Постанова

від 10.12.2013 по справі 820/8069/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2013 р. № 820/8069/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Тверитнікові О.О.

за участі:

представника позивача Талдикіна А.І.

представника відповідача Іщук Л.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби, в якому просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення № 0000161522 від 30.04.2013 року та № 0000171522 від 30.04.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог товариство зазначило, що уточнюючи розрахунки до декларацій з ПДВ за період березень 2012 року - лютий 2013 року подані до податкового органу у зв'язку виявленням методологічних та арифметичних помилок допущених у відповідних періодах, пов'язаних з відображенням податкових зобов'язань та податкового кредиту. Зазначає, що не порушувало вимог п. 200.1, п. 200.3, п. 200.4 "б" ст. 200 Податкового кодексу України.

Представник позивача в судове засідання прибув, позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач, Чугуївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, проти позову заперечувала. В обґрунтування заперечень зазначила, що ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" порушено: п. 200.3, п. 200.4 "б" ст. 200 Податкового кодексу України, Порядок заповнення декларації, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 25.11.2011р. № 1492 в результаті чого:

- завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за лютий 2013 року в сумі 1 600 604,00 грн.;

- занижено податок на додану вартість у сумі 1 347 516,00 грн., в т.ч. за січень 2012 р. в сумі 868,00 грн., за лютий 2012 р. в сумі 26 220,00 грн., за березень 2012 року в сумі 1 315 889,00 грн., за квітень 2012 р. в сумі 913,00 грн., за травень 2012 р. в сумі 1537,00 грн., за червень 2012 р. в сумі 441,00 грн., за липень 2012 р. в сумі 1 648,00 грн.

Представник відповідача в судове засідання прибула, проти позову заперечувала та просила суд відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 25.09.2013 року неналежного відповідача - Чугуївську об'єднану державну податкову інспекцію Харківської області Державної податкової служби було замінено належним відповідачем - Чугуївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Харківській області у зв'язку з реорганізацією.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, фахівцем Чугуївської ОДПІ Харківської області ДПС (правонаступником якої є Чугуївська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Харківській області) було проведено камеральну перевірку наданих ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат", код ЄДРПОУ 35157859 уточнюючих розрахунків за період березень 2012 року - лютий 2013 року.

За результатом перевірки було складено Акт "Про результати камеральної перевірки щодо надання уточнюючих розрахунків за березень 2012 р. - литий 2013 р." №245/1522/35157859 від 11.04.2013 року (надалі - Акт перевірки).

18.04.2013 року відповідачем складено Довідку до акту № 245/1522/35157859 від 11.04.2013 року (надалі - Довідка).

Згідно висновків Акту перевірки з урахуванням Довідки ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" порушено: п. 200.3, п. 200.4 "б" ст. 200 Податкового кодексу України, Порядку заповнення декларації, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 25.11.2011р. № 1492 в результаті чого:

- завищено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за лютий 2013 року в сумі 1 600 604,00 грн.;

- занижено податок на додану вартість у сумі 1 347 516,00 грн., в т.ч. за січень 2012 р. в сумі 868,00 грн., за лютий 2012 р. в сумі 26 220,00 грн., за березень 2012 року в сумі 1 315 889,00 грн., за квітень 2012 р. в сумі 913,00 грн., за травень 2012 р. в сумі 1537,00 грн., за червень 2012 р. в сумі 441,00 грн., за липень 2012 р. в сумі 1 648,00 грн.

На підставі висновків Акта перевірки Чугуївською ОДПІ Харківської області ДПС було винесене податкове повідомлення - рішення № 0000161522 від 30.04.2013 року, яким ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ на суму 1 600 604,00 грн. за 3 звітній період 2013 року та податкове повідомлення - рішення № 0000171522 від 30.04.2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 2 021 274,00 грн., в тому числі за основним платежем 1 347 516,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 673 758,00 грн.

За результатом адміністративного оскарження податкові повідомлення - рішення залишені без змін, а скарги товариства без задоволення.

Судом встановлено, що висновок відповідача про порушення ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" п. 200.3, п. 200.4 "б" ст. 200 Податкового кодексу України, Порядку заповнення декларації, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України від 25.11.2011р. № 1492 ґрунтується на неправомірному, на думку податкового органу не відображені товариством в уточнюючих розрахунках до декларацій з ПДВ за період березень 2012 року - лютий 2013 року висновків:

а) акту 19.01.2011 року № 46/2311/35157859, відповідно до якого зменшений залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду в сумі 2 952 233 грн.;

б) акту від 22.11.11 року № 899/1522/35157859, відповідно до якого зменшений залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (радок 24) у сумі 2 952 333 грн.;

в) акту від 31.01.2012 року № 55/2311/35157859, відповідно до якого зменшений залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (радок 24) у сумі 2 948 120 грн.;

г) постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року по справі № 2а-7217/12/2070;

д) ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2013 року по справі № 2а-7217/12/2070.

Так, постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року по справі № 2а-7217/12/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2013 року, позов ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" до Чугуївської ОДПІ Харківської області ДПС про визнання незаконними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0000291522 від 27.05.2011р. за формою "Р" на суму 3,00 грн., № 0000771522 від 02.12.2011р. за формою "В4" на суму 2 952 333,00 грн., № 0000502311 від 10.02.2012 р. за формою "В4" на суму 2 948 120,00 грн. задоволено частково. Скасовано податкове повідомлення-рішення Чугуївської ОДПІ Харківської області ДПС № 0000291522 від 27.05.2011 р. за формою "Р" на суму 3,00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

В силу ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року по справі № 2а-7217/12/2070 набрала законної сили 12.03.2013 року.

Згідно п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Отже, грошові зобов'язання визначені вказаними податковими повідомленнями-рішеннями узгодились в березні 2013 році.

Відповідно до п. 203.1 ст.203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 4.6.7. Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 1492 від 25.11.2011 року рядок 21.3 передбачений для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який (для декларації 0110 - після бюджетного відшкодування) включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) за результатами камеральної чи документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби.

Відповідно, ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" було зобов'язане відобразити узгоджені зобов'язання в декларації за березень 2013 року.

ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" було подано податкову декларацію з ПДВ за березень 2013 року до податкового органу 04 квітня 2013 року. У відповідному рядку декларації відображені висновки постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року по справі № 2а-7217/12/2070 та актів податкового органу.

За таких підстав суд вважає, правомірним відображення ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" висновків постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року по справі № 2а-7217/12/2070 та актів податкового органу у декларації за березень 2013 року.

Щодо посилання відповідача на не відображення висновків постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року по справі № 2а-7217/12/2070 та актів податкового органу в поданих уточнюючих розрахунках до декларацій з ПДВ за період березень 2012 року - лютий 2013 року, суд зазначає наступне.

ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" було подано уточнюючі розрахунки до декларацій з ПДВ за період березень 2012 року - лютий 2013 року у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9015452987 від 22.03.2013 р. за березень 2012 р.; № 9015453014 від 22.03.2013 р. за квітень 2012 р.; № 9015457655 від 22.03.2013 р. за травень 2013 р., № 9015459067 від 22.03.2013 р. за червень 2012 р.; № 9015460401 від 22.03.2013 р. за липень 2012 р.; № 9015462663 від 22.03.2013 р. за серпень 2012 р.; № 9015463603 від 22.03.2013 р. за вересень 2012 р.; № 9015464127 від 22.03.2013 р. за жовтень 2012 р.; № 9015464560 від 22.03.2013 р. за листопад 2012 р.; № 9015468273 від 22.03.2013 р. за грудень 2012 р.; № 9015468276 від 22.03.2013 р. за січень 2013 р.; № 9015469009 від 22.03.2013 р. за лютий 2013 р. Висновки постанови Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2012 року та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.03.2013 року по справі № 2а-7217/12/2070 та актів податкового органу не були включені.

Відповідно до п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Отже, уточнюючі розрахунки подаються в разі самостійного виявлення у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) помилок, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації.

ТОВ "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" було виявлено арифметичні та методологічні помилки та подано уточнюючи розрахунки до податкових декларацій за відповідні періоди.

Обов'язку відображення висновків постанов судів та актів податкового органу саме в уточнюючих розрахунках до декларацій з ПДВ податковим законодавством не встановлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не доведено правомірність прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 94, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" до Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Чугуївської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби № 0000161522 від 30.04.2013 року та № 0000171522 від 30.04.2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України (р/р 31217206784011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, код 37999628, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Слобожанський м'ясопереробний комбінат" (адреса: 63544, Харківська область, Чугуївський район, смт. Чкаловське, вул. Леніна, буд. 1, код ЄДРПОУ 35157859) судові витрати у розмірі 2294,00 (дві тисячі двісті дев'яносто чотири грн., 00 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 12.12.2013 року.