Рішення

від 25.12.2013 по справі 1505/7135/2012

БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1505/7135/2012

рішення

ІМЕНЕМ УКрАЇНи

25 грудня 2013 року м. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючої - судді Гайда-Герасименко О.Д.,

при секретарі - Завацькій І.В.,

за участю:

представника позивачів - ОСОБА_1,

представника відповідача - Матюшенко Л.А.,

адвоката відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Білгород-Дністровський цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Тіра-2", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про знос самовільно збудованої споруди складу, звільнення земельних ділянок та усунення перешкод,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 звернулись до суду з позовом до Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Тіра-2", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про знос самовільно збудованої споруди складу, звільнення земельних ділянок та усунення перешкод.

В судовому засіданні представник позивачів позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача та адвокат позовні вимоги не визнали та заперечували проти їх задоволення.

В судове засідання представник третьої особи не зявився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не відомі.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що на підставі рішення Білгород-Дністровської міської ради №587-ХХІV від 27 лютого 2004 року та державного акту серії ОД №017131 на право власності на земельну ділянку від 02 вересня 2004 року відповідачу належить земельна ділянка площею 2,7896 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 і зазначена за кадастровим номером 5110300000:01:003:0025. Цільове призначення (використання) земельної ділянки - будівництво та обслуговування жилого будинку і господарських будівель, державник акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №12.

Відповідно до пп.9 п.»а» ч.1 ст.31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» рішенням №493 виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 27 липня 2005 року вирішено дозволити ОСББ «Тіра-2» будівництво чотирьої блоків гаражів на 40 машино-місць по АДРЕСА_1 згідно розробленого та затвердженого проекту.. Проект на будівництво гаражів узгоджено з санітарно-епідеміологічною службою, районним управлінням ГУ МНС України в Одеській області, управлінням містобудування і архітектури міста. Гаражам надано юридичну адресу:

- блоку на 15 машино-місць - блок гаражів АДРЕСА_1;

- блоку на 9 машино-місць - блок гаражів АДРЕСА_1;

- блоку на 8 машино-місць - блок гаражів АДРЕСА_1;

- блоку на 8 машино-місць - блок гаражів АДРЕСА_1.

До початку будівництва 26липня 2005 року було отримано дозвіл №284 міської інспекції державного архітектурно-будівельного контролю на проведення робіт згідно затвердженого проекту. Дозвіл передбачав проведення будівельних робіт по будівництву гаражів господарським способом та мав термін дії до 26 липня 2007 року.

На підставі зазначених документів відповідачем - Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Тіра -2» був проведений розподіл земельних ділянок під будівництво гаражів між співвласниками об'єднання, в тому числі і між позивачами - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 та іншими співвласниками у блоку гаражів АДРЕСА_1.

Відповідно до довідки № 16/17 ОСББ «Тіра - 2» від 20 грудня 2007 року ОСОБА_4 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і отримав місце (земельну ділянку) під будівництво гаражу АДРЕСА_1. Від нього прийнято внесок за місце під будівництво гаражу у розмірі 2200 (дві тисячі двісті) гривень.

Відповідно до другої довідки № 16/17 ОСББ «Тіра - 2» від 20 грудня 2007 року ОСОБА_4 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і власником гаражу АДРЕСА_1. Будівельні роботи відповідають проекту. Договір про землекористування і комунальне обслуговування складено. Заборгованості не має.

Відповідно до довідки № 14/70 ОСББ «Тіра - 2» від 11 квітня 2007 року ОСОБА_7 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і отримала місце (земельну ділянку) під будівництво гаражу АДРЕСА_1. Від неї прийнято внесок за місце під будівництво гаражу у розмірі 2200 (дві тисячі двісті) гривень.

Відповідно до другої довідки № 14/70 ОСББ «Тіра - 2» від 11 квітня 2007 року ОСОБА_7 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і власником гаражу АДРЕСА_1. Будівельні роботи відповідають проекту. Договір про землекористування і комунальне обслуговування складено, заборгованості не має.

Відповідно до довідки № 16/11 ОСББ «Тіра - 2» від 21 серпня 2007 року ОСОБА_9 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і отримав місце (земельну ділянку) під будівництво гаражу АДРЕСА_1. Від нього прийнято внесок за місце під будівництво гаражу у розмірі 2200 (дві тисячі двісті) гривень.

Відповідно до другої довідки № 16/11 ОСББ «Тіра - 2» від 21 серпня 2007 року ОСОБА_9 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і власником гаражу АДРЕСА_1. Будівельні роботи відповідають проекту. Договір про землекористування і комунальне обслуговування складено. Заборгованості не має.

Відповідно до довідки № 16/60 ОСББ «Тіра - 2» від 14 травня 2007 року ОСОБА_8 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і отримав місце (земельну ділянку) під будівництво гаражу АДРЕСА_1. Від нього прийнято внесок за місце під будівництво гаражу у розмірі 2200 (дві тисячі двісті) гривень.

Відповідно до другої довідки № 16/60 ОСББ «Тіра - 2» від 14 травня 2007 року ОСОБА_8 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і власником гаражу АДРЕСА_1. Будівельні роботи відповідають проекту. Договір про землекористування і комунальне обслуговування складено. Заборгованості не має.

Відповідно до довідки № 14/46 ОСББ «Тіра - 2» від 20 жовтня 2007 року ОСОБА_5 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і отримав місце (земельну ділянку) під будівництво гаражу АДРЕСА_1. Від нього прийнято внесок за місце під будівництво гаражу у розмірі 2200 (дві тисячі двісті) гривень.

Відповідно до другої довідки № 14/46 ОСББ «Тіра - 2» від 20 жовтня 2007 року ОСОБА_5 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і власником гаражу АДРЕСА_1. Будівельні роботи відповідають проекту. Договір про землекористування і комунальне обслуговування складено. Заборгованості не має.

Відповідно до довідки № 16/50 ОСББ «Тіра - 2» від 07 березня 2008 року ОСОБА_6 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і отримав місце (земельну ділянку) під будівництво гаражу АДРЕСА_1. Від нього прийнято внесок за місце під будівництво гаражу у розмірі 2200 (дві тисячі двісті) гривень.

Відповідно до другої довідки № 16/50 ОСББ «Тіра - 2» від 07 березня 2007 року ОСОБА_6 є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2» і власником гаражу АДРЕСА_1. Будівельні роботи відповідають проекту. Договір про землекористування і комунальне обслуговування складено. Заборгованості не має.

Співвласники, які отримали місця (земельні ділянки) під будівництво гаражів з АДРЕСА_1 та здійснили внесок в розмірі 2200 гривень кожний до ОСББ «Тіра - 2», на відміну від позивачів збудували гаражі ще декілька років тому, отримали право власності відповідно до існуючого законодавства України і з успіхом експлуатують їх. Позивачам - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 вже впродовж п'яти років не вдається почати будівництво гаражів на відведених місцях (земельних ділянках) завдяки створенню перешкод з боку відповідача - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Тіра - 2». Користуванню земельною ділянкою, що виділена відповідно до Рішення № 493 виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради Одеської області від 21 липня 2005 року, інших дозвільних документах згідно законодавству України, існуючого розробленого, узгодженого та затвердженого інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю проекту, під розміщення гаражів з АДРЕСА_1 позивачам заважає незаконно розміщена відповідачем самовільно збудована споруда складу і будівельні матеріали - бетонні стенові блоки, розміщені поряд. Споруда складу ОСББ «Тіра - 2» розміщена саме на земельної ділянки, де за проектом розташовані місця з № 01 по № 06 для будівництва гаражів блоку АДРЕСА_1

Крім цього споруда складу ОСББ «Тіра - 2» збудована самочинно, всупереч існуючому затвердженому проекту, дозвільним документам і рішенням органу місцевого самоврядування, на земельній ділянки, що не була відведена для цієї мети.

Відповідно до абзацу 1 ч. 1 ст. 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Відповідно до ч.1 статті 376 ЦК України «Самочинне будівництво» передбачено: «Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.».

Частиною 2 статті 376 ЦК України передбачається: «Особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.»

Враховуючи ч.2 ст. 376 ЦК України ОСББ «Тіра - 2» не набуло права власності на споруду складу. Відповідно до ч.3 і ч.5 статті 376 ЦК України право власності на самочинно збудовану споруду складу за ОСББ «Тіра - 2» судом не визнано.

Споруда складу ОСББ «Тіра - 2» збудована також в порушення статті 5 Закону України «Про містобудування» при здійсненні якої не були забезпечені:

- розробка містобудівної документації, проекту конкретного об'єкту (складу) згідно з вихідними даними на проектування з дотриманням державних стандартів, норм і правил, регіональних і місцевих правил забудови;

- розміщення і будівництво об'єкту (складу ) відповідно до затвердженого у встановленому порядку проекту на цей об'єкт;

- використання земельної ділянки у відповідності до плану забудови; та інше.

ОСББ «Тіра -2» при розміщенні складу на земельної ділянки, призначеної для будівництва гаражів АДРЕСА_1 порушено вимоги статті 3 Закону України «Про планування і забудову територій», яка передбачає:

Планування територій здійснюється на загальнодержавному, регіональному та місцевому рівнях.

Планування територій здійснюється відповідними органами державної влади та органами місцевого самоврядування.

Планування та забудова окремих земельних ділянок, що належать на праві власності чи праві користування, здійснюється їх власниками чи користувачами у встановленому законодавством порядку.

Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань забудови та іншого використання територій, вибору, вилучення (викупу) і надання земельних ділянок для містобудівних потреб приймаються в межах, визначених законом відповідно до містобудівної документації за погодженням з спеціально уповноваженими органами з питань містобудування та архітектури.

Рішення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з питань забудови та іншого використання територій, прийняті в межах повноважень, визначених законом, є обов'язковими для суб'єктів містобудування.

Неодноразові перемови з посадовими особами ОСББ «Тіра - 2», які, до речи, за п'ять років змінювались тричі, щодо звільнення земельної ділянки, призначеної для будівництва вказаних гаражів та перенесення споруди складу, ні до чого не привели. Деякі посадови особі об'єднання давали обіцянки вирішити це «питання» і не вирішували, інші - не звертали уваги на проблему. Саме тому позивачі у відповідності до ст.3 ЦПК України вимушені звернутися до суду за захистом своїх порушених прав, свобод і інтересів.

Таким чином самочинно збудована ОСББ «Тіра - 2» споруда складу на території розміщення машино-місць під будівництво гаражів АДРЕСА_1 завдає перешкоди у користуванні земельною ділянкою позивачам - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, яких в даному випадку слід вважати законними землекористувачами. Впродовж п'яти років не дає змоги збудувати гараж кожному із позивачів, отримати на нього право власності відповідно до законодавства України, володіти і використовувати гараж за призначенням, як це зробили інші співвласники блоку АДРЕСА_1.

Відповідно до листа Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України №05/1-12274 від 18 грудня 2013 року, яка перевіряла додержання містобудівного законодавства при будівництві вугільного складу ОСББ «Тіра-2» про АДРЕСА_1 встановила, що на земельній ділянці, яка належить ОСББ «Тіра - 2» на підставі державного акту на земельну ділянку від 02 вересня 2004 року, серії ОД №01713, розміщено вугільний склад відкритого типу, огороджений залізнобетонними плитами на металевих стовпах без облаштування фундаментів, який відноситься до тимчасової споруди.

Згідно ст.21 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», навіси, огорожі, грати належать до малих архітектурних форм, які є елементами благоустрою.

Відповідно до ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» здійснення контролю за станом благоустрою населених пунктів належить до власних (самоврядних) повноважень органів сільських, селищних, міських рад.

У відповідності до ч.4 статті 376 ЦК України: « 4. Якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.»

Статтею 32 ЦПК України передбачається участь у справі кількох позивачів, якщо предметом спору є спільні права чи обов'язки кількох позивачів, права и обв'язки кількох позивачів виникли з однієї підстави, предметом спору є однорідні права і обов'язки. Позов може бути пред'явлений спільно кількома позивачами. Кожен із позивачів щодо другої сторони діє в цивільному процесі самостійно. Співучасники можуть доручити вести справу одному із співучасників, якщо він має повну цивільну процесуальну дієздатність.

Керуючись ст.ст.181, 376 ЦК України, ст.ст.10, 11, 60, 213-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Тіра - 2", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про знос самовільно збудованої споруди складу, звільнення земельних ділянок та усунення перешкод - задовольнити.

Зобовязати ОСББ «Тіра - 2» усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою і веденню будівництва гаражів ОСОБА_4 на першому машино-місці, ОСОБА_7 на другому машино-місці, ОСОБА_9 на третьому машино-місці, ОСОБА_8 на четвертому машино-місці, ОСОБА_5 на п'ятому машино-місці, ОСОБА_6 на шостому машино-місці блоку гаражів АДРЕСА_1.

Зобовязати ОСББ «Тіра - 2» звільнити земельну ділянку, призначену для будівництва гаражів блоку №04 з першого по шосте мшино-місце, яка розташована по АДРЕСА_1 та привести земельну ділянку до попереднього стану за власний рахунок.

Знести самочинно збудовану споруду складу по АДРЕСА_1 за рахунок ОСББ «Тіра -2».

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: