Постанова

від 28.11.2013 по справі 808/7827/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2013 року (о 12 год. 50 хв.)Справа № 808/7827/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря Батечко М.Д.

за участю представників позивача Чурбанова Є.О., Горопашній В.А.,

представника відповідача 2 Аксаріна Р.М.,

представника третьої особи Кошмана Р.Є.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сателіт-Трейд»

до Реєстраційної служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області

до Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

третя особа Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Енергодарського відділення поштового зв'язку № 4

про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Сателіт-Трейд» (далі - ТОВ «Сателіт-Трейд», позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовом до Реєстраційної служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області (далі - відповідач 1), до Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізької області (далі - Енергодарська ОДПІ, відповідач 2), третя особа Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Енергодарського відділення поштового зв'язку № 4, в якому просить:

1. Визнати протиправним та скасувати з моменту внесення запис, здійснений Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 25.02.2013 №11001430011000710 про відсутність ТОВ «Сателіт-Трейд» (код ЄДРПОУ 36180449) за місцезнаходженням.

2. Визнати протиправним та скасувати Рішення № 3 Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Сателіт-Трейд» (код ЄДРПОУ 36180449) від 24.05.2013 №3810/10/18-020.

3. Зобов'язати Енергодарську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Запорізької області поновити реєстрацію ТОВ «Сателіт-Трейд» (код ЄДРПОУ 36180449) як платника податку на додану вартість з дати її анулювання.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачем 2 прийнято Рішення №3 від 24.05.2013 про анулювання реєстрації ТОВ «Сателіт-Трейд» як платника податку на додану вартість у зв'язку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 25.02.2013 № 11001430011000710 про відсутність ТОВ «Сателіт-Трейд» за місцезнаходженням. Вказує, що у Рішенні № 3 від 24.05.2013 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість факт відсутності чи неможливості установити місцезнаходження ТОВ «Сателіт-Трейд» не підтверджено. У п. 2 Рішення зазначено, що платник подає податкові декларації з податку на додану вартість протягом періоду з травня 2012 року по квітень 2013 року з показниками, які свідчать про наявність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту. Тобто, при прийнятті податковим органом оскаржуваного рішення, ним не враховано систематичне подання позивачем податкової звітності вже після запису в Реєстрі та інформація у звітності щодо адреси фактичного місцезнаходження ТОВ «Сателіт-Трейд» за адресою: м. Енергодар, вул. Комунальна, 25. Крім того, в податкових деклараціях з ПДВ, які позивач щомісяця подає до податкового органу, зазначений контактний номер телефону ТОВ «Сателіт-Трейд», по якому можна було б з'ясувати інформацію щодо місцезнаходження позивача. Стосовно запису від 25.02.2013 №11001430011000710 про відсутність ТОВ «Сателіт-Трейд» за місцезнаходженням зазначає, що з листа Реєстраційної служби Енергодарського міського управління юстиції Запорізької області від 11.07.2013 № 1133-02-25/0201-18 отримано інформацію про направлення 30.01.2013 на юридичну адресу ТОВ «Сателіт-Трейд» рекомендованим листом повідомлення від 29.01.2013 за № 13-08/132 щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Реєстрі. Однак, ТОВ «Сателіт-Трейд» не отримувало вказаного повідомлення державного реєстратора, хоча і знаходиться за зареєстрованою адресою. Вказує, що повідомлення від 29.01.2013 за № 13-08/132 було направлено державним реєстратором 30.01.2013, запис до Реєстру про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням внесено 25.02.2013, що свідчить про порушення Укрпоштою строків зберігання та передчасне повернення державному реєстратору поштового відправлення про необхідність подання реєстраційної картки. В результаті невиконання третьої особою обов'язків щодо вручення поштового відправлення позивач був позбавлений права на отримання повідомлення державного реєстратора про необхідність підтвердження відомостей про юридичну особу. На підставі вищевикладеного, просить позов задовольнити.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали та просили задовольнити їх у повному обсязі, надали пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Представник відповідача 1 у судове засідання не з'явився, проте 07.11.2013 надав суду заперечення проти адміністративного позову (вх. № 43683), в яких зазначено, що державним реєстратором Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області на юридичну адресу ТОВ «Сателіт-Трейд» 30.01.2013 направлено рекомендованим листом повідомлення від 29.01.2013 за № 13-08/132 щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Поштове відправлення було повернуто до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області. Відповідно до ч. 14 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державним реєстратором Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області 25.02.2013 внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис за №11001430011000710 про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. Вказує, що державний реєстратор діяв на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», в межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачений законом. На підставі викладеного, просить у задоволенні адміністративного ТОВ «Сателіт-Трейд» відмовити та справу розглянути без участі представника відповідача 1.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у запереченнях на адміністративний позов. Зокрема, зазначає, що до Енергодарської ОДПІ 26.02.2013 надійшли відомості з Єдиного державного реєстру про внесення запису від 25.02.2013 № 11001430011000710 про відсутність ТОВ «Сателіт-Трейд» за його місцезнаходженням. Відповідно до пп. «ж» п. 1 ст. 184 ПК України Енергодарською ОДПІ прийнято Рішення № 3 від 24.05.2013 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Сателіт-Трейд». Зазначає, що нормативними актами та документами не передбачено здійснення перевірки фактів відсутності місцезнаходження юридичної особи податковими органами, якщо такий запис вже наявний в Єдиному державному реєстрі. Вказує, що рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ не позбавляє права юридичну особу надати заяву про реєстрацію платника ПДВ за наявності причин або критеріїв, за якими платник відповідає вимогам розділу V ПК України. На підставі викладеного, просить у задоволенні адміністративного ТОВ «Сателіт-Трейд» відмовити у повному обсязі.

Представник третьої особи у судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, викладених у запереченнях на адміністративний позов (вх. № 44080 від 12.11.2013). Зокрема, зазначає, що вул. Комунальна знаходиться в промисловій зоні м. Енергодар. ТОВ «Сателіт-Трейд» у період виникнення спірних правовідносин не мав договору з відділенням поштового зв'язку, внаслідок чого між позивачем та підприємством поштового зв'язку не було встановлено конкретного порядку отримання поштової кореспонденції ТОВ «Сателіт-Трейд». Вважає, що вина Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» у ситуації, що виникла з позивачем, відсутня, а спір виник виключно з причин бездіяльності самого позивача, оскільки не уклавши з поштовим підприємством відповідний договір позивач позбавив себе права на отримання своєї поштової кореспонденції у повному обсязі.

На підставі ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Розглянувши та дослідивши надані документи, заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлені наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сателіт-Трейд» (ідентифікаційний код 36180449) є юридичною особою, яка зареєстрована 23.12.2008 року Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області за адресою: 71504, Запорізька область, м.Енергодар, вул. Комунальна, 25, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Довідкою АБ № 572675 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

23.12.2011 між ТОВ «Виробнича мережа «Дніпро» (орендодавець) та ТОВ «Сателіт-Трейд» (орендар) укладено договір оренди майна № АПС-19/12, відповідно до якого орендодавець передає, а орендар приймає в тимчасове, платне користування майно, зазначене в Акті прийому-передачі за адресою: м. Енергодар, вул. Комунальна, 25. Об'єкт оренди вважається переданим з моменту підписання сторонами Акту прийому-передачі. Об'єкт оренди використовується орендатором для організації офісу. Строк оренди встановлюється з 01 січня по 31 грудня 2012 року.

01.01.2012 між ТОВ «Виробнича мережа «Дніпро» та ТОВ «Сателіт-Трейд» підписано Акт прийому-передачі, який є додатком № 1 до договору оренди майна № АПС-19/12 від 23.12.2011, відповідно до якого ТОВ «Виробнича мережа «Дніпро» було передано в оренду ТОВ «Сателіт-Трейд» майно: офісна площа, 3,0 кв.м., АБК (2 поверх).

26.11.2012 між ТОВ «Виробнича мережа «Дніпро» та ТОВ «Сателіт-Трейд» укладена додаткова угода № 2 до договору оренди майна № АПС-19/12 від 23.12.2011, відповідно до якої сторони дійшли згоди продовжити строк дії договору оренди з 01 січня по 31 грудня 2013 року.

Із матеріалів справи вбачається, що 30.01.2013 державним реєстратором Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області на юридичну адресу ТОВ «Сателіт-Трейд» направлено рекомендованим листом повідомлення від 29.01.2013 за №13-08/132 щодо необхідності надіслання поштовим відправленням з описом вкладення або подати особисто (або через уповноважену особу) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи заповнену реєстраційну картку (форма № 6) про підтвердження відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. З вказаного повідомлення вбачається, що підтвердити відомості про юридичну особу ТОВ «Сателіт-Трейд» зобов'язано до 28.02.2013 року.

Рекомендоване поштове відправлення, яке містило повідомлення державного реєстратора щодо необхідності подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу було повернуто до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області з відміткою поштового відділення «не обслуговується».

25.02.2013 державним реєстратором Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області Альошкіною Оленою Геннадіївною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис № 11001430011000710 щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою.

24.05.2013 Енергодарською ОДПІ відповідно до пп. «ж» п. 1 ст. 184 ПК України прийнято Рішення № 3 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Сателіт-Трейд» у зв'язку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 25.02.2013 № 11001430011000710 про відсутність ТОВ «Сателіт-Трейд» за місцезнаходженням.

В п. 2 Рішення № 3 від 24.05.2013 зазначено, що платник подає податкові декларації з податку на додану вартість протягом періоду з травня 2012 року по квітень 2013 року до Енергодарської ОДПІ з показниками, які свідчать про наявність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту та має за останні 12 календарних місяців обсяги оподаткування операцій 7279 грн.

В п. 3 Рішення вказано, що податкова заборгованість з ПДВ на дату складання рішення відсутня.

З п. 4 Рішення вбачається, що Енергодарською ОДПІ не встановлювався факт відсутності чи неможливість установити місцезнаходження ТОВ «Сателіт-Трейд».

В матеріалах справи містяться та судом досліджені подані ТОВ «Сателіт-Трейд» до Енергодарської ОДПІ податкові декларації з податку на додану вартість за березень - травень 2013 року.

31.05.2013 державним реєстратором Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області Альошкіною Оленою Геннадіївною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис № 11001060012000710 про підтвердження відомостей про юридичну особу; зміну додаткової інформації.

Не погоджуючись з прийнятими відповідачами рішеннями ТОВ «Сателіт-Трейд» звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання їх протиправними та скасування.

Ураховуючи викладене, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що Енергодарською ОДПІ винесено Рішення № 3 від 24.05.2013 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Сателіт-Трейд» на підставі пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України, а саме наявності запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про відсутність юридичної особи за вказаною адресою.

Відповідно до пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Правила внесення державним реєстратором змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, визначені приписами ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV (далі - Закон № 755-IV).

Згідно з абз. 1 ч. 11 ст. 19 Закону № 755-IV юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Частиною 12 ст. 19 Закону № 755-IV передбачено, що у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

У разі надходження державному реєстратору від органу доходів і зборів повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати поштовим відправленням протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Відповідно до ч. 14 ст. ст. 19 Закону № 755-IV у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Судом встановлено, що 30.01.2013 державним реєстратором Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області на юридичну адресу ТОВ «Сателіт-Трейд» направлено рекомендованим листом повідомлення від 29.01.2013 за № 13-08/132 щодо необхідності надання до 28.02.2013 державному реєстратору заповнену реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу. Однак рекомендоване поштове відправлення було повернуто до Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області з відміткою поштового відділення «не обслуговується». Враховуючи те, що до державного реєстратора повернуто поштове відправлення, 25.02.2013 державний реєстратор вніс запис про відсутність позивача за його адресою.

Суд вважає, що запис від 25.02.2013 № 11001430011000710 про відсутність ТОВ «Сателіт-Трейд» за місцезнаходженням підлягає скасуванню з наступних підстав.

Правила надання послуг поштового зв'язку (далі - Правила) затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270.

Згідно з п. 95 Правил у разі відсутності або несправності абонентської поштової скриньки, невиконання вимог щодо її встановлення, відсутності договору юридичної особи з оператором поштового зв'язку про доставку пошти оператор поштового зв'язку зобов'язаний письмово повідомити користувача послуг поштового зв'язку про свою відмову від доставки адресованих йому поштових відправлень, періодичних друкованих видань.

Згідно з пояснень представника третьої особи вул. Комунальна знаходиться в промисловій зоні м. Енергодар. З пояснень представника позивача вбачається, що позивач не знав, що вул. Комунальна не обслуговується поштовим відділенням. Більш того, зазначив, що на підприємстві є особа, яка за довіреністю отримує поштову кореспонденцію у відділенні поштового зв'язку, проте позивачу жодного разу не було повідомлено ні письмово, ні усно про відмову відділення поштового зв'язку від доставки адресованих позивачу поштових відправлень та необхідність підписання договору про доставку пошти.

Відповідно до п. 116 Правил у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення "EMS" - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.

Пунктом 117 Правил передбачено, що поштові відправлення, поштові перекази повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання. Поштові відправлення, поштові перекази повертаються також у разі неможливості вручити їх через неправильно зазначену адресу або її відсутність (змита, відірвана чи пошкоджена в інший спосіб) та з інших причин, які не дають змоги оператору поштового зв'язку виконати обов'язки щодо пересилання поштових відправлень, поштових переказів.

Відповідно до абз. 2 п. 119 Правил невручені одержувачам або відправникам поштові відправлення, поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку протягом строку, визначеного цими Правилами. Після закінчення встановленого строку зберігання поштові відправлення вважаються такими, що не вручені.

Таким чином, відділенням поштового зв'язку порушено порядок зберігання та повернення рекомендованого поштового відправлення, оскільки поштове відправлення повернулось на адресу Виконавчого комітету Енергодарської міської ради раніше встановленого пунктом 116 Правил місячного строку з дня надходження такого поштового відправлення до поштового відділення.

Повідомлення від 29.01.2013 за № 13-08/132 щодо необхідності надання державному реєстратору до 28.02.2013 реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу було направлено позивачу 30.01.2013, а 25.02.2013 державним реєстратором Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області вже зроблено запис до Реєстру про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням.

Оскільки відділенням поштового зв'язку не було вручено позивачу повідомлення щодо необхідності надання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, порушено порядок зберігання та повернення рекомендованого поштового відправлення, то як наслідок позивач був позбавлений можливості надати державному реєстратору необхідні дані про підтвердження відомостей про юридичну особу. В свою чергу державним реєстратором вчинено запис до Єдиного державного реєстру не через відсутність позивача за місцезнаходженням чи неподанням протягом місяця реєстраційної картки, а з підстав повернення рекомендованого листа з відміткою поштового відділення «не обслуговується».

Також суд вважає, що при вирішення питання щодо прийняття рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ, податковий орган зобов'язаний з'ясувати усі обставини, які мають значення для прийняття відповідного рішення. Тобто, рішення податкового органу має бути обґрунтованим, як того вимагає ч. 3 ст. 2 КАС України.

Згідно з п. 12.4 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 № 1588 щодо кожного платника податків, стосовно якого виявлена відсутність його за місцезнаходженням (місцем проживання) та нез'ясоване його фактичне місцезнаходження (місце проживання), підрозділ органу державної податкової служби, який з'ясував зазначений факт, готує та передає підрозділам податкової міліції запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків за встановленою формою.

Відповідно до п. 3.1, 3.2. Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими структурними підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 17.05.2010 № 336 щодо кожного платника податків, який відсутній за місцезнаходженням (місцем проживання) та місцезнаходження (місце проживання) якого не з'ясовано, структурні підрозділ органу ДПС проводить такі заходи: 3.1.1. шляхом спілкування (телефон, пошта, факс, виїзд за місцезнаходженням тощо) із платником податків з'ясовує його фактичне місцезнаходження (місце проживання); 3.1.2. за допомогою Єдиного банку даних платників податків встановлює місце проживання засновників і керівників платника податків та отримує інформацію стосовно інших платників податків, де зазначені особи є засновниками чи керівниками. У разі підтвердження відсутності платника податків за місцезнаходженням (місцем проживання) структурний підрозділ органу ДПС, який є ініціатором запиту, готує за відповідною формою запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків та направляє до підрозділу податкової міліції.

Відповідно до п. 4.2 Положення № 336 підрозділ податкової міліції при прийнятті рішення про організацію заходів із встановлення місцезнаходження платника податків обов'язково здійснює вихід за його адресою. У разі незнаходження за адресою платника податків необхідно: якщо платник податків зареєстрований за адресою жилого приміщення (квартири), опитати власника такого приміщення (квартири) (за згодою) щодо місцезнаходження за вказаною адресою платника податків, а також місцезнаходження посадових осіб платника податків, та оформити відповідно такі заходи (пояснення або рапорт); якщо платник податків зареєстрований за адресою приміщення, в якому розташовано виробництво, офіси тощо, необхідно опитати власника приміщення-орендодавця (за згодою) щодо оренди та місцезнаходження платника податків, вказаного у запиті (пояснення або рапорт).

Відповідачем 2 не надано суду доказів проведеної роботи із з'ясування місцезнаходження позивача.

Більш того, судом встановлено, що ТОВ «Сателіт-Трейд» з моменту реєстрації та станом на час розгляду справи дійсно знаходиться за адресою: 71504, Запорізька область, м.Енергодар, вул. Комунальна, 25, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, договором оренди майна від 23.12.2011 № АПС-19/12, укладеного між ТОВ «Виробнича мережа «Дніпро» та ТОВ «Сателіт-Трейд». Позивач є сумлінним платником податку, про що свідчить само Рішення Енергодарської ОДПІ № 3 від 24.05.2013 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, в якому зазначено, що ТОВ «Сателіт-Трейд» подає податкові декларації з ПДВ протягом періоду з травня 2012 року по квітень 2013 року з показниками, які свідчать про наявність постачання/придбання товарів, здійснених з метою формування податкового зобов'язання чи податкового кредиту та не має податкової заборгованості з ПДВ.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5)добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку

Згідно з ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Як встановлено ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що відповідачами не доведена правомірність прийнятих рішень, а тому заявлені позивачем вимоги є такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати з моменту внесення запис, здійснений Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 25.02.2013 №11001430011000710 про відсутність ТОВ «Сателіт-Трейд» (код ЄДРПОУ 36180449) за місцезнаходженням.

Визнати протиправним та скасувати Рішення № 3 Енергодарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізької області про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Сателіт-Трейд» (код ЄДРПОУ 36180449) від 24.05.2013 №3810/10/18-020.

Зобов'язати Енергодарську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Запорізької області поновити реєстрацію ТОВ «Сателіт-Трейд» (код ЄДРПОУ 36180449) як платника податку на додану вартість з дати її анулювання.

Присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сателіт-Трейд» з Державного бюджету України судові витрати у розмірі 34,41 грн. (тридцять чотири гривні сорок одна копійка).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Батрак