Ухвала

від 07.10.2013 по справі 2а/0570/15451/2012

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

07 жовтня 2013 року м. Київ В/800/4030/13

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.

Суддів:Калашнікової О.В. Леонтович К.Г. Сіроша М.В. Черпіцької Л.Т.

розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2013 року №К/800/6437/13 у справі за позовом приватного малого підприємства "Современник" до Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій,

В С Т А Н О В И Л А:

Приватне мале підприємство "Современник" звернулось до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області, в якому просило визнати протиправним та скасувати рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків від 07.11.2012 №288.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2012 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2013 року, позов задоволено: визнано протиправним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області від 07.11.2012 №288 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду на суму штрафу у розмірі 4939,40 грн.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2013 року №К/800/6437/13 касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області залишено без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2013 року - без змін.

21.09.2013 Управлінням Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області подано заяву про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2013 року №К/800/6437/13.

У поданій заяві із посиланням на постанову Вищого адміністративного суду України від 16 травня 2013 року №К/800/6434/13 скаржник ставить питання про скасування ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2013 року №К/800/6437/13 з мотивів неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, а саме: положень частини дев'ятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та абзаців п'ятого, шостого пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Із доданих до заяви копій судових рішень вбачається неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Так, в ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2013 року №К/800/6437/13, про перегляд якої подано заяву, суд касаційної інстанції із посиланням на положення статті 58 Конституції України погодився з позицією судів попередніх інстанцій щодо протиправності прийняття органом Пенсійного фонду України рішень про застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 106 Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

В той же час, в постанові Вищого адміністративного суду України від 16 травня 2013 року №К/800/6434/13 суд касаційної інстанції за результатами перегляду рішень судів попередніх інстанцій із посиланням на положення пункту 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" дійшов протилежного висновку та вказав на правомірність прийняття органом Пенсійного фонду України після набрання чинності Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" рішень про застосування до страхувальника фінансових санкцій, передбачених частиною дев'ятою статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно із статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів: 1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах; 2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.

Колегія суддів, обговоривши доводи заяви та виходячи з мети судового перегляду, з огляду на неоднакового застосування судом касаційної інстанцій одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах, дійшла висновку про наявність підстав для допуску заяви до провадження.

Керуючись статтями 237, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Допустити справу за позовом приватного малого підприємства "Современник" до Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій до провадження для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 03 вересня 2013 року №К/800/6437/13 за заявою Управління Пенсійного фонду України в місті Харцизьку Донецької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Судді: