Постанова

від 12.12.2013 по справі 820/9687/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2013 р. справа №820/9687/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області до Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до колективного підприємства "Куп'янський агробуд", у якому просить суд стягнути з Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій у розмірі 1593,48 грн., у тому числі по списку №2 - 1593,48 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, до суду надав клопотання про слухання справи без його участі.

Відповідач про розгляд справи повідомлявся шляхом направлення поштових відправлень за місцем проживання відповідача, зазначеним у Витязі з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які повернулись на адресу суду з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач письмових заперечень проти позову до суду не надав, заяву про розгляд справи за його відсутності також не надав.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на достатність наявних в матеріалах справи доказів, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними документами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності зазначає наступне.

Відповідно до Витягу від 12.11.2013 року з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Колективне підприємство "Куп'янський агробуд" зареєстрований як юридична особа з 23.01.1997 року; відомості про перебування юридичної особи у процесі припинення, банкрутства чи санації, про припинення юридичної особи - відсутні; місцезнаходження юридичної особи: 63702, Харківська обл., м. Куп'янськ, Заоскілля, вул. Дзержинського, буд.17.

Відповідач зареєстрований в органах Пенсійного фондуяк платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Як вбачається з наданих позивачем до суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за лютий, квітень та липень 2013 року, сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій колишньому працівнику підприємства ОСОБА_1 за вказані місяці складає 958,96 грн.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N І та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400).

Абзацом 4 п. 1 ст. 2 та абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР закону встановлено, що для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100 %. Таким чином, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. п. "б"-"з"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню в повному обсязі.

Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Крім того, порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663.

Згідно пункту 6.1 Інструкції №21-1 від 19.12.2003 року, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 6.4 Інструкції № 21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 14.08.2013 року позивачем був направлений розрахунок фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " нв вдресу відповідача.

Конверт з зазначеними розрахунками повернувся на адресу відповідача з відміткою відділення поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до п. 6.8. вказаної вище Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що позивач виконав усі вимоги чинного законодавства щодо узгодження суми заборгованості за відповідача за лютий, квітень та липень 2013 року.

Як вбачається з розрахунку боргу відповідача, наданого до суду позивачем, борг КП "Куп'янський агробуд" станом на 01.08.2013 року становить 148273,72 грн. Як зазначає позивач, заборгованість у сумі 146680,24 грн. охвачена позовною роботою, а тому управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області просить стягнути з Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій у розмірі 1593,48 грн.

Суду не надано доказів сплати відповідачем нарахованої суми заборгованості у розмірі 1593,48 грн.

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до розрахунку боргу відповідача, сума заборгованості в розмірі 1593,48 грн. складається із сум заборгованості відповідача за березень, квітень, травень, червень та липень 2013 року.

Ухвалою від 19.11.2013 року судом було витребувано у позивача належним чином засвідчені копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за період з 01.03.2013 року по 01.08.2013 року по КП "Куп'янський агробуд"; позивачем 02.12.2013 року надано до суду копії розрахунків за квітень та лютий 2013 року.

Суд приходить до висновку, що позивач виконав усі вимоги чинного законодавства щодо узгодження суми заборгованості лише за лютий, квітень та липень 2013 року, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій з доказами їх направлення відповідачу за березень, травень та червень 2013 року до суду не надано.

Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав.

Відповідно до ч.1, 4 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Таким чином, з врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в частині стягнення з Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" суми заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій у розмірі 958,96 грн.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 6, 9, 41, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Куп'янському районі Харківської області до Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути з Колективного підприємства "Куп'янський агробуд" (63702, Харківська обл., м. Куп'янськ, Заоскілля, вул. Дзержинського, буд.17, код ЄДРПОУ 03587112) суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій у розмірі 958,96 грн. (дев'ятсот п'ятдесят вісім гривень дев'яносто шість копійок), у тому числі по списку №2 - 958,96 грн. (дев'ятсот п'ятдесят вісім гривень дев'яносто шість копійок), яку перерахувати на р/р 256093012832 Харківського обласного відділення АТ "Ощадбанк" МФО 351823 код 22681934.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Котеньов О.Г.