Постанова

від 16.12.2013 по справі 815/7857/13-а

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/7857/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2013 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

секретар судового засідання Борцова С.І.

за участю сторін:

від позивача: Козлов М.С. (за довіреністю);

від відповідача: Копиця С.М. (за довіреністю);

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Одеський олійножировий комбінат» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 13.06.2013 року №0001842230, №0001852230, №0001862230, №0001872230 та від 19.09.2013 року №0002432230, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Одеський олійножировий комбінат» (далі - ПАТ «Одеський олійножировий комбінат») до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області (далі - ДПІ у Приморському районі м. Одеси), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 13.06.2013 року №0001842230, №0001852230, №0001862230, №0001872230 та від 19.09.2013 року №0002432230.

У позові позивач зазначив, що не згоден з оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями, які прийняті на підставі акту від 27.05.2013 року №3060/22-5/00376509 «Про результати позапланової невиїзної документальної перевірки ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» код ЄДРПОУ 00376509 щодо підтвердження взаємовідносин з ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс» код ЄДРПОУ 31094984, за період березень-липень 2012 року», оскільки висновки даного акту ґрунтуються на встановлених актом перевірки від 29.10.2012 року №323/22-214/31094984/2601 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках та правових відносинах з ПП «Гамма-Плюс» (код ЄДРПОУ 30047509), ПП «Дари Азова» (код ЄДРПОУ 32365415), ТОВ «Негоціант-Агро» (код ЄДРПОУ 34598776), ТОВ «Інвестиційна група «Каспій-Дон» (код ЄДРПОУ 35270735), ТОВ «Марін Груп Україна» (код ЄДРПОУ 37759581) за період з 01.03.2012 року по 31.08.2012 року» обставинах, а саме висновках щодо неможливості підтвердження реальності здійснення фінансово-господарських операцій ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з його контрагентами-продавцями за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р. Але, відповідно до постанови Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 року по справі №1570/7030/2012 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональне Агропостачання-Сервіс" до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій задоволено та визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби щодо складання Акта "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках та правових відносинах з ПП "Гамма-Плюс", ПП "Дари Азова", ТОВ "Негоціант-Агро", ТОВ "Інвестиційна група "Каспій-Дон", ТОВ "Марін Груп Україна" за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р." від 29 жовтня 2012р. №323/22-214/31094984/2601, в частині висновків щодо неможливості підтвердження реальності здійснення фінансово-господарських операцій ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з контрагентами-продавцями: ПП "Гамма-Плюс", ПП "Дари Азова", ТОВ "Негоціант-Агро", ТОВ "Інвестиційна група "Каспій-Дон", ТОВ "Марін Груп Україна" за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р.

Крім того, господарські операції між ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» та ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" в акті від 29 жовтня 2012р. №323/22-214/31094984/2601 не досліджувались, тому посилання перевіряючих на вищенаведений акт, дії по складанню якого визнано протиправними в судовому порядку, як на підставу висновків, викладених в акті від 27.05.2013 року №3060/22-5/00376509, є незаконними.

Також, господарські відносини ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» та ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" підтверджуються всіма необхідними документами податкового та бухгалтерського обліку, розрахунки з контрагентом здійснювались у безготівковій формі, заборгованості по вказаним відносинам немає. Товар, отриманий від контрагента ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс», позивач використав у подальшій господарській діяльності, що також підтверджується необхідними документами.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив задовольнити адміністративний позов повністю.

Відповідач надав до суду заперечення (а.с. 218-223), в яких зазначив, що на підставі пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78, п.79.2 ст.79 Податкового кодексу України та наказу ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС від 26.04.2013 р. № 1244, Курманенко Ю.В., головним державним податковим ревізором-інспектором відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС, інспектором податкової служби 1 рангу та Любкевичем С.Б., головним державним податковим ревізором-інспектором відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС, інспектором податкової служби 1 рангу, проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» код ЄДРПОУ 00376509 щодо підтвердження взаємовідносин з ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс» код ЄДРПОУ 31094984, за період березень-липень 2012 року.

Зазначеною перевіркою встановлено порушення ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.198.1, п. 198.2, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України по взаємовідносинам з ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс», в результаті чого позивачем завищено суми витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування на загальну суму 17779424 грн., що призвело до заниження податку на прибуток за ІІ квартал 2012 року на суму 2506037 грн. та до завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток за І квартал 2012 року на 368177 грн. та ІІІ квартал 2012 року на 859465 грн., та суми податкового кредиту з ПДВ на загальну суму 3555885 грн., що призвело до завищення від'ємного значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту по декларації з ПДВ за червень 2012 року на 776928 грн. та заниження податку на додану вартість до сплати в бюджет на загальну суму 2778957 грн.

Таким чином, податковим органом зроблено висновок щодо відсутності реальності господарських операцій ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» з ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс".

З урахуванням вищенаведеного, відповідач вважає доводи та вимоги позивача, викладені у позовній заяві, безпідставними та необґрунтованими.

У судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення позову, посилаючись при цьому на доводи, викладені у наданих до суду запереченнях та поясненнях.

Суд, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши доводи адміністративного позову, наявні матеріали справи та обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, встановив наступні факти та обставини.

Відповідно до п.2.3 акту перевірки від 27.05.2013 року ВАТ «Одеський олійножировий комбінат» зареєстровано у Виконавчому комітеті Одеської міської ради зареєстровано як юридична особа 06.11.1998 р. за № 1 556 120 0000 013878, перереєстровано в ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» у ВК ОМР за №15561050016013878 від 15.06.2011 року (а.с. 15).

Відповідно до п. 2.4 акту перевірки підприємство взято на податковий облік 01.04.1997 року за № Ч-3560 та на момент проведення перевірки перебувало на обліку в ДПІ у Приморському районі м. Одеси; згідно зі свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100326780 (іпн - 003765015018) підприємство зареєстроване платником податку на додану вартість 12.03.2011 року (а.с.15).

Відповідно до п. 2.7 акту перевірки ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» у перевіряємий період фактично здійснювало такі види діяльності за КВЕД: виробництво рафінованих олій та жирів, маргарину та аналогічних харчових жирів, прянощів та приправ, діяльність автомобільного вантажного транспорту та діяльність автомобільного регулярного транспорту (а.с.16).

Згідно пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, ст. 78 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право проводити перевірки платників податків в порядку, встановленому цим Кодексом.

Судом встановлено, що у період з 15.05.2013 року по 20.05.2013 року, на підставі пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78, п.79.2 ст.79 Податкового кодексу України та наказу ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС від 26.04.2013 р. № 1244, Курманенко Ю.В., головним державним податковим ревізором-інспектором відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС, інспектором податкової служби 1 рангу та Любкевичем С.Б., головним державним податковим ревізором-інспектором відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС, інспектором податкової служби 1 рангу, проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» код ЄДРПОУ 00376509 щодо підтвердження взаємовідносин з ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс» код ЄДРПОУ 31094984, за період березень-липень 2012 року.

Згідно п.6 «Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства», затвердженого наказом ДПА України від 22.12.2010р. № 984 та зареєстрованого Мінюстом 12.01.2011р. за №34/18772 (далі Порядок № 984), факти виявлених порушень податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, викладаються в акті документальної перевірки чітко, об'єктивно та в повній мірі, із посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність зазначених фактів.

Згідно з п.5.2 Порядку №984, у разі встановлення перевіркою порушень податкового законодавства за кожним відображеним в акті фактом порушення необхідно: чітко викласти зміст порушення з посиланням на конкретні пункти і статті законодавчих актів, що порушені платником податків, зазначити період (місяць, квартал, рік) фінансово-господарської діяльності платника податків та господарську операцію, в результаті якої здійснено це порушення, при цьому додати до акта письмові пояснення посадових осіб платника податків або його законних представників щодо встановлених порушень; зазначити первинні документи, на підставі яких вчинено записи у податковому та бухгалтерському обліку, навести регістри бухгалтерського обліку, кореспонденцію рахунків операцій та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, та докази, що підтверджують наявність факту порушення; у разі відсутності первинних документів або ненадання для перевірки первинних та інших документів, що підтверджують факт порушення, зазначити перелік цих документів; у разі відмови посадових осіб платника податків або його законних представників надати копії документів посадовій (службовій) особі органу державної податкової служби така особа складає акт у довільній формі, що засвідчує факт відмови, із зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові платника податків (його законного представника) та переліку документів, які йому запропоновано подати, факт про складання такого акта відображається в акті документальної перевірки; у разі надання посадовими особами платника податків або його законними представниками посадовим (службовим) особам органу державної податкової служби письмових пояснень щодо встановлених порушень податкового законодавства та/або причин ненадання первинних та інших документів, що підтверджують встановлені порушення, або їх копій факти про надання таких пояснень необхідно відобразити в акті.

За наслідками перевірки Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби складено акт №3060/22-5/00376509 від 27.05.2013 року, яким встановлено порушення ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.198.1, п. 198.2, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України по взаємовідносинам з ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс», в результаті чого занижено податок на прибуток за ІІ квартал 2012 року на суму 2506037 грн. та завищено від'ємне значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток за І квартал 2012 року на 368177 грн. та ІІІ квартал 2012 року на 859465 грн., та завищено від'ємне значення різниці між сумою податкових зобов'язань та сумою податкового кредиту по декларації з ПДВ за червень 2012 року на 776928 грн. та занижено податок на додану вартість на суму 2778957 грн.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Приморському районі м. Одеси Одеської області ДПС прийняті податкові повідомлення-рішення від 13.06.2013 року №0001842230, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість за червень 2012 року в розмірі 776928 грн., від 13.06.2013 року №0001852230, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 1227642 грн. за 1 та 3 квартали 2012 року, від 13.06.2013 року №0001862230, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем на 2778957 грн. та за штрафними санкціями на 1389479 грн., від 13.06.2013 року №0001872230, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем на 2506037 грн. та застосовані штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 1253019 грн. (а.с. 9-12).

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до абзацу 2 ст. 55 Податкового кодексу України процедура адміністративного оскарження рішень органів державної податкової служби є дворівневою.

Так, не погодившись з вищенаведеними податковими повідомленнями-рішеннями, позивач подав скаргу до Головного управління Міндоходів в Одеській області від 17.05.2013 року № 15/2123 (а.с. 38-42), в якій просив скасувати податкові повідомлення-рішення 13.06.2013 року №0001842230, №0001852230, №0001862230, №0001872230.

Рішенням про результати розгляду первинної скарги від 13.09.2013 року № 795/10/15-32-10-02-07 скарга позивача була залишена без задоволення, а оскаржувані ним податкові повідомлення-рішення - без змін, а також визначено завищення ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» відємного значення з податку на прибуток в сумі 4618274 грн. та зобов'язано ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області прийняти податкове повідомлення - рішення форми «П» на вказану суму (а.с. 43-48).

19.09.2013 року ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0002432230, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 4618274 грн. за 1 та 3 квартали 2012 року (а.с.13).

23.09.2013 року за № 15/2324 позивач звернувся з повторною скаргою до Міністерства доходів і зборів України (а.с. 49-53).

Рішенням про результати розгляду скарги від 09.10.2013 року № 12804/99-99-10-01-15 (а.с. 54-56), скаргу позивача залишено без задоволення, а податкові повідомлення-рішення - без змін.

З акту перевірки вбачається, що встановлені порушення з боку позивача, які призвели до завищення ним податкового кредиту у перевіряємому періоді пов'язуються податковим органом з тим, що господарські операції ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» та ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" мали безтоварний характер, оскільки відповідно до акту від 29.10.2012 року №323/22-214/31094984/2601 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс» з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках та правових відносинах з ПП «Гамма-Плюс» (код ЄДРПОУ 30047509), ПП «Дари Азова» (код ЄДРПОУ 32365415), ТОВ «Негоціант-Агро» (код ЄДРПОУ 34598776), ТОВ «Інвестиційна група «Каспій-Дон» (код ЄДРПОУ 35270735), ТОВ «Марін Груп Україна» (код ЄДРПОУ 37759581) за період з 01.03.2012 року по 31.08.2012 року» встановлено неможливість підтвердження реальності здійснення фінансово-господарських операцій ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з його контрагентами-продавцями за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р., про що свідчить відсутність у ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс» основних засобів для ведення фінансово-господарської діяльності та вбачається проведення транзитних фінансових потоків, спрямованих на здійснення операцій надання податкової вигоди контрагентам - покупцям (а.с.226-250 т.3, а.с.1-3 т.4).

Судом встановлено, що у період з 22.10.2012р. по 26.10.2012р., на підставі наказу начальника ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби від 17.10.2012р. №1619, направлень від 17.10.2012 №1488 та №1489, заступником начальника відділу спеціальних, особливо важливих перевірок та зустрічних звірок управління податкового контролю ДПІ у Малиновському районі м.Одеси Одеської області ДПС Шатковською Гайною Антонівною, та старшим державним податковим ревізором-інспектором відділу спеціальних, особливо важливих перевірок та зустрічних звірок управління податкового контролю ДПІ у Малиновському районі м.Одееи Одеської області ДПС Нігрей Людмилою Миколаївною, керуючись п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78, п.82.2 ст.82 Податкового кодексу України, була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках та правових відносинах з ПП "Гамма-Плюс", ПП "Дари Азова", ТОВ "Негоціант-Агро", ТОВ "Інвестиційна група "Каспій-Дон", ТОВ "Марін Груп Україна" за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р.

За наслідками вказаної перевірки Державною податковою інспекцією у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби складено акт №323/22-214/31094984 від 29.10.2012р. "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках та правових відносинах з ПП "Гамма-Плюс", ПП "Дари Азова", ТОВ "Негоціант-Агро", ТОВ "Інвестиційна група "Каспій-Дон", ТОВ "Марін Груп Україна" за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р.", яким, встановлено неможливість підтвердження реальності здійснення фінансово-господарських операцій ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з його контрагентами-продавцями за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р.

Так, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши пояснення сторін суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.1 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» господарською операцією є дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства. Таким чином визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків. Первинним документом є документ, якій містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Статтею 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» встановлено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами визначена підпунктом 1.2 пункту 1, підпункту 2.1 пункту 2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95р. №88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.06.95р. за №168/704, первинні документи - це письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації на їх проведення.

Пунктом 198.3 ст.198 ПК України визначено, що «податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, …, та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів».

Згідно п.201.1 ст.201 ПК України «платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну». При цьому дата отримання платником податку товарів, що підтверджено податковою накладною, є датою виникнення права платника податків на віднесення сум податку до податкового кредиту (п. 198 ст. 198 ПК України).

Відповідно до п.198. ст.198 ПК України «не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними».

Приписами п.180.1 ст.180 ПК України визначено, що платник податку - будь-яка особа, що зареєстрована або підлягає реєстрації як платник податку. Платник податку самостійно відповідає за своєчасність та повноту нарахування та сплати податку. Датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця на банківський рахунок платника податків; дата відвантаження товарів покупцю (п. 187.1 ст. 187 ПК України).

Системний аналіз правових норм, які регулюються правовідносини, що є предметом судового дослідження, вказує на те, що для відшкодування з бюджету податку на додану вартість Закон не передбачає обов'язкової умови фактичного надходження цих сум до бюджету. У разі невиконання контрагентом платника податків зобов'язань по сплаті податку до бюджету негативні наслідки (відповідальність) настають лише для нього. Документом, який підтверджує сплату покупцем податку на додану вартість в ціні товару, зокрема є податкова накладна. Право на нарахування податкового кредиту та віднесення витрат підприємства до валових витрат, крім наявності належним чином оформлених первинних документів, інформація в яких стосовно господарської операції повинна бути викладена конкретно, повно, зрозуміло та правдиво, обумовлюється наявністю ще й такої обставини, як реальності факту придбання платником податку товарів (послуг). Визначальною ознакою господарської операції є те, що вона повинна спричиняти реальні зміни майнового стану платника податків. Первинним документом є документ, якій містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення. У разі, якщо добросовісний платник податку виконав усі передбачені законом умови щодо документального підтвердження розміру валових витрат, податкового кредиту та фактичного здійснення господарських операцій, він не може бути позбавлений права на формування валових витрат та податкового кредиту.

Так, судом встановлено, що 12.03.2012 року між ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» (Покупець) та ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс» (Продавець) укладено договір купівлі-продажу №10/81 (а.с.57-58), відповідно до умов якого продавець передає у власність, а покупець приймає і зобов'язується оплатити олію соняшникову нерафіновану (Товар), якість, одиниця виміру, ціна одиниці товару, загальна вартість та умови поставки якого зазначені у специфікаціях (а.с.60-76 т.1), які складаються на кожну партію Товару та є його невід'ємною частиною.

Відповідно до наданих позивачем первинних документів (видаткових накладних, податкових накладних, товаро-транспортних накладних, актів приймання жирової сировини), які оформлені згідно приписів ст.2, 9 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.п. 1.2 п.1, п.п. 2.1 п.2, п. 2.4, п.2.15, п.2.16 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95р. №88), господарські операції між позивачем та контрагентом мали реальний характер і підтверджені достатніми первинними документами (а.с.60-250 т.1, а.с.1-207 т.2). Видані позивачеві контрагентом податкові накладні та інші первинні документи відповідають вимогам діючого законодавства і є належним доказом правомірності формування податкового кредиту по ПДВ по реальним господарським операціям, які в подальшому використані підприємством в господарській діяльності.

Крім того, в підтвердження реальності господарських операцій позивачем до суду надано документи, відповідно до яких вбачається, що між ПАТ «Одеський масложировий комбінат» та ПАТ «Іллічівський масложиркомбінат» укладено договір купівлі-продажу №62 від 20.02.2012 року (а.с.244-245 т.2), на виконання умов якого позивачем було реалізовано частину придбаного у ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс» товару (а.с.230-243 т.2, а.с.1-77 т.3), а також використано в подальшому у господарській діяльності, в підтвердження чого позивачем надано договір комісії № 429 від 04.11.2011 року, укладений між ПАТ «Одеський масложировий комбінат» та ТОВ «Одеський Торговий дім «Сонячна долина плюс» (а.с.78-80 т.3), відповідно до якого позивачем передано ТОВ «Одеський Торговий дім «Сонячна долина плюс» виготовлену продукцію для подальшого продажу згідно наявних у матеріалах справи товаро-транспортних накладних (а.с.81-217 т.3).

Висновки контролюючого органу про безтоварність господарських операцій базуються на припущеннях, які не доведені належними та допустимими доказами. Позивач надав первинні документи, що стосуються господарських операцій за участю ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс», які фактично підтверджують реальне здійснення правочинів і досягнення позивачем законної мети їх здійснення - придбання на підставі цивільно-правової угоди товарів (послуг) для здійснення господарської статутної діяльності, направленої на отримання прибутку та реальне використання товару в господарській діяльності.

Також суд зазначає, що посилання відповідача на акт Державної податкової інспекцієї у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби №323/22-214/31094984 від 29.10.2012р. "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках та правових відносинах з ПП "Гамма-Плюс", ПП "Дари Азова", ТОВ "Негоціант-Агро", ТОВ "Інвестиційна група "Каспій-Дон", ТОВ "Марін Груп Україна" за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р.", також не має правового значення, оскільки постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.02.2013 року по справі №1570/7030/2012, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.10.2013 року, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Регіональне Агропостачання-Сервіс" до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій задоволено та визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби щодо складання Акта "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаєморозрахунках та правових відносинах з ПП "Гамма-Плюс", ПП "Дари Азова", ТОВ "Негоціант-Агро", ТОВ "Інвестиційна група "Каспій-Дон", ТОВ "Марін Груп Україна" за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р." від 29 жовтня 2012р. №323/22-214/31094984/2601, в частині висновків щодо неможливості підтвердження реальності здійснення фінансово-господарських операцій ТОВ "Регіональне Агропостачання-Сервіс" з контрагентами-продавцями: ПП "Гамма-Плюс", ПП "Дари Азова", ТОВ "Негоціант-Агро", ТОВ "Інвестиційна група "Каспій-Дон", ТОВ "Марін Груп Україна" за період з 01.03.2012р. по 31.08.2012р.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Позивачем було надано належні та допустимі докази, які підтверджують правові наслідки вчинених правочинів та те, що господарські операції мали реальний характер, а товар використовувався в господарській діяльності позивача, однак відповідачем при винесені спірних податкових повідомлень - рішень зазначене не було прийнято до уваги.

Суд бере також до уваги і те, що на час здійснення господарської операції між позивачем та його контрагентом - постачальником, він був включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про що свідчить виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 58а т.1), зареєстрований як платник податку на додану вартість, про що свідчить Свідоцтво №200032069 про реєстрацію платника податку на додану вартість. Виходячи з принципу індивідуальної відповідальності позивач не повинен нести відповідальність за несплату податків постачальником чи недостовірність його відомостей.

Крім того, в силу положень Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України та Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» ПАТ «Одеський олійножировий комбінат» та ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс» є окремими суб'єктами права, а відтак, за змістом Податкового кодексу України, - окремими платниками податку на додану вартість.

За таких обставин, межі юридичної відповідальності кожного платника податку на додану вартість, яка відповідно до ст. 61 Конституції України має індивідуальний характер, поширюються на діяння, що визнаються законом протиправними та були вчинені саме цим платником. Притягнення суб'єкта права до юридичної відповідальності за діяння, що було вчинено іншою особою, згідно з законом є неможливим.

Поряд з цим, суд вважає за необхідне наголосити, що чинним законодавством України, на сторону цивільно-правової угоди, яка є платником податків, не покладено обов'язку перевірки відповідності законодавству установчих документів постачальників товару (робіт, послуг) та дотримання ними вимог податкового законодавства. Навіть у разі, якщо контрагент не виконав своїх зобов'язань зі сплати податків, це тягне відповідальність та негативні наслідки саме щодо цієї особи. Також законодавство України не ставить в залежність право позивача на формування податкового кредиту від податкового обліку (стану) інших осіб і фактичної сплати контрагентом податку до бюджету. Питання податкового кредиту поширюється тільки на окремо взятого платника податків і не ставить цей факт у залежність від розрахунку з бюджетом третіх осіб.

Припущення, висновки відповідача в акті перевірки, не є підставою для позбавлення позивача, як добросовісного платника податку, права на віднесення сплачених ним у ціні товару та послуг відповідних сум податку на додану вартість до податкового кредиту. Позивач виконав усі передбачені законом обов'язки щодо цього та має всі документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту. Саме на податковий орган покладений обов'язок контролю за сплатою податкових зобов'язань із врахуванням конституційного принципу щодо індивідуальності зобов'язань сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, а відтак вказані податковим органом заперечення не можуть бути причиною позбавлення позивача на віднесення сплачених ним у ціні послуг відповідних сум податку на додану вартість до податкового кредиту.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи відсутність доказів на підтвердження обставин, на які посилається відповідач, наявність первинних документів та інших доказів на підтвердження реальності господарських операцій Публічного акціонерного товариства «Одеський олійножировий комбінат» та ТОВ «Регіональне Агропостачання-Сервіс», суд вважає безпідставним висновок відповідача, викладений в акті перевірки №3060/22-5/00376509 від 27.05.2013 року. Відтак, скасуванню підлягають і податкові повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області від 13.06.2013 року №0001842230, №0001852230, №0001862230, №0001872230 та від 19.09.2013 року №0002432230 .

На підставі встановленого, керуючись приписами ст.ст. 11, 162 КАС України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2,4, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Одеський олійножировий комбінат» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 13.06.2013 року №0001842230, №0001852230, №0001862230, №0001872230 та від 19.09.2013 року №0002432230 - задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області від 13.06.2013 року №0001842230, №0001852230, №0001862230, №0001872230 та від 19.09.2013 року №0002432230.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 16 грудня 2013 року.

Суддя П.П. Марин