Рішення

від 12.05.2008 по справі 12/11/1398

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/11/1398

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"12" травня 2008 р.Справа № 12/11/1398

За позовом Прокурора Волочиського району в інтересах держави в особі Сарнівської сільської ради с.Сарнів та Управління з контролю за використанням та охороню земель у Хмельницькій області м. Хмельницький

до Фермерського господарства „Яструб” с.Сарнів Волочиського району

про  стягнення 39 555грн. шкоди  заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки та 212грн.47коп. витрат, понесених на обстеження земельної ділянки та проведення розрахунку розміру шкоди.

Суддя            Шпак В.О.

Представники сторін

Позивача 1:      не з'явився

Позивача 2: Костик О.М. –за довіреністю №03-007-08 від 12.01.2008р.

Відповідача:  не з'явився

За участю       Ільчука Ю.Ф. –прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

Суть спору:

Прокурор Волочиського району звернувся з позовом в інтересах держави в особі Сарнівської сільської ради с.Сарнів та Управління з контролю за використанням та охороню земель у Хмельницькій області м. Хмельницький до Фермерського господарства „Яструб” с.Сарнів Волочиського району про стягнення 39 555грн. шкоди  заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки та 212грн.47коп. витрат, понесених на обстеження земельної ділянки та проведення розрахунку розміру шкоди.

Відповідач в судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не подав, тому справа розглядається відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу  України.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Проведеною прокуратурою Волочиського району перевіркою встановлено, що ФГ „Яструб” самовільно зайняло земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 45га з земель резервного фонду та запасу Сарнівської сільської ради Волочиського району для вирощування сільськогосподарської продукції.

09.08.2007 року в ході перевірки додержання вимог земельного законодавства державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області Свистуном В.М. встановлено, що ФГ „Яструб” самовільно зайняло земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 45га з земель резервного фонду та запасу Сарнівської сільської ради Волочиського району для вирощування сільськогосподарської продукції, про що складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства. 20.08.2007р. відносно директора ФГ „Яструб” Вріща М.А. складено протоколи про вчинення адміністративних правопорушень №002253, №002252, №002251 та внесено приписи щодо усунення порушення вимог земельного законодавства №002731, №002732, №002733 від 20.08.2007р.. Постановою начальника Волочиського районного відділу земельних ресурсів №89 від 21.08.2007 року на Вріща М.А. накладено штраф за скоєння правопорушення, передбаченого ст.53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Розмір шкоди, заподіяної ФГ „Яструб” забрудненням земельної ділянки, обрахований згідно „Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу", затвердженої постановою Кабінету міністрів України №963 від 25.07.2007 року, становить 39555 грн.

Статтею 125 Земельного Кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право власності або право постійною користування на дану земельну ділянку, а також договір оренди земельної ділянки у ФГ „Яструб” відсутні.

Згідно ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Частиною 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Однак, ФГ „Яструб” не відшкодувало шкоди заподіяної самовільник зайняттям земельної ділянки.

Виходячи із вищенаведеного, позов Прокурора Волочиського району в інтересах держави в особі Сарнівської сільської ради с.Сарнів до Фермерського господарства „Яструб” с.Сарнів Волочиського району про стягнення 39 555грн. шкоди  заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки є обґрунтованим, підтвердженим матеріалами справи і належними доказами та підлягає задоволенню.

Крім того, прокурор просить стягнути з відповідача на користь  Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області 212грн. 47коп. вартість обстеження земельної ділянки, посилаючись на Порядок здійснення розрахунків вартості надання платних послуг при обстеженні земельних ділянок, затверджений наказом  Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області №187від 01.10.2007року.

Відповідно до ст. 901 Цивільного кодексу України  за  договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Проте, позивачем не надано доказів, що Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області дії по обстеженню земельних ділянок вчинялись за завданням відповідача.

З позовної заяви не вбачається, що прокурор просить стягнути вказану  суму (212грн. 47коп.)  як шкоду, пов'язану з неправомірними діями відповідача.

Враховуючи викладені обставини, у позові Прокурора Волочиського району в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороню земель у Хмельницькій області м. Хмельницький до Фермерського господарства „Яструб” с.Сарнів Волочиського району про стягнення 212грн.47коп. витрат, понесених на обстеження земельної ділянки та проведення розрахунку розміру шкоди  належить відмовити.

У відповідності із ст. 49 ГПК України судові витрати у справі належить покласти на відповідача пропорційно задоволених вимог.

          Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд –

в и р і ш и в:

Позов Прокурора Волочиського району в інтересах держави в особі Сарнівської сільської ради с.Сарнів до Фермерського господарства „Яструб” с.Сарнів Волочиського району про  стягнення 39 555грн. шкоди  заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки задоволити.

Стягнути з Фермерського господарства „Яструб” с.Сарнів Волочиського району (код 30156452) на користь Сарнівської сільської ради с.Сарнів Волочиського району Хмельницької області (р/р 33114331700085 УДК у Хмельницькій області, МФО 815013, код 21314607) –39 555грн. (тридцять дев'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят п'ять гривень) шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки.

          Видати наказ.

Стягнути з Фермерського господарства „Яструб” с.Сарнів Волочиського району (код 30156452) в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м.Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) державне мито в розмірі 395грн. 55коп. (триста дев'яносто п'ять гривень 55коп.).

Видати наказ.

Стягнути з Фермерського господарства „Яструб” с.Сарнів Волочиського району (код 30156452) в доход державного бюджету України через відділення державного казначейства (на рахунок 31215259700002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу: 22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 117грн. 41коп. (сто сімнадцять гривень 41коп.).

Видати наказ.

          У позові прокурора Волочиського району в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороню земель у Хмельницькій області м. Хмельницький до Фермерського господарства „Яструб” с.Сарнів Волочиського району про стягнення 212грн.47коп. витрат, понесених на обстеження земельної ділянки та проведення розрахунку розміру шкоди відмовити.

                              Суддя                                                                      В.О. Шпак

Віддруковано 6 прим.: 1 –до справи; 2,3 – позивача; 4,5 –прокурорам; 6 –ДПІ.