Ухвала

від 10.01.2014 по справі 823/26/14

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 січня 2014 року справа № 823/26/14 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову державної фінансової інспекції в Черкаській області до управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Смілянської міської ради про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09.01.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд з позовною заявою звернулась державна фінансова інспекція в Черкаській області (далі-позивач) до управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Смілянської міської ради (далі-відповідач), в якій просить: 1) зобов'язати відповідача виконати п.3 вимог позивача від 28.10.2013 №23-06/31-8517 (далі - вимоги) шляхом стягнення з ПП «ВРГ і К» кошти в сумі 464528,10грн. в порядку, визначеному законодавством; 2) зобов'язати відповідача виконати п.5 вимог шляхом стягнення з ПВП «ЧШРБУ» кошти в сумі 11388,96 грн. в порядку, визначеному законодавством; 3) зобов'язати відповідача виконати п.9 вимог шляхом стягнення з ОСОБА_2 кошти в сумі 3200,00 грн. в порядку, визначеному законодавством; 4) зобов'язати відповідача виконати п.12 вимог в частині стягнення з РА «Стар» у формі ТОВ кошти в сумі 134091,00 грн. в порядку, визначеному законодавством; 5) зобов'язати відповідача виконати п.12 вимог в частині стягнення з ФОП ОСОБА_3 кошти в сумі 5600,00 грн. в порядку, визначеному законодавством; 6) зобов'язати відповідача виконати п.12 вимог в частині стягнення з ПП «Постач-збут» кошти в сумі 2640,00 грн. в порядку, визначеному законодавством; 7) зобов'язати відповідача виконати п.12 вимог в частині стягнення з ПП «Мажар-2» кошти в сумі 1890,00 грн. в порядку, визначеному законодавством.

Оскільки позивач просить зобов'язати відповідача в порядку, визначеним законодавством, стягнути кошти з: ПП «ВРГ і К», ПВП «ЧШРБУ», ОСОБА_2, РА «Стар» у формі ТОВ, ФОП ОСОБА_3, ПП «Постач-збут», ПП «Мажар-2», тому суд дійшов висновку про необхідність залучення їх як третіх осіб на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору на підставі ч.2 ст.53 КАС України у зв'язку з тим, що рішення у справі може вплинути на їх права, інтереси або обов'язки.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень і відповідно до ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.

Керуючись ст. ст. 53, 104 - 107, 108 - 110 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею Бабич А.М. одноособово, на 22 січня 2014 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул.Шевченка, 117.

3. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, приватне підприємство «ВРГ і К», приватне виробниче підприємство «Черкаське шляхове ремонтно-будівельне управління», ОСОБА_2, рекламне агентство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «Стар», фізичну особу-підприємця ОСОБА_3, приватне підприємство «Постач-збут», приватне підприємство «Мажар-2».

4. Зобов'язати позивача надати до часу призначеного судового засідання:

- письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- витяг з ЄДРПОУ на позивача, відповідача та залучених третіх осіб станом на час розгляду справи;

- копії позовної заяви з додатками надати залученим третім особам, а докази виконання цієї вимоги - суду;

- належним чином завірені копії документів відповідача, відносно яких проведено перевірку;

- належним чином завірені копії всіх документів, на підставі яких проведено перевірку (наказ, програма, план, направлення на перевірку, тощо);

- докази отримання відповідачем листа-вимоги від 28.10.2013 №23-06/31-8517;

- належним чином завірену копію наказу про призначення керівника позивача;

- належним чином завірені копії документів на підтвердження повноважень ОСОБА_4 підписувати лист-вимогу;

- належним чином завірену копію штатного розпису позивача на станом на жовтень 2013 року;

- всі інші докази, які суд повинен врахувати при прийнятті рішення;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

5. Зобов'язати відповідача надати до часу призначеного судового засідання:

- належним чином завірені копії установчих документів управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Смілянської міської ради;

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;

- докази досудової процедури вирішення спору;

- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті судом до уваги при прийняті рішення.

6. Зобов'язати залучених третіх осіб надати до часу призначеного судового засідання:

- належним чином завірені копії власних установчих документів та письмові пояснення (заперечення) щодо позову.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

8. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.