Рішення

від 05.05.2009 по справі 11/57

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/57

  05.05.09          

         УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

14000 , м. Чернігів,26                                                                                         тел. 77-44-62

проспект Миру, 20                                                                                          

                                                     Іменем  України

РІШЕННЯ

”29” квітня 2009року                                                              справа № 11/57

Позивач: Сосницький хлібокомбінат райспоживспілки, вул. Чернігівська, 19а,    смт. Сосниця, Сосницький район, Чернігівська область, 16100.

Відповідач 1: Товариство з обмеженою відповідальністю „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси”, вул. Корнєва, 69, смт. Сосниця, Сосницький район, Чернігівська область, 16100

Відповідач 2: Виконавчий комітет Сосницької селищної ради, вул. Л.Українки, 3, смт. Сосниця, Сосницький район, Чернігівська область, 16100.

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Сосницьке районне комунальне підприємство ”Зодчий” бюро технічної інвентаризації, вул. Л.Українки, 16-А, смт. Сосниця, Сосницький район, Чернігівська область, 16100Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Чернігівська обласна спілка споживчих товариств, вул. проспект Перемоги, 139, м. Чернігів, 14038Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Сосницька районна спілка споживчих товариств, вул. Виноградського, 22, смт. Сосниця, Сосницький район, Чернігівська область, 16100

Про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності, визнання права власності на нерухоме майно та повернення нерухомого майна

                                                                                                   Суддя Ю.М. Бобров

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від Позивача: Борзак А.М. –представник, довіреність № 72 від 19.12.2008р.

Від Позивача: Волошко В.І. –директор.

Від Відповідача 1: не з'явився.  

Від Відповідача 2: Панченко М.О. –спеціаліст І категорії Селищної ради, довіреність № 238 від 22.04.2009р.

Представник третьої особи на стороні відповідача: не з”явився.

Представник третьої особи на стороні позивача: Ланцева М.В. –представник, довіреність    № 01/58 від 24.03.2009р.

Представник третьої особи на стороні позивача: Козлов П.В.  –голова правління Сосницької районної спілки споживчих товариств, довіреність № 76 від 24.03.2009р.  

СУТЬ СПОРУ:

Представником Сосницького хлібокомбінату райспоживспілки подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” та Сосницької ради, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучена до участі у справі за ініціативою суду –Сосницьке районне комунальне підприємство „Зодчий” бюро технічної інвентаризації, про визнання неправомірним та скасування рішення виконкому Сосницької селищної ради, визнання неправомірним та скасування свідоцтва про право власності та визнання права власності на нерухоме майно.          

Строк вирішення спору продовжувався, в судовому засіданні оголошувалася перерва та розгляд справи відкладався.

Оскільки оскаржуване позивачем рішення прийнято саме виконкомом Сосоницької селищної ради (а.с. 19 т. 2) суд, за письмовим клопотанням представника позивача (а.с. 159 т. 2), ухвалою від 15.04.2009р. (а.с. 159 т. 2), здійснив заміну первісного відповідача –Сосницьку селищну раду на належного відповідача –Виконачий комітет Сосницької селищної ради.

Крім того, за письмовим клопотанням представника позивача (а.с. 123 т. 1), ухвалою суду від 12.03.2009р. (а.с. 153 т. 1), залучено до участі у справі третіх осіб на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору –Чернігівську обласну спілку споживчих товариств та Сосницьку районну спілку споживчих товариств.

До прийняття рішення по справі, представник позивача остаточно уточнив позовні вимоги (а.с. 138 т. 2) і просить суд визнати недісним рішення, визнати недійсним свідоцтво про право власності, визнати право власності на нерухоме майно та зобов”язати повернути нерухоме майно.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги та їх обґрунтування, викладені у позовній заяві та додаткових письмових поясненнях (а.с. 133 т.1, а.с. 43 т. 2, а.с. 189 т. 2).

Представник позивача вказує на те, що процес передачі нерухомого майна Сосницького хлібокомбінату хлібопродуктів до Статутного фонду ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” проходив з численними порушеннями чинного законодавства, зокрема, законодавства про споживчу кооперацію. Зважаючи на це, на думку представників позивача, оскаржуване рішення виконкому Сосницької селищної ради є незаконним. Незаконною є і державна реєстрація права власності на це нерухоме майно Сосницьким районним комунальним підприємством „Зодчий” бюро технічної інвентаризації. Отже, представник позивача просить суд захистити право позивача на належне йому комунальне майно, шляхом визнання за позивачем права власності на це майно та просять зобов”язати ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” повернути нерухоме майно, яке знаходиться у користуванні товариства, позивачу.

ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси”  у відзиві на позовну заяву (а.с. 26 т. 1) позовних вимог не визнає.

У відзиві на позовну заяву відповідач посилається, зокрема, на те, що увійти до складу товариства своїм майном було запропоновано керівництвом райспоживспілки та позивачем.

Загальними зборами засновників товариства було підписано нову редакцію Статуту товариства, а справжність підпису директора Сосницького хлібокомбінату райспоживспілки посвідчено приватним нотаріусом.

Передача нерухомого майна загальною вартістю 100 000, 00 грн. Здійснювалася за актом прийому-передачі, підписаного представниками хлібокомбінату та товариства.

Після передачі майна у статуний фонд товариства, рішенням виконкому Сосницької селищної ради було надано дозвіл на реєстрацію нерухомого майна, що було здійснено Сосницьким районним комунальним підприємством „Зодчий” бюро технічної інвентаризації.

В судовому засіданні  представники відповідача підтримали заперечення на позов з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Відповідач  - Виконавчий комітет Сосницької селищної ради у відзиві на позов (а.с. 194 т. 2) вважає, що оформлення свідоцтва та права власності ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” на нерухоме майно проведено у відповідності до вимог Закону України      „ Про місцеве самоврядування в Україні” та Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Третя особа  - Сосницьке комунальне підприємство „Зодчий” бюро технічної інвентаризації письмових пояснень щодо суті спору суду не надала.

Представником третьої особи було подано суду для огляду оригінал інвентарної справи по приміщенню забійного та ковбасного цехів в смт. Сосниця по вул.. Конєва, 69 та надано до доручення до матеріалів справи копії цієї інвентарної справи (а.с. т. 2 –а.с. 21 т.2).

Чернігівська обласна спілка споживчих товариств (Облспоживспілка) надала письмові пояснення по справі, в яких просить суд позовні вимоги позивача задовольнити (а.с. 47 т. 2).

Представники Облспоживспілки в судовому засіданні підтримали мотиви, з яких вони просять задовольнити позовні вимоги, і які викладені у письмових поясненнях.

Сосницька районна спілка споживчих товариств своє ставлення до заявленого позивачем позову виклала у письмових поясненнях (а.с. 46 т.2).

У процесі розгляду справи, ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” подавлися письмові клопотання, зокрема, клопотання від 24.03.2009р. (а.с. 44 т. 2), в якому відповідачем фактично заявлено зустрічний позов.

Судом роз”яснено представникам відповідача порядок подання зустрічного позову, клопотання відхилено.

Відповідачем заявлялося також клопотання (а.с. 91 т. 2 та а.с. 101 т. 2) про заміну неналежного відповідача.

Судом роз”яснено представникам позивача приписи ст. 24 ТПК України, клопотання відхилено.

Судом задоволено клопотання представника позивача від 29.04.2009р. (а.с. 188 т. 2) про забезпечення позову, винесено ухвалу про забезпечення позову від 29.04.2009р. (а.с. 199 т. 2).

Розглянувши подані матеріали справи, з”ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши в судовому засіданні представників сторін та третіх осіб, суд встановив наступне.

Як вбачається із матеріалів справи, згідно постанови правління Сосницької райспоживспілки від 28.02.1996р. (а.с. 9 т. 1), у зв”язку з організацією агропромислового об”єднання на базі Сосницького хлібокомбінату, йому було передано з 01 березня 1996 року підсобне господарство „Десна”, скотозабійний пункт і ковбасний цех райкоопзаготпрому. Хлібокомбінату доручено прийняти на баланс станом на 01 березня 1996 року усі основні і обігові засоби з оформленням акта прийому-передачі.

З 01 березня 1996 року зазначені засоби знаходяться на балансі Сосницького хлібокомбінату райспоживспілки, що підтверджується, зокрема, копією довідки позивача        (а.с. 10 т. 1) та акта контрольно-ревізійного відділу в Сосницькому районі  (а.с. 128 т. 2).

Рішенням виконавчого комітету Сосницької селищної ради від 22.08.2003р. № 157         (а.с. 8 т. 2) за спільним підприємством хлібокомбінатом Сосницької райспоживспілки, правонаступником якого є позивач, було визнано право власності на забійний та ковбасний цех. На підставі цього рішення, видано свідоцтво від 26.08.2003р. серії САА № 721286 (а.с. 99 т. 1). Право власності зареєстровано Сосницьким районним комунальним підприємством „Зодчий” бюро технічної інвентаризації.

Відповідно до нової редакції Статуту ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” (а.с. 11 т. 2) учасниками товариства є, зокрема, юридична особа - Сосницький хлібокомбінат райспоживспілки (п.2.1 Статуту).

Відповідно до п. 4.2 Статуту частка статутного фонду юридичної особи Сосницький хлібокомбінат райспоживспілки –100 000 (сто тисяч) гривень, що становить 25% статутного фонду.

Згідно п. 4.3 Статуту юридична особа - Сосницький хлібокомбінат райспоживспілки передає у власність Товариства, як майновий внесок до статутного фонду об”єкт нерухомості –майновий комплекс ковбасний та забійний цехи, загальною площею 798 м. кв., який розташований за адресою: смт.  Сосниця, вул.. Корнєва, 69, що належить йому на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно № САА 721286, видане райвиконкомом селищної ради від 26.08.2003р.

Дозвіл на внесення юридичною особою майнового внеску є Постанова № 163 Правління Чернігівської обласної спілки споживчих товариств від 05.09.2005р.

В матеріалах інвентарної справи міститься акт приймання-передачі основних засобів, укладений 18.01.2006р. про передачу майнового комплексу забійного та ковбасного цехів                (а.с. 17 т. 2).

Виконавчим комітетом Сосницької селищної ради було прийнято рішення „Про право власності на нерухоме майно та приміщення” від 23.01.2006р. № 14 (а.с. 15 т. 2).

В цьому рішенні зазначається, що розглянувши заяву директора ТОВ Сосницький м”ясокомбінат ТМ „Деснянські ковбаси” від 22.01.2006р. Трембовецького І.О. (а.с. 85 т. 1), про право власності на нерухоме майно та приміщення, виконком селищної ради вирішив:

Визнати право власності на нерухоме майно та приміщення забійного, ковбасного цеху, що знаходиться за адресою: смт. Сосниця, вул. Корнєва, 69 за ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси”.

На підставі цього рішення ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 02.02.2006р.серії ЯЯЯ № 003897, тип об”єкта: приміщення забійного та ковбасного цеху; адреса об”єкта: Чернігівська область, Сосницький район, смт. Сосниця, вул.. Корнєва, б. 69; опис об”єкта: загальна площа 646, 3 кв.м. (а.с. 20 т. 2).

Право власності зареєстровано Сосницьким районним комунальним підприємством „Зодчий” бюро технічної інвентаризації (а.с. 21. т. 2).

Відповідно до ст. 1 Закону України ”Про споживчу кооперацію” від 10.04.1992р. № 2265 –ХІІ (далі –Закон № 2265) споживча кооперація в Україні –це добровільне об”єднання громадян для спільного ведення господарської діяльності з метою поліпшення свого економічного та соціального стану. Вона здійснює торгівельну заготівельну, виробничу та іншу діяльність, не заборонену чинним законодавством України, сприяє соціальному і культурному розвитку села, народних промислів і ремесел, бере участь у міжнародному кооперативному русі.

Згідно з частиною першою статті 111 Господарського кодексу України споживча кооперація є системою самоврядних організацій громадян ( споживчих товариств, їх спілок, об”єднань), а також підприємств та установ цих організацій, які є самостійною організаційною формою кооперативного руху.

Власність споживчої кооперації, відповідно до ч.1 ст.9 Закону № 2265, є однією з форм колективної власності. Вона складається з власності споживчих товариств, спілок, підпорядкованих їм підприємств і організацій та їх спільної власності.

Здійснення права власності, тобто володіння, користування та розпорядження власністю споживчої кооперації здійснюють її органи відповідно до компетенції визначеної статутами споживчих товариств та їх спілок ( ч. 1 ст. 9 Закону № 2265, ч.5 ст. 111 ГК України).

Порядок предачі основних засобів як внесок до статутного капіталу регулюється розділом 9 Положення про громадське майно (основні засоби) споживчої кооперації України (далі –Положення) (а.с. 70 т. 2). Згідно п. 9.1 Положення передача основних засобів як внесок до статутного капіталу організацій і підприємств системи Укоопспілки проводиться за рішенням вищого органу управління споживчого товариства, споживспілки або уповноваженого ним органу за актом приймання-передачі (додаток 8).

Передача основних засобів як внесок до статутного капіталу позасистемних організацій і підприємств в обмін на емітовані ними корпоративні права проводиться за рішенням вищого органу управління, або уповноваженого ним органу за попередньою згодою (постановою) правління облспоживспілки, Кримспоживспілки, стосовно основних засобів споживчих товариств, райспоживспілок; Правління Укоопспілки стосовно основних засобів Кримспоживспілки, облспоживспілок, інших членів Укоопспілки ( п. 9.2 Положення).

Будівлі і споруди, які зараховані до неподільного громадського майна, можуть бути передані як внесок до статутного капіталу тільки організаціям і підприємствам системи Укоопспілки (п. 9.3 Положення).

Як свідчать матеріали справи, попередньої згоди –постанови правління Облспоживспілки щодо передані майнового комплексу ковбасного та забійного цехів Сосницького хлібокомбінату райспоживспілки до статутного фонду ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” не приймалось.

Постанова правління Облспоживспілки № 163 від 05.09.2005р. (а.с. 64 т.2), на яку є посилання у п. 4.3 Статуту ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси”, не стосується передачі майнового комплексу ковбасного та забойного цехів.

Отже, у позивача не було законних підстав для внесення до статутного фонду ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” основних засобів.

Акт приймання –передачі основних засобів, укладений 18.01.2006р. не відповідає додатку 8 Положення.

Крім того, з цього акта не можливо зрозуміти цілей передачі основних засобів, тобто він не може бути доказом передачі основних засобів саме як внеску до статутного фонду ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси”.

По своїй суті передача позивачем  ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” майнового комплексу ковбасного та забійного цехів є угодою про передачу майна в обмін на корпоративні права, тобто вона повинна відповідати приписам, зокрема, ст.657, 716 ЦК України, а саме, підлягає нотаріальному посвідченню. Але нотаріусом було засвідчено справжність тільки підписів, а не посвідчено факти, викладені у документі. При цьому постанови Облспоживспілки, райспоживспілки щодо відчуження  зазначеного майна не пред”являлися. Наявність заборон відчуження майна не перевірялося. Повноваження директора Сосницького хлібокомбінату райспоживспілки на відчуження зазначеного майна на перевірялися.

Зазначене підтверджується листом приватного нотаріуса Чернігівського міського нотаріального округу Следовського М.С. від 27.03.2009р. № 53, який засвідчував підпис          (а.с. 90 т. 2).

Крім того, в новій редакції Статуту ТОВ "Сосницький м"сокомбінат" ТМ "Деснянські ковбаси", копію якого відповідачем додано до відзиву на позовну заяву (а.с. 30 т. 1) та у Статуті, який знаходиться в інвентарній справі (а.с. 2 т.2), відсутня державна реєстарція нової редакції Статуту.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що у виконкому Сосницької селищної ради не було законних підстав для прийняття оскаржуваного позивачем рішення від 23 січня 2006 року № 14, а також підстав видачі оскаржуваного свідоцтва про право власності від 02.02.2006р. серії ЯЯЯ № 003897.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, може бути: визнання права; відновлення становища, яке існувало до порушення; визнання незаконним рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування їхніх посадових і службових осіб.

Власник майна може пред”являти позов про визнання його права власноті, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втратити ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).

Правовий акт органу  державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується (ч. 1 ст. 393 ЦК України).

Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення становища, яке існувало до видання цього акта. У разі неможливості відновлення попереднього становища власник має право на відшкодування майнової та моральної шкоди (ч. 2 ст. 393 ЦК України).

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки спір виник внаслідок неправильних дій обох відповідачів, судові витрати покладаються на них у рівних частинах.

У судове засідання 29.04.2009р. ТОВ „Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” представників не направив. Від відповідача до суду надійшло письмове клопотання від 28.04.2009р. про зупинення провадження у справі у зв”язку з подачею ним 27.04.2009р. апеляційної скарги на ухвалу суду від 15.04.2009р., в якій суд здійснив заміну первісного відповідача належним відповідачем, розгляд справи відклав та зобов”язав відповідачів надати суду додаткові матеріали.

Це клопотання відповідача про зупинення провадження у справі суд відхилив, виходячи з наступного.

Стаття 129 Конституції України встановлює основні засади судочинства, до яких віднесено забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Зазначена конституційна норма конкретизована законодавцем у ст. 12 Закону України "Про судоустрій України", згідно з якою учасники судового процесу та інші особи у випадках і порядку, передбачених процесуальним законом, мають право на апеляційнее та касаційне оскарження судового рішення.

Отже, реалізація конституційного права на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення названим Законом ставиться у залежність від положень процесуального закону.

Згідно з ч. 1 ст. 106 ГПК України ухвали місцевого господарського суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у випадках, передбачених цим Кодексом.

Оскарження в апеляційному порядку ухвал, винесених відповідно до ст.ст. 24, 77 ГПК України цим Кодексом не передбачено.

На наведене звертається увага, зокрема, в інформаційному листі Верховного Суду України від 10.09.2008р. № 3.2. - 2008.

Керуючись ст.ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

                                                ВИРІШИВ:

1.  Позов  задовольнити  повністю.

2. Визнати недісним рішення Виконавчого комітету Сосницької селищної ради від 23 січня 2006 року № 14 „Про визнання права власності на нерухоме майно та приміщення забійного, ковбасного цеху”, що розташовані за адресою: вул. Корнєва, 69 в смт. Сосниця за ТОВ„Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси”.

3. Визнати недійсним свідоцтво про право власності від 02.02.2006р. серії ЯЯЯ           № 003897 на нерухоме майно –приміщення забійного та ковбасного цехів загальною площею 646, 3 кв. м., що розташовані за адресою: вул. Корнєва, 69 в смт. Сосниця за ТОВ„Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси”.

4. Визнати право власності на нерухоме майно –приміщення забійного та ковбасного цехів загальною площею 646, 3 кв. м., що розташовані за адресою: вул. Корнєва, 69 в         смт. Сосниця за Сосницьким хлібокомбінатом райспоживспілки.

5. Зобов”язати ТОВ„Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси”повернути Сосницькому хлібокомбінату райспоживспілки нерухоме майно –приміщення забійного та ковбасного цехів загальною площею 646, 3 кв. м., що розташовані за адресою: вул. Корнєва, 69 в смт. Сосниця.

6. Стягнути з ТОВ„Сосницький м”ясокомбінат” ТМ „Деснянські ковбаси” (16100, Чернігівська область, смт. Сосниця, вул.. Корнєва, 69, р/р 260085051470В в РУ Приватбанку”, МФО 353586, код 33322346) на користь Сосницького хлібокомбінату райспоживспвлки       ( 16100, Чернігівська область, смт. Сосниця, вул. Чернігівська, 19-А, р/р 260081442 в Сосницькому відділенні „Раффайзен Банк Аваль”, МФО 353348, код 01735264) 776, 23 грн. на відшкодування витрат по сплаті держмита та 59, 00 грн. на відшкодування оплати витрат з інфомаційно-технічного забезпечення розгляду у судах.

7. Стягнути з Виконавчого комітету Сосницької селищної ради (16100, Чернігівська область, смт. Сосниця, вул.. Л.Українки, 3, р/р35421006001367 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код 04412656) на користь Сосницького хлібокомбінату райспоживспілки (16100, Чернігівська область, смт. Сосниця, вул. Чернігівська, 19-А, р/р 260081442 в Сосницькому відділенні „Райффайзен Банк Аваль”, МФО 353348, код 01735264) 776, 23 грн. на відшкодування витрат по сплаті держмита та   59, 00 грн. на відшкодування  оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи у судах.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 29.04.2009р., на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України,  за згодою представників Сосницького хлібокомбінату райспоживспілки та виконкому Сосницької селищної ради, оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

          Рішення підписано 05.05.2009р.          

         Суддя                                                                                         Ю.М. Бобров                                                                            

25.02.09