Рішення

від 17.06.2014 по справі 1505/7135/2012

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер провадження: 22-ц/785/2772/14

Головуючий у першій інстанції Гайда-Герасименко О.Д.

Доповідач Сєвєрова Є. С.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2014 року м. Одеса

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі :

головуючого - судді Сєвєрової Є.С.,

суддів: Погорєлової С.О., Цюри Т.В.,

при секретарі - Колмакові В.І.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Тіра-2» на рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25 грудня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Тіра-2», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Інспекція Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області про знос самовільно збудованої споруди складу, звільнення земельних ділянок та усунення перешкод,

в с т а н о в и л а:

15.08.2012 року ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 звернулись до суду з позовом до ОСББ "Тіра-2" про знос самовільно збудованої споруди складу, звільнення земельних ділянок та усунення перешкод в здійсненні права користування гаражами. У позовній заяві посилалися на те, що існування вугільного складу на території об'єднання є перешкодою для реалізації їх прав на будівництво та користування гаражами за адресою АДРЕСА_1.

Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25.12.2013 року позовну заяву задоволено. Зобов'язано ОСББ «Тіра - 2» усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою і веденню будівництва гаражів ОСОБА_2 на першому машино-місці, ОСОБА_5 на другому машино-місці, ОСОБА_7 на третьому машино-місці, ОСОБА_6 на четвертому машино-місці, ОСОБА_3 на п'ятому машино-місці, ОСОБА_4 на шостому машино-місці блоку гаражів в„–04 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1. Зобов'язано ОСББ «Тіра - 2» звільнити земельну ділянку, призначену для будівництва гаражів блоку в„–04 з першого по шосте машино-місце, яка розташована по АДРЕСА_1 та привести земельну ділянку до попереднього стану за власний рахунок. Знести самочинно збудовану споруду складу по АДРЕСА_1 за рахунок ОСББ «Тіра -2».

У апеляційній скарзі ОСББ «Тіра-2», посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати, ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах, заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що на підставі рішення Білгород-Дністровської міської ради №587-ХХІУ від 27 лютого 2004 року та державного акту серії ОД №017131 на право власності на земельну ділянку від 02 вересня 2004 року ОСББ «Тіра-2» належить земельна ділянка площею 2,7896 га., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 і зазначена за кадастровим номером 5110300000:01:003:0025.

Цільове призначення (використання) земельної ділянки - будівництво та обслуговування жилого будинку і господарських будівель, державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №12.

Рішенням №493 виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради від 27 липня 2005 року ОСББ «Тіра-2» було дозволено будівництво чотирьох блоків гаражів на 40 машино-місць по АДРЕСА_1 згідно розробленого та затвердженого проекту.

Проект на будівництво гаражів узгоджено з санітарно-епідеміологічною службою, районним управлінням ГУ МНС України в Одеській області, управлінням містобудування і архітектури міста. Гаражам було надано юридичну адресу. Фактично було збудовано гаражі з НОМЕР_2 по НОМЕР_3 блоку АДРЕСА_1, будівництво гаражів з НОМЕР_4 по НОМЕР_5 машино-місць блоку в„–04 збудовано не було.

Також судом встановлено, що ОСББ «Тіра - 2» самочинно збудовано вугільний склад на території об'єднання.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що самочинно збудована споруда складу є перешкодою в реалізації права позивачів на будівництво гаражів, тому підлягає знесенню за рахунок ОСББ «Тіра-2».

Проте погодитися із таким висновком суду не можна, оскільки судом задоволенні вимоги про знесення об'єкту самочинного будівництва на підставі норм ст.376 ЦК без врахування фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин.

Так, згідно до ст.376 ЦК житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Як встановлено і підтверджено листом Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області Державної архітектурно-будівельної інспекції України №05/1-12274 від 18 грудня 2013 року, яка перевіряла додержання містобудівного законодавства при будівництві вугільного складу ОСББ «Тіра-2» по АДРЕСА_1, на земельній ділянці розташовано вугільний склад відкритого типу, огороджений залізобетонними плитами на металевих стовпах без облаштування фундаментів, який відноситься до тимчасової споруди і не є нерухомим майном.

Таким чином, норми ст.376 ЦК на виниклі правовідносини не розповсюджуються, оскільки регулюють відносини з приводу нерухомого майна.

Іншими правовими нормами, які надають право на знесення споруди, відновлення права користувача вимоги позивачів не обґрунтовані.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції вважав порушеними норми Закону України «Про планування і забудову територій», «Про благоустрій населених пунктів» «Про основи містобудування», проте з огляду на виниклі відносини між фізичними особами та власником земельної ділянки вони застосуванню не підлягають, і судом не зазначено тих норм права, які дають можливість задовольнити вимоги позивачів.

Як вбачається з матеріалів справи, будівництво тимчасової споруди складу здійснено ОСББ «Тіра-2» на земельній ділянці, яка належить їй на праві власності, при цьому належних та допустимих доказів на підтвердження прав користування земельною ділянкою позивачами не надано.

Виходячи з того, що предметом спору є право фізичних осіб на користування земельною ділянкою, яка знаходиться у приватній власності юридичної особи, то таке право має бути належним чином підтверджено у відповідності до вимог закону (глава 30 ЦК) або слідувати з правової природи виниклих відносин, зокрема з членства в ОСББ.

В основу рішення суду про задоволення вимог позивачів покладені довідки про те, що кожний із позивачів є членом гаражного кооперативу при ОСББ «Тіра - 2», власником гаражу і отримав місце (земельну ділянку) під будівництво гаражу за певним номером блоку АДРЕСА_1, і будівельні роботи здійснені відповідно до проекту (а.с.15-19).

При цьому докази існування гаражного кооперативу відсутні, сторонами не оспорювалось, що гаражі блоку в„–04 , право на будівництво яких є предметом спору, фактично не збудовані, відтак відомості, викладені в довідках в повній мірі обставинам справи не відповідають. Довідки датовані 2007 - 2008 роками.

Докази про ухвалення ОСББ «Тіра-2» рішення загальних зборів про надання позивачам у встановленому порядку місць для будівництва гаражів саме за НОМЕР_4-НОМЕР_5 в блоку в„–04 відсутні, і оцінка таким обставинам судом першої інстанції не надана.

Представники відповідача ОСББ «Тіра-2» категорично заперечували факт вирішення питання про надання спірних місць під гаражі шляхом проведення загальних зборів, посилаючись на особисте рішення члена правління, на той час ОСОБА_8, за підписом якого і були видані довідки позивачам, прийнятого ним неправомірно всупереч існуючим обставинам - обіцянку передати місця за наявності вже побудованого вугільного складу.

При цьому вбачається з матеріалів справи, що ОСОБА_2 не міг бути членом ОСББ «Тіра-2», оскільки не мав на праві власності квартири в будинку відповідачів, ОСОБА_5 з 17.12.2007 року перестала бути власником квартири в ОСББ через відчуження майна (а.с.51), проте рішення суду постановлене без надання оцінки таким обставинам.

Водночас ОСББ «Тіра - 2» є об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків, яке створено виключно для обслуговування, ремонту та реконструкції жилого будинку та утримання прибудинкової території за рахунок коштів членів об'єднання (а.с.57,58-73), а відтак має використовувати майно на користь власних членів.

Рішення виконкому про дозвіл на будівництво гаражів, надане не конкретним особам, а ОСББ «Тіра-2», тому само по собі прав на користування земельною ділянкою окремо для кожної фізичної особи не породжує, а сплата коштів на будівництво за відомостями довідок може свідчити про наявність зобов'язальних відносин, які надають право на захист порушеного права, але не в спосіб усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.

Інших доказів, які б відповідали вимогам ст.ст.58,59 ЦПК на підтвердження прав вимоги, а саме прав на користування певною земельною ділянкою, усунення перешкод в здійсненні такого права, позивачами не надано.

Крім того, вбачається з матеріалів справи, що тимчасова споруда вугільного складу розташована на території ОСББ «Тіра-2» в зв'язку з необхідністю опалення будинку, в якому за рішенням Виконавчого комітету Білгород - Дністровської міської ради 21.10.1999 року за №722 дозволено розробити проект переобладнання будівлі теплопункту в котельню по АДРЕСА_1. Таким чином, з огляду і на такі обставини не може бути відновлено право одних осіб за рахунок інтересів мешканців будинку, які в такий спосіб можуть бути позбавлені можливості забезпечувати належне опалення будинку.

Також вбачається з матеріалів справи, що ОСОБА_7 є власником гаражу НОМЕР_3 на території ОСББ «Тіра-2» про АДРЕСА_1, що підтверджено рішенням виконкому Білгород - Дністровської ради народних депутатів №1235 від 20.11.1997 року (а.с.146-148).

Рішенням загальних зборів ОСББ «Тіра-2» 13.05.2012 року ОСОБА_6 надано згоду на виділ земельної ділянки для будівництва гаражу.

Таким чином, судом неправильно застосовані норма матеріального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, тому на підставі п.п.3,4ч.1ст.309 ЦПК рішення суду підлягає скасуванню із ухваленням нового по суті справи про відмову в позові з огляду на викладені обставини.

Керуючись ст.ст.304,п.2ч.1ст.307,309,313,314,316,317,319 ЦПК України, колегія суддів,

в и р і ш и л а:

Апеляційну скаргу Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Тіра-2» задовольнити.

Рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 25 грудня 2013 року скасувати, ухвалити нове.

В задоволенні позову ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Тіра-2» про зобов'язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою, ведення будівництва, зобов'язання звільнення земельної ділянки для надання машино-місць для будівництва гаражів, зобов'язання знести самочинні споруди відмовити.

Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту його проголошення, однак може бути оскаржене шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.

Головуючий:

Судді: