Ухвала

від 10.12.2013 по справі 2-2637/10,2606/10

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

10 грудня 2013 р.Справа № Н-876/2004/13

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Онишкевича Т.В.,

суддів Попка Я.С., Клюби В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові заяву управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

У серпні 2010 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, у якому просив визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова (далі - УПФ України в Галицькому районі м. Львова) та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату йому державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-XII), починаючи з 11 серпня 2007 року (за виключенням періоду з 01.01.2008 року по 21.05.2008 року), виплативши суму недоплаченої пенсії.

Рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 01 вересня 2010 року вказаний позов задоволено частково. Вирішено зобов'язати УПФ України в Галицькому районі м. Львова провести нарахування та виплату ОСОБА_1 державної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком за періоди з 11.08.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 16.05.2010 року та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, встановленого ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за періоди з 11.08.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року відповідно до вимог ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням проведених виплат. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 14 червня 2011 року рішення Сихівського районного суду м. Львова від 01 вересня 2010 року скасовано, а адміністративний позов залишено без розгляду.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 січня 2013 року ухвалу апеляційного суду Львівської області від 14 червня 2011 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року апеляційну скаргу УПФ України в Галицькому районі м. Львова задоволено частково. Рішення Сихівського районного суду м. Львова від 01 вересня 2010 року скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено частково. Позовні вимоги позивача за період з 11 серпня 2007 року по 12 лютого 2010 року залишено без розгляду. Крім того, зобов'язано відповідача призначити та здійснювати виплату, перерахувати та виплати на користь позивача основну пенсію у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та провести нарахування та виплату на користь позивача за шкоду заподіяну здоров'ю, в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком, передбаченому ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з 13 лютого 2011 року по 22 липня 2011 року з урахуванням виплачених сум.

У поданій 31 жовтня 2013 року заяві відповідач просив переглянути зазначену постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року за нововиявленими обставинами і постановити рішення про її скасування та відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі. При цьому посилається на те, що починаючи з 17.05.2010 року по 03.01.2012 року позивачем відповідно до поданої ним заяви отримувалася пенсія за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Тому норми статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до вказаної пенсії у цей період не застосовувались. Зазначає, що лише з 04.01.2012 року ОСОБА_1 виплачувалась пенсія відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Стверджує, що у вказаний в постанові Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року період, а саме з 13.02.2011 року по 22.07.2011 року, ОСОБА_1 не отримував основну пенсію відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 та ч. 2 ст. 252 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи заявника у їх сукупності, апеляційний суд приходить до переконання, що подана УПФ України в Галицькому районі м. Львова заява задоволенню не підлягає з таких міркувань.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 245 КАС України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

За змістом даної норми процесуального закону під нововиявленими обставинами слід розуміти лише такі істотні обставини, які існували на час постановлення рішення, але не були відомі заявнику і суду, врахування яких при розгляді справи могло б вплинути на результати її вирішення по суті.

Як слідує з матеріалів справи, УПФ України в Галицькому районі м. Львова у своїх запереченнях на позовну заяву ОСОБА_1 за № 10270/06-14 від 30.08.2010 року зазначало, що з 17 травня 2010 року на підставі поданої позивачем заяви він отримував пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (а.с. 20, зворот).

Таким чином, на час розгляду справи Львівським апеляційним адміністративним судом 04 квітня 2013 року заявнику було відомо про те, що у зазначений період позивач не отримував основну пенсію відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому наведені заявником обставини для перегляду постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року, на думку апеляційного суду, не є нововиявленими у розумінні вимог КАС України, оскільки були відомі заявнику ще до розгляду даної справи судом апеляційної інстанції.

Таким чином, доводи заявника не дають підстав для перегляду постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року за нововиявленими обставинами, а відтак подану УПФ України в Галицькому районі м. Львова заяву слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 160, 197, 205, 206, 245, 252-254 КАС України апеляційний суд,

УХВАЛИВ :

заяву управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 04 квітня 2013 року у справі № 2-2606/10 залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Т.В.Онишкевич

Судді Я.С.Попко

В.В.Клюба