013 року в межах повноважень наданих правилами з метою контролю якості стічних вод представниками позивача в присутності представників Відповідача, а саме: інженера-еколога Артемчік В.А., майстра Перевальської дільниці Дорошенка А.М., пробовідбирача Третьякової Н.В. було здійснено відбір проб, що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією акту відбору стічних вод із каналізаційного колодязя підприємства б/н від 17.04.2013 (а. с. 18).
В результаті лабораторних досліджень проб стічних вод, проведених Хімбаклабараторією КП "Алчевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" виявлено перевищення нормативів допустимих концентрацій по міді (0,091 мг/дм3 при допустимих 0,02 мг/дм3) та марганцю (0,202 мг/дм3 при допустимих 0,01 мг/дм3), про що складений протокол досліджень стічних вод № 105/491 від 26.04.2013, належним чином засвідчена копія якого є наявною в матеріалах справи (а. с. 19).
За приписами п. 3.2 Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод у системи каналізації населених пунктів та Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України затвердженої Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19 лютого 2002 року № 37, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 квітня 2002 року за № 402/6690 (далі - інструкція) при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах Підприємств, що скидаються у систему каналізації, порівняно з встановленими місцевими Правилами приймання, Підприємства сплачують Водоканалу плату за скид понаднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 куб. м стічних вод з умістом забруднень у межах допустимих концентрацій (Нп), обсягом скинутих понаднормативно забруднених стічних вод (Vпз) та коефіцієнтом кратності (Кк), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.
У відповідності до вимог п. 3.3 інструкції при виявленні водоканалом у ході контролю якості стічних вод, що скидаються підприємством, перевищення фактичної концентрації одного виду забруднення (Сф) над установленою договором або місцевими правилами приймання допустимою концентрацією (далі - ДК) коефіцієнт кратності для розрахунку плати за скид понаднормативних забруднень визначають за формулою Кк = Сф/Дк - 1. Коефіцієнт кратності при перевищенні ДК однієї речовини не може перевищувати 5, окрім випадків, передбачених підпунктами 3.2.1 (залпового скиду забруднюючої речовини) та 3.2.2 (відхилення показника pH від установлених меж на одну одиницю).
Відтак, з огляду на вищезазначене позивачем на підставі правил, договору та інструкції був здійснений розрахунок підвищеного тарифу за скид відповідачем стічних вод з перевищенням допустимої концентрації забруднюючих речовин на випуску в Алчевську міську каналізацію, виявлену при відборі проб 17.04.2013, згідно якого сума плати за скид понаднормативних забруднень у систему каналізації становить 593115,00 грн.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок суд дійшов висновку про його правильність, обґрунтованість та відповідність вимогам чинного законодавства.
Як зазначено в п. 7.10 правил при виявленні перевищення ДК забруднень, установлених договором або місцевими правилами приймання, водоканал після закінчення аналізу направляє підприємству повідомлення про виявлене перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) у термін, визначений місцевими правилами приймання, але не більше 15 днів. Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК водоканал згідно з Господарським процесуальним кодексом України направляє підприємству претензію, до якої додаються: копія акта про відбір проби, копія результатів аналізу стічних вод, розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод (передаються лише ті документи, що відсутні на підприємстві).
Як вбачається з п. 6.2 договору, водоканал зобов'язаний пред'являти абоненту рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнта кратності.
На виконання вищезазначених пунктів правил та договору позивач 26.04.2013 направив відповідачу протокол дослідження проб стічних вод, що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією витягу з журналу реєстрації вихідної кореспонденції позивача Справа 04.2 (а. с. 51-52), а також претензію № 32 від 24.09.2013 з доданими до неї розрахунком за скид понаднормативних забруднень; копією акту відбору проб стічних вод з каналізаційного колодязя підприємства від 17.04.2013; рахунком від 25.09.2013 № 162; протоколом досліджень проб стічних вод від 26.04.2013 № 105/491, яку відповідач отримав 26.09.2013, що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією даної претензії (а. с. 15-16).
В п. 2.4 правил встановлено обов'язок підприємства (відповідача у даній справі) оплачувати рахунки за скид понаднормативних забруднень при порушенні встановлених показників. Дана норма кореспондується з умовами п. 6.4 договору.
Проте, всупереч наведеним вимогам правил та умовам договору відповідач не оплатив виставлений позивачем рахунок, з огляду на що позивач звернувся до суду з даним позовом.
Відповідно до ст. ст. 11, 629 Цивільного кодексу України, договір є однією з підстав виникнення зобов`язань та є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно зі статтями 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання не допускається, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, інших актів цивільного законодавства. Вказана норма за своїм змістом кореспондується з приписами п. 1 ст. 193 Господарського кодексу України.
При цьому ч. 2 ст. 193 Господарського кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Порушенням зобов'язання, у відповідності до ст. 610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.
Зокрема, в силу вимог ст. ст. 33, 34 цього Кодексу, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Посилання відповідача на те, що позивачем при розрахунку плати не враховано вимоги п. 3.3 інструкції, згідно якої при перевищенні ДК однієї речовини коефіцієнт кратності не може перевищувати 5, спростовуються заявою позивача про зменшення розміру позовних вимог, в якій позивачем було виправлено дану помилку у розрахунку.
Також позивач заперечував проти позову посилаючись на те, що він направив 21.10.2013 на адресу відповідача проект договору на прийом, транспортування та очищення стічних вод, відповідач 29.01.2013 повернув позивачу підписаний та скріплений печаткою проект договору з протоколом розбіжностей, відповідно до якого показники ГДК по міді становлять 0,05 мг/дм3, марганцю - 10мг/дм3, позивачем жодної дії по врегулюванню протоколу розбіжностей до теперішнього часу не здійснено, у зв'язку з чим згідно ч. 7 ст. 181 Господарського кодексу України договір вважається укладеним на умовах, запропонованих автором протоколу розбіжностей.
Дані посилання відповідача спростовуються відсутністю на поданому відповідачем протоколі розбіжностей підпису повноважного представника та відбитку печатки позивача, а також наявністю в матеріалах справи належним чином оформленого, підписаного та скріпленого печатками сторін протоколу розбіжностей від 21.12.2013, в якому встановлені допустимі концентрації міді та марганцю у розмірах, відповідно, 0,02 мг/дм3 та 0,01 мг/дм3.
Щодо посилань відповідача на те, що при проведенні аналізу неочищених стічних вод була застосована методика визначення марганцю в інших водах ніж стічні води, то ці посилання також не приймаються судом з огляду на їх необґрунтованість та ненадання відповідачем доказів на їх підтвердження.
За таких обставин, оцінивши подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи, що факт перевищення відповідачем нормативів допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, а також факт порушення відповідачем своїх договірних зобов`язань в частині оплати виставленого позивачем рахунку підтверджені матеріалами справи та не спростовані відповідачем, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача плати за скид понаднормативних забруднень стічних вод в міську каналізаційну систему м. Алчевськ в сумі 593 115,00 грн. та задоволення їх в повному обсязі.
Судовий збір відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України в сумі 11 862,30 грн. покладається на відповідача у справі
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 49, п. 1-1 ч. 1 ст. 80, ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд
в и р і ш и в :
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Луганськвода" в особі відокремленого підрозділу "Світлічанське управління ТОВ "Луганськвода", м. Алчевськ, вул. Тельмана, буд. 17, ідентифікаційний код 35936896, на користь Комунального підприємства "Алчевське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства", м. Алчевськ Луганської області, вул. Філатова, буд. 19, ідентифікаційний код 03340073, плату за скид понаднормативних забруднень стічних вод в міську каналізаційну систему м. Алчевськ в сумі 593 115,00 грн. та судовий збір в сумі 11862,30 грн., видати позивачу наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повне рішення складено та підписано - 03.12.2013
Суддя В.О. Демидов
Суд | Господарський суд Луганської області |
Дата ухвалення рішення | 28.11.2013 |
Оприлюднено | 03.12.2013 |
Номер документу | 35699185 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Луганської області
Демидов В.О.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні