Рішення

від 24.04.2009 по справі 11/51

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/51

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"24" квітня 2009 р.                                                              Справа №  11/51

За позовом            ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго» від імені якого діє Здолбунівська дільниця м.Здолбунів

до відповідача:     Новомощаницької сільської ради с.Нова Мощаниця Здолбунівського району

про стягнення          2 476 грн. 86 коп. збитків

Суддя Грязнов В.В.

Представники сторін:

від позивача-                Пасічник  М.В., юрисконсульт (довір.№213 від 29.12.2008р.);

від відповідача-                 не з'явився.

Представник Позивача не заявив клопотання про технічну фіксацію судового процесу. Суддею роз'ясне-но стороні статті 20, 22, 91, 107 ГПК України. Відводу судді не заявлено.

          Суть спору: Позивач-ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго»від імені якого діє Здолбунівська дільниця звернувся до суду з позовом про стягнення з Відповідача-Новомощаницької сільської ради 2 476 грн. 86 коп. збитків, завданих пору-шенням Правил користування електричною енергією.

Обгрунтовуючи позовні вимоги Позивач зазначив наступне.

Під час чергової перевірки бригадою ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго»було виявлено, що громадянин Головай М.П., який проживає в с.Нова Мощаниця припустився порушення Правил користування електричною енергією для населен-ня, затверджених постановою Кабінету Міністрів України.

Суть порушення полягала у слідуючому: накид проводів на верхні губки рубильника, 2 розетки поза обліком. При перевірці і включеному навантаженні електролічильник не працює.

На підставі виявленого порушенням, працівниками енергопостачальної організації було складено в присутнос-ті споживача акт про порушення Правил користування електричною енергією за №004929 від 31.01.2008р.

Даний акт розглядався комісією Здолбунівської дільниці по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, та складено протокол. Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховано згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. №562. Нара-ховані збиткі оплачені не були.

ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго»звернулось 21.07.2008р. до Здолбунівського районного суду з позовною заявою про стягнення боргу у сумі 1 232,33 грн. з гр.Головая М.П.

У судовому засіданні Головай М.П. пояснив, що в порушення ПКЕЕ –під'єднання було здійснено до силового електрощита водонапірної станції, яка не є його власністю і належить територіальній громаді, що зазначено у рішенні суду по справі №2-931/08.

Враховуючи, що водонапірна станція належить територіальній громаді с.Нова Мощаниця, а не Позивачу –рі-шенням Здолбунівського районного суду від 07.10.2008р. в задоволенні позову відмовлено. Рішення не було оскаржене і набрало законної сили.

На підставі даного рішення суду Новомощаницькій сільській раді було направлено пропозицію забезпечити явку представника на засідання комісії 09.12.2008р. з розгляду актів порушень. Даний акт у присутності Головая М.П., який є головою Новомощаницької сільської ради, - розглядався комісією Здолбунівської дільниці по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, та складено протокол №102 від 09.12.2008 .

Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховано відповідно до Методики визначення обсягу та вар-тості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енер-гією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. №562. На засіданні комісії Головаю М.П. було вручено рахунок на суму 2 476,86 грн.. Даний рахунок залишився неоплаченим.

16.01.2009р. Відповідачу було направлено пропозицію добровільної сплатити 2 476.86 грн. збитків та пов-торно направлений протокол №102 від 09.12.2008р. і рахунок. Пропозиція залишена без відповіді та задоволення.

На підставі стст. 173, 222 Господарського кодексу України, стст. 26, 27 Закону України “Про електроенергети-ку”, Правил користування електричною енергією –Позивач просив задоволити позовні вимоги.

Відповідач-Новомощаницька сільська рада витребуваного ухвалами від 20.03.2009р. та 08.04.2009р. відзи-ву  на позов  суду не  надав, заявлених вимог не заперечив; в судове засідання 24.04.2009р. його  представник  не

з'явився, хоч про час та місце слухання справи сторони було повідомлено у встановленому порядку.(арк.справи 31-32).

Господарський суд вбачає, що матеріали справи дозволяють вирішити справу за наявних матеріалів без участі Відповідача.

В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд

ВСТАНОВИВ,

що процесуальні повноваження Здолбунівської дільниці ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго»стверджені матеріалами справи. (арк.справи 23).

          Встановлено, що 17.04.2006р. ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго»від імені якого діє Здолбунівський РЕМ-поста-чальник та Новомощаницька сільська рада-споживач уклали договір про постачання електрично енергії №5/154 та додатки до нього (надалі в тексті Договір). Згідно преамбули, пп. 2.1, 2.2, 4.1, 4.4, 7, 8 Договору постачальник продає електроенергію для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач – оплачує постачальни-ку (до 10 числа) вартість використаної (купленої) електроенергії та здійснює інші платежі згідно Договору. До-говір підписано представником Здолбунівського РЕМу ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго»та головою Новомощаницької сільської ради, скріплено відбитками печаток. Договір чинний, його умовами сторони керуються дотепер.(арк. справи 9-16).

Під час перевірки 31.01.2008р. рейдовою бригадою ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго»стану приладів обліку та схем постачання електроенергії в с.Нова Мощаниця Здолбунівського району виявлено, що в охоронній зоні водонапірної станції здійснено накид проводів на верхні губки рубильника, 2 розетки поза обліком (в машинній будці та альтанці). При перевірці і включеному навантаженні –електролічильник енергію не обліковує. Приміщення водонапірної станції, де було виявлене вказане порушення є власністю територіальної громади с.Нова Мощаниця.

Як пояснив Позивач у судовому засіданні 24.04.2009р. –виявлений факт безоблікового споживання електро-енергії є порушенням Правил користування електричною енергією (надалі –ПКЕЕ), –працівники ЗАТ «Ей-І-Ес Рівне-енерго»зафіксували це Актом №004929 від 31.01.2008р. у присутності споживача Головай М.П., вважаючи його осо-бою, відповідальною за виявлене правопорушення, оскільки подвір'я по вул.Л.Українки,13 останнього знаходиться поряд із охоронною зоною водонапірної станції і на момент перевірки не було нічим відгорожене.

Даний Акт стосовно гр.Головай М.П. розглядався комісією Здолбунівської дільниці по розгляду актів про по-рушення ПКЕЕ і був складений протокол.

Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховано відповідно до Методики визначення обсягу та вар-тості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затверджених Постановою Націо-нальної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. №562.

Оскільки, нараховані збиткі в сумі 1 232 грн. 33 коп. оплачені не були, – 21.07.2008р. ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенер-го»звернулось до Здолбунівського районного суду з позовом про стягнення з гр.Головай М.П. збитків у сумі 1 232,33 гривень.

Як вбачається з рішення Здолбунівського районного суду від 07.10.2008р. по справі №2-931/08, відповідач Головай М.П. позову не визнав, пояснивши суду, що в акті про порушення ПКЕЕ від 31.01.2008р. вказано його особовий рахунок як споживача, а позаоблікове підключення провода було виявлено на силовому єлектрощиті водо-напірної станції, яка є власністю територіальної громади. Головай М.П. заявив, що Правил користування електрич-ною енергією не порушував, просив в позові відмовити.

Суд встановив, що позаоблікове підключення провода було здійснено до силового електрощита водонапірної станції, яка є власністю територіальної громади і за безпідставністю – відмовив в задоволенні позову ЗАТ «Ей-І-Ес Рівнеенерго». Рішення не було оскаржене і набрало законної сили.(арк.справи 17).

Враховуючи висновки Здолбунівського районного суду –Новомощаницькій сільській раді було письмово за-пропоновано направити 09.12.2008р. представника на засідання комісії з розгляду актів порушень. Даний акт у присут-ності Головая М.П., який є головою Новомощаницької сільської ради, - розглядався комісією Здолбунівської дільниці по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, та складено протокол №102 від 09.12.2008р. Сільський голова с.Нова Мощаниця від підпису даного протоколу відмовився, що стверджується матеріалами справи.(арк.справи 18).

Розмір завданих енергопостачальнику збитків розраховано відповідно до Методики визначення обсягу та вар-тості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енер-гією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. №562. На засіданні комісії Головаю М.П. було вручено рахунок на суму 2 476,86 грн.. Даний рахунок залишився неоплаченим.

24.01.2009р. Відповідачу у даній справі було вручено пропозицію добровільної сплатити 2 476.86 грн. збит-ків та протокол №102 від 09.12.2008р. і рахунок. Пропозиція оплати залишена Відповідачм без відповіді та задоволен-ня.(арк.справи 20, 21).

В судовому засіданні 24.04.2009р. Позивач пояснив господарському суду, що різниця у сумі збитків виникла в зв'язку із різницею у тарифах для населення і для юридичних осіб-споживачів.

Таким чином, обсяг недоврахованої (протягом 03.08.2007р.–31.01.2008р.) електроенергії за розрахунком Пози-вача складає 5 448 кВт/год., а її вартість становить 2 476 грн. 86 коп., що стверджується матеріалами справи.(арк.справи 18,21).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення і доводи представника Позивача, встановивши обста-вини справи і давши їм оцінку, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 11 ЦК України встановлено, що цивільні права та обов'язки виникають з договорів та інших пра-вочинів, а також безпосередньо з актів цивільного законодавства та з дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства; крім того, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є завдання майнової (матеріальної) шкоди.

Згідно ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану ме-режу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші  ресурси,  передбачені договором,  а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енерге-тичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Відповідно до ст.275 Господарського кодексу України, ст.26  Закону України “Про електроенергетику”, -  спо-живач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору, опла-чувати обсяги електричної енергії відповідно до умов договору, а також нети відповідальність за порушення вимог договору з енергопостачальником та Правил користування електричною енергією.

Сторони узгодили п.4.2.3 Договору умову, що споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої елек-троенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відпо-відно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої наслідок порушення споживачем-юри-дичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 5 грудня 2001р. №1197, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням (далі - Методика), у разі спожи-вання електроенергії поза засобами обліку.(арк.справи 11).

Споживач електричної енергії зобов'язаний користуватись електричною енергією виключно на підставі дого-вору - п.10.2. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 11.07.1996р.

У разі виявлення під час технічної перевірки уповноваженим представником постачальника метричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих правил на місці виявлення порушення в присутності представника споживча оформляється двосторонній акт порушень - п.1.41.ПКЕЕ.

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії під час засі-дань з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої електричної енергії та сума завданих спожива-чем збитків - п.6.42. ПКЕЕ.

Згідно п.4 Постанови КМ України №122 від 08.02.2006р. «Про затвердження порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії»,- обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвер-дженої НКРЕ.

Згідно п.2.7 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Мето-дики, а саме - самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача, та за умови відсутності Договору величина розрахункового добового обсягу спо-живання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення розраховується за відповідною формулою.

Враховуючи обставини справи, вимога Позивача стверджується Договором, матеріалами перевірки, судовим рішенням по справі №2-931/08, протоколом, актом, рахунком, претензією і підлягає задоволенню на підставі стст. 173, 224, 225, 226, 275, п.5 ст.277 Господарського кодексу України, стст. 11, 16, 759, 766 Цивільного кодексу України, стст. 26, 27 Закону “Про електроенергетику” та пп.6.40, 6.41, 6.42 Правил користування електричною енергією.

Вбачається, що позаобліковим споживанням 5 448 кВт/год електроенергії Відповідач завдав Позивачу май-нової шкоди.

Суд зауважує, що на момент вирішення справи у господарському суді ні висновки Здолбунівського районного суду, які містяться у рішенні від 07.10.2008р., ні протокол комісії від 09.12.2008р. –не спростовані.  

Доказів оплати спожитої електричної енергії Відповідач суду не надав.

Позов обгрунтований і підлягає задоволенню в сумі 2 476 грн. 86 коп.

На Відповідача покладаються витрати по сплаті державного мита та витрати з оплати інформаційно-техніч-ного забезпечення судового процесу на підставі частини другої ст.49 ГПК України, внаслідок його неправильних дій –доведення спору до господарського суду.

Керуючись стст. 33-36, 43, 46-49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Новомощаницької сільської ради, яка знаходиться у с.Нова Мощаниця Здолбу-нівського району, вул.Центральна,1 (код ЄДР 22581243) на користь Закритого акціонерного товарис-тва «Ей-І-Ес Рівнеенерго»(код 05424874), яке знаходиться у м.Рівне, вул.Кн.Володимира, 71 (розра-хунковий рахунок №260333016327 в ОПЕРВ Ощадбанку МФО 333368) 2 476грн. 86коп. збитків за порушення ПКЕЕ.

3. Стягнути з Новомощаницької сільської ради, яка знаходиться у с.Нова Мощаниця Здолбу-нівського району, вул.Центральна,1 (код ЄДР 22581243) на користь Закритого акціонерного товарис-тва «Ей-І-Ес Рівнеенерго»(код 05424874), яке знаходиться у м.Рівне, вул.Кн.Володимира, 71 (розра-хунковий рахунок №26009002745000 в АТ “Каліон Банк” МФО 300379 код 05424874) 102грн. 00коп. витрат по сплаті державного мита та 118грн. 00 коп. витрат на інформайційно-технічне забезпечення судового процесу.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                   В.В.Грязнов

Рішення  підписане суддею  "05" травня 2009 р..