Постанова

від 04.12.2013 по справі 127/23709/13-а

ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 127/23709/13-а

Провадження № 2-а/127/803/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.12.2013 Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Саблука С.А.,

при секретарі Шутило Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАЛІЗНИЧНИК», про визнання протиправним та скасування частково рішення Вінницької міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Вінницької міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАЛІЗНИЧНИК», про визнання протиправним та скасування частково рішення Вінницької міської ради.

Позов ОСОБА_1 мотивував тим, що він являється власником будівлі автомайстерні оскаржуваним рішенням Вінницької міської ради земельну ділянку, що знаходиться поруч його будівлі і якою він користується як підїздом було продано ТОВ «Залізничник» внаслідок чого у нього виникають суперечки з товариством щодо забезпечення підїзду в зв язку з чим вважає, що при прийнятті оскаржуваного рішення повинен був бути встановлений сервітут на право проїзду та вимагав встановлення сервітуту в судовому порядку.

Просив суд визнати протиправним та скасувати частково рішення Вінницької міської ради №1054 від 30.11.2012р. додаток 8 п. 4.6. в частині не встановлення сервітуту на земленьу ділянку №1 площею 3763кв.м. ТОВ «Залізничник» (ЄДРПОУ 32719350). Встановити сервітут на земельну ділянку загальною площею 3830 кв.м. а саме на земельну ділянку №1 площею 3763кв.м. що передана у власність ТОВ «Залізничник» за рахунок земель ДТГО «Південно-Західна залізниця» за адресою пров. Заліхничний 7-9 м. Вінниці для проїзду на транспортному засобі по наявному шляху до будівлі майстерні автодільниці загальною площею 169,1кв.м. (літ Б), а саме, до 1-го гаражу 138,0кв.м. за адресою м. Вінниця пров. Залізничний, 7

В судовому засіданні представником позивача була подана заява про відкликання позовної заяви в частині заявленої позовної вимоги про встановлення сервітуту на земельну ділянку загальною площею 3830 кв.м. а саме на земельну ділянку №1 площею 3763кв.м. що передана у власність ТОВ «Залізничник» за рахунок земель ДТГО «Південно-Західна залізниця» за адресою пров. Заліхничний 7-9 м. Вінниці для проїзду на транспортному засобі по наявному шляху до будівлі майстерні автодільниці загальною площею 169,1кв.м. (літ Б), а саме, до 1-го гаражу 138,0кв.м. за адресою м. Вінниця пров. Залізничний, 7 яка була задоворлена судом і ухвалою від 04.12.2013р. позов в цій частині був залишений без розгляду в іншій частині представник позивача позов підтримав.

В судовому засіданні представник Вінницької міської ради щодо задоволення позову заперечила зазначивши що рішення прийнято впорядку та у спосіб визначений законодаствством.

В судовому засіданні представник ТОВ «Залізничник» щодо задоволення позову заперечив надваши до суду письмові заперечення.

Виниклі правовідносини врегульовані ст. 401 ЦК України, ст.ст. 100,128 ЗК України

Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що в задоволенні позову ОСОБА_1 до Вінницької міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАЛІЗНИЧНИК», про визнання протиправним та скасування частково рішення Вінницької міської ради.слід відмовити з наступних підстав.

Перевіряючи у відповідності до положень ч. 3 ст. 2 КАС України оскаржуваний пункт рішення Вінницької міської ради, на що наголошує Вищий адміністративний суд України в постанові Пленуму від 06.03.2008р. №2 «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень КАС України» судом встаовлено.

Згідно рішення Вінницької міської ради від 30.11.2012р. №1054 (додаток №8) було погоджено звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки несільськогосподарського призначення, яка пропонується до продажу ТОВ «Залізничник» (код ЄДРПОУ 32719350), що знаходиться на пров. Залізничний, 7-9, у м. Вінниці, загальною площею 3830 кв.м (в тому числі земельнї ділянки №1 площею 3763 кв.м та земельної ділянки №2 площею 67 кв.м), для виробничих потреб, на якій знаходиться майно покупця, за рахунок земель ДТГО «Південно-Західна залізниця», виконаний МКП «ВМЦ МіА» передано у власність шляхом продажу ТОВ «Залізничник» (на неконкурентних засадах відповідно до договору купівлі-продажу) зазначену земельну ділянку (відповідно до звіту про експертну грошову оцінку, висновок експерта про оцінну вартість від 22.10.2012р., вартість 1 кв. м - 104 грн. 35 коп.) за 399 660грн. , без ПДВ, землі промисловості, транстпорту, зв'язку, енергетики та оборони - для виробничих потреб, на пров. Залізничний, 7-9, у м. Вінниці. (п.4.6) На земельну ділянку сервітути не встановлено.

Згідно ст. 100 ЗК Укрїани сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Відповідно до ч. 1 ст. 402 ЦК України сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду.

Отже, законом не визначено права органу місцевого самоврядування на встановлення сервітуту шляхом прийняття відповідного рішення.

Крім того з оскржуваного рішення вбачається, що підставою для його прийнятя стала документація із землеустрою щодо відведення земенльної ділянки виготовлена на замовлення ТОВ «Залізничник».

Згідно ст.ст. 123,128 ЗК України рішенням здійснюються: надання земельної ділянки особі з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, у тому числі (у разі необхідності) вимог щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Саме тому Вінницькою міською радою при огляді висновків землевпорядного органу та органу архітектури, яким надано право згідно із законодаством визначати наявні обмеження та обтяження на земельну ділянкута, якими погоджувався вказаний проект землеустрою, зазначено, що сервітутів не встановлено.

З огляду на вищевикладене рішення Вінницькою міською радою прийняте у порядку та у спосіб визначені законом та Конституцією України підстави для його визнання протиправним та скасування відсутні.

В раховуючи вищевикладене та на підставі ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст.ст. 24,26,59 Закону України „Про місцеве самоврядування в УкраїніВ» ,ст. 401 ЦК України, ст.ст. 12,100,116,123,128 ЗК України та керуючись ст.ст. 2,9,11,71,86,117,118,159,163,254 КАС України, суд-

ПОСТАНОВА:

В задоволені позову ОСОБА_1 до Вінницької міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАЛІЗНИЧНИК», про визнання протиправним та скасування частково рішення Вінницької міської ради. відмовити.

Судові витрати залишити за позивачем.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення.

Суддя