Ухвала
від 26.11.2013 по справі 801/4185/13-а
СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 801/4185/13-а

26.11.13 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Мунтян О.І. ,

Дадінської Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи № 801/4185/13-а за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Суворова С.В. ) від 20.05.13

за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Респект Холл" (вул. Севастопольське шосе, 45, оф. 1, смт. Кореїз, м.Ялта, Автономна Республіка Крим,98670)

до Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби (вул. Васильєва, 16, м.Ялта, Автономна Республіка Крим,98600)

про визнання протиправними та скасування рішень і спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20.05.13 адміністративний позов Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Респект Холл" до Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби - задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби №2452/10/15-01 від 28.03.2013 року про відмову у внесенні Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Респект Холл» до Реєстру неприбуткових установ та організацій (або присвоєння установі (організації) іншої ознаки неприбутковості; зобов'язано Державну податкову інспекцію у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби внести Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Респект Холл» до Реєстру неприбуткових установ та організацій; вирішено питання щодо судового збору.

Не погодившись з рішенням суду, представник відповідача звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення по справі, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання 26.11.2013 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку. До початку судового засідання від позивача надійшла заява про закриття провадження у справі у зв'язку із примиренням.

Примирення сторін є оптимальним способом вирішення публічно-правового спору на основі взаємних поступок та пошуку такого варіанта, який влаштовує обидві сторони.

Враховуючи відсутність згоди Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби на примирення, вказане клопотання задоволенню не підлягає.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби №2452/10/15-01 від 28.03.2013 відмовлено позивачу в задоволенні заяви про внесення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Респект Холл» до Реєстру неприбуткових установ та організацій без визначення ознаки неприбутковості.

Відмовляючи в задоволенні заяви відповідачем зазначено про окремі положення Статуту позивача, які передбачають ведення Об'єднанням господарської діяльності, що суперечить нормам і вимогам підпункту «е» п.157.1 ст.157 Податкового кодексу України, які встановлюють порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів саме неприбуткових організацій.

Суд першої інстанції задовольняючи адміністративний позов дійшов висновку про відсутність доказів порушення позивачем вимог ст. 157 ПК України в частині здійснення господарської діяльності, яка пов'язана з одержанням прибутку.

Із такими висновками суду першої інстанції погоджується колегія суддів, оскільки вони відповідають фактичним обставинам справи та вимогам матеріального права, що регулює спірні правовідносини.

Згідно до положень Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Респект Холл», затвердженого Установчими зборами від 28.07.2012 Протокол №1, Об'єднання створено власниками квартир та приміщень багатоквартирного будинку №45, по Севастопольському шосе, смт. Кореїз, в місті Ялта відповідно до Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Підпунктом 1.6 п.1 Статуту визначено, що об'єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами об'єднання.

Метою створення Об'єднання є забезпечення захисту прав його членів, відповідно до п.11.1 цього статуту, та дотримання ними обов'язків щодо належного утримання та використання неподільного і загального майна житлового комплексу, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством (пп.2.1 п.2 Статуту).

Завданнями та предметом діяльності Об'єднання є: належне утримання будинку та прибудинкової території; забезпечення реалізації прав власників приміщень будинку на володіння та користування спільним майном членів Об'єднання; забезпечення сприяння членам Об'єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю Об'єднання; здійснення господарської діяльності для забезпечення власних потреб; Об'єднання не є суб'єктом господарювання і не може бути виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги». (пп.2.2 п.2 Статуту, а.с.9).

Довідкою серії АБ №528841 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій визначено, що позивач здійснює комплексне обслуговування об'єктів за КВЕД-2010; інституційний сектор економіки за КІСЕ - S15 Некомерційні організації, що обслуговують домашні господарства (а.с.21).

Відповідно до пп.14.1.121 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, неприбуткові підприємства, установи, організації - це підприємства, установи та організації, основною метою діяльності яких є не одержання прибутку, а провадження благодійної діяльності та меценатства і іншої діяльності, передбаченої законодавством.

Норми п.157.1. п. 157 ПК України поширюються на неприбуткові установи та організації, зареєстровані згідно з вимогами законодавства та внесених органами державної податкової служби в установленому порядку до Реєстру неприбуткових організацій та установ.

Пунктом 157.8 ПК України встановлено, що від оподаткування звільняються доходи неприбуткових організацій, визначених у підпункті "е" пункту 157.1 цієї статті, отримані у вигляді внесків, коштів або майна, які надходять таким неприбутковим організаціям для забезпечення потреб їх основної діяльності та у вигляді пасивних доходів.

Наказом Державної податкової служби України №37 від 24.01.2011 р., який зареєстрований в Мінюсті України 09.02.2011 р. за № 161/18899, затверджено Положення про Реєстр неприбуткових установ та організацій (далі Положення №37), яке розроблено відповідно до ст.157 ПК України.

У п.2 розділу І Положення № 37 визначено, що реєстр неприбуткових установ та організацій (далі - Реєстр) - це автоматизована система збору, накопичення та обробки даних про неприбуткові підприємства, установи та організації та їх відокремлені підрозділи (далі - неприбуткові установи та організації), визначені п.п. 14.1.121 п.у 14.1 ст. 14 розділу I ПК України, доходи яких згідно із статтею 157 розділу III Кодексу звільняються від сплати податку на прибуток.

Відповідно до п. 3 розділу І Положення № 37 Реєстр ведеться відповідно до п.157.12 ст. 157 розділу III Кодексу з метою забезпечення єдиних принципів ідентифікації неприбуткових установ та організацій, а також їх обліку в органах державної податкової служби; забезпечення центрального органу державної податкової служби інформацією з Реєстру для здійснення контролю за використанням неприбутковими установами та організаціями коштів, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями статті 157 розділу III Кодексу; організації суцільного і вибіркового аналізу; взаємодії на єдиних методологічних засадах із базами даних Національного банку України, Міністерства фінансів України, Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Державної митної служби України, Державної служби статистики України, Фонду державного майна України, інших центральних органів виконавчої влади; надання відомостей, що містяться в Реєстрі, іншим державним органам відповідно до законодавства України.

У розділі ІІ Положення № 37 визначений порядок реєстрації неприбуткових установ та організацій , відповідно до п. 1 якого включення неприбуткової установи та організації до Реєстру проводиться органом державної податкової служби за їх місцезнаходженням з присвоєнням відповідної ознаки неприбутковості згідно з п. 5 розділу I цього Положення.

Для внесення до Реєстру неприбуткова установа або організація повинна подати до органу державної податкової служби за її місцезнаходженням реєстраційну заяву за формою 1-РН згідно з додатком 1 до цього Положення, а також копії установчих документів (п.2 р. ІІ Положення №37 ).

Позивачем було подано заяву форми №1-РН 12.03.2013 до ДПІ у м. Ялті АР Крим ДПС із зазначенням даних відповідно до установчих документів - Статуту Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Респект Холл» (далі - Об'єднання), затвердженого Установчими зборами від 28.07.2012 Протокол №1.

Матеріали справи містять акт приймання-передачі житлового комплексу або його частини з балансу ТОВ «РЕСПЕКТСЕРВІС» на баланс Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Респект-Холл» від 14.08.2012, Рішення Виконавчого комітету Кореїзської селищної ради №168 від 21.09.2012 про затвердження акту від 14.08.2012 приймання передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс по Севастопольському шосе, 45 літ. Ж, літ Е м. Ялта, смт. Кореїз: з балансу ТОВ «Респектсервіс» на баланс позивача, Акт державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта від 30.10.2008, довідки про належність домоволодіння №45 по Севастопольському шосе, смт. Кореїз, зареєстрованих інвентаризаційним бюро в реєстраційній книзі домоволодінь під реєстровим номером 387, Свідоцтва про право власності на нерухоме майно та лист КП Ялтинської міської ради «Бюро технічної інвентаризації» від 18.10.2012 про передачу вказаних житлових будівель літ. Ж, літ. Е на баланс позивача та договір відносин власника жилого приміщення та управителя від 01.01.2013.

Зі змісту установчих документів позивача вбачається, що Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Респект Холл» є неприбутковою організацією, та має ознаки неприбутковості. Крім того, у відповідності до положень Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України, юридична особа вважається створеною з моменту її державної реєстрації та згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України позивач з моменту створення має статус некомерційної організації, що обслуговує домашні господарства.

З моменту створення Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Респект Холл» (з 13.08.2012), позивач не здійснював облік і не подавав до податкової інспекції звітність щодо отриманих доходів, які підлягають оподаткуванню, факт здійснення господарської діяльності відповідачем не встановлено.

Відповідно до п.157.15 ст.157 Податкового кодексу України, статутні документи неприбуткових організацій мають містити вичерпний перелік видів їх діяльності, які не передбачають одержання прибутку згідно з нормами законів, що регулюють їх діяльність.

Згідно з п.157.14 ст.157 ПК України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій (визначених у підпункті "є" пункту 157.1 цієї статті в частині обліку і подання податкової звітності за доходами, що підлягають оподаткуванню), а центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, вирішує питання про виключення організацій із Реєстру неприбуткових організацій та установ і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Кодексу та інших законодавчих актів про неприбуткові організації.

Відповідно до абз. 2 п.157.11 ст.157 ПК України, незалежно від положень абзацу першого цього пункту, у разі якщо неприбуткова організація отримує дохід із джерел, інших, ніж визначені пунктами 157.2-157.9 цієї статті, така неприбуткова організація зобов'язана сплатити податок на прибуток, який визначається як сума доходів, отриманих із таких інших джерел, що зменшена на суму витрат, пов'язаних з отриманням таких доходів, але не вище суми таких доходів.

Матеріали справи доказів порушення позивачем вимог ст.157 Податкового кодексу України в частині здійснення господарської діяльності, яка пов'язана з одержанням прибутку не містять, у зв'зку з чим, висновок суду першої інстанції про відмову в задоволенні позову є правомірним.

Все вищеперелічене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції залишенню без змін. Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Ялті АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20.05.13 у справі № 801/4185/13-а залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 20.05.13 у справі № 801/4185/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис О.І. Мунтян

підпис Т.В. Дадінська

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко

СудСевастопольський апеляційний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення26.11.2013
Оприлюднено06.12.2013
Номер документу35793885
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —801/4185/13-а

Ухвала від 26.12.2013

Адміністративне

Вищий адміністративний суд України

Ланченко Л.В.

Ухвала від 26.11.2013

Адміністративне

Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Дугаренко Ольга Володимирівна

Ухвала від 18.07.2013

Адміністративне

Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Дугаренко Ольга Володимирівна

Постанова від 20.05.2013

Адміністративне

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Суворова С.В.

Ухвала від 18.04.2013

Адміністративне

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

Суворова С.В.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні