Постанова

від 11.03.2014 по справі 820/9687/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2014 р. Справа № 820/9687/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Донець Л.О.

Суддів: Мельнікової Л.В. , Бартош Н.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного Фонду України в Куп'янському районі Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2013р. по справі № 820/9687/13-а

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Куп'янському районі Харківської області

до Колективного підприємства "Куп'янський агробуд"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

14.10.2013 року, Управління Пенсійного фонду України в Куп"янському районі Харківської області

(далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Колективного підприємства "Куп"янський агробуд" (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільговий пенсій в розмірі 1593,48 грн., в тому числі по Списку №2 - 1593,48 грн., яку перерахувати на розрахунковий рахунок 256093012832 Харківського обласного відділення АТ "Ощадбанк" МФО 351 823 код 22681934.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 року задоволено позов частково.

Стягнуто з відповідача суму заборгованості по відшокдуванню виплати пільгових пенсій у розмірі 958,96 грн., у тому числі по Списку №2 - 958,96 грн.

Відповідач, не погодившись з судовим рішенням, подав апеляційну скаргу в якій просить суд апеляційної інстанції постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2013 року скасувати в частині відмови у задоволенні позову та в цій частині прийняти нову постанову якою задовольнити позов.

Зазначає, що відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції не врахував, положення Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнобов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грдуня 2003 року №21-1, фактичні обставини справи, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що відповідач знаходиться на обліку у позивача як платник страхових внесків на обов"язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності до копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за лютий- липень 2013 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_1 становить 1593,48 грн.

Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції дійшов до висновку про те, що розмір стягуваної заборгованості з виплат на доставку та виплату пенсії узгоджений лише в частині 958,96 грн., оскільки розрахунок за березень, травень, червень 2013 року даних виплат не був направлений до відповідача.

Колегія суддів частково погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

В силу приписів статті 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судове рішення в межах апеляційної скарги в частині відмови у задоволенні позовних вимог.

У відповідності до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування " пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботих, на роботах із шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій. посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років. які відповідно до законодавства, що діяло раніше. мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійнюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам. заначеним в абз.1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

На підставі абз.4 п.1 ст.2 та абз.2 п.1 ст.4 Закону України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" для суб"єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об"єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації. об"єднання громадня та ніші юридичні особи, а також фізичні особи - суб"єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об"єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пукнтів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " за ставкою 100 %.

Згідно до п.6.4 постанови Правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнобов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19 грдуня 2003 року №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 і 7), які надсилаються підприємством до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Матеріали справи свідчать про те, що позивачем направлений відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнобов"язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій. призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2013 рік, який становить - 14 8273,72 грн.

Предметом позову є сума заборгованості у розмірі - 1593,48 грн., яка є сумою різниці між 148 273,72 грн. та 146 680,24 грн. (сумою заборгованності яка на час розгляду справи знаходиться на стадії узгодження в судовому порядку ).

Суд першої інстанції відмовляючи у задоволенні частини позовних вимог зазначив про невідправлення відповідачу розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за березень, травень, червень 2013 року.

В своїй апеляційній скарзі позивач посилається відсутність змін у розмірі пенсії ОСОБА_1 у травні, червні, липні 2013 року та необхідності направлення до відповідача даних розрахунків.

Колегія суддів вважає вказані доводи такими що відповідають приписам постанови правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1.

Так, у відповідності до п.6.8 наведеної вище постанови Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 у разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшокдування (смерть пенсіонера. зміна місця проживання та інше), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

За наведених обставин, колегія суддів, вважає можливим задовольнити апеляційну скаргу та скасувати судове рішення в частині відмови у задоволенні позову.

Судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального права, а саме: постанови Правління Пенсійного фонду України "Про затвердження Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнобов"язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19 грдуня 2003 року №21-1, тому судове рішення підлягає частковому скасуванню, а апеляційна скарга - задоволенню.

Відповідно ч.1до 195 КАС України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції може вийти за межі доводів апеляційної скарги в разі встановленні під час апеляційного провадження порушень, допущених судом першої інстанції, які призвели до неправильного вирішення справи.

Згідно до п.3 ч.1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Колегія суддів, дійшла до висновку, що постанова суду першої інстанції підлягає частковому скасуванню, а апеляційна скарга - задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Куп'янському районі Харківської області задовольнити.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2013р. по справі № 820/9687/13-а скасувати в частині відмови у задоволенні позову.

В цій частині прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

Стягнути з Колективного підприємства "Куп"янський агробуд" (63702, Харківська область, м.Куп"янськ, Заоскілля. вул.Дзержинського, буд.17, код ЄДРПУО 03587112) на користь Управління Пенсійного фонду України в Куп"янському районі Харківської області, суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій у розмірі 634,52 грн., яку перерахувати на розрахунковий рахунок 256093012832 Харківського обласного відділення АТ "Ощадбанк" МФО 351823 код 22681934.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.12.2013 року по справі №820/9687/13-а залишити без змін.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Донець Л.О. Судді Мельнікова Л.В. Бартош Н.С.