Рішення

від 20.01.2014 по справі 924/1440/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"20" січня 2014 р.Справа № 924/1440/13 Господарський суд Хмельницької області у складі головуючого судді Радчені Д.І. при секретарі судового засідання Куржій Н.П. розглянувши матеріали справи порушеної

за позовом міського комунального підприємства „Хмельницьктеплокомуненерго", м. Хмельницький

до товариства з обмеженою відповідальністю „СХУХІТ" с.Давидківці Хмельницького району, Хмельницької області

за участю третіх осіб, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - управління комунального майна Хмельницької міської ради, м.Хмельницький

- міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень, м.Хмельницький

про стягнення 54976 грн. 99 коп. заборгованості за спожиту теплову енергію

Представники:

від позивача: Стороженко Ю.В. - представник ХМКП „Хмельницьктеплокомуненерго" за довіреністю №1685/02 від 27.06.13р.

від відповідача: Дерев'янчук Г.Г. - директор ТОВ „СХУХІТ";

від третіх осіб: не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

Позивач - міське комунальне підприємство „Хмельницьктеплокомуненерго" м.Хмельницький звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача - ТОВ „СХУХІТ" с.Давидківці, Хмельницького району заборгованості за спожиту в період з 01.11.2011р. по 31.10.2013р. теплову енергію в сумі 54976грн.99коп.

Ухвалою суду від 11.11.2013р. порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду в засіданні суду з викликом повноважних представників сторін.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні та попередніх засіданнях суду позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволені, посилаючись на те, що вони підтверджені поданими доказами.

Керівник підприємства відповідача у письмових поясненнях, листах та в судових засіданнях проти позову заперечує, звертає увагу суду та позивача на те, що ТОВ "СХУХІТ" не перебуває в договірних відносинах з позивачем та не є споживачем теплової енергії.

Ухвалою суду від 09.12.2013р. до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, залучено управління комунального майна Хмельницької міської ради, м.Хмельницький та міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень, м.Хмельницький.

Представник управління комунального майна Хмельницької міської ради своє відношення до даного спору заперечує, зазначає що управління є лише орендодавцем і обов'язку щодо виставлення рахунків за теплопостачання відповідачу - ТОВ "СХУХІТ" не має.

Представник міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень (балансоутримувач) в судових засіданнях пояснив суду, що підприємство не здійснює утримання вказаного орендованого приміщення, а тому з орендарем вказаний договір не укладався. Згідно п.5.10 договору, управлінням виставляються лише рахунки на відшкодування балансоутримувачу витрат, пов'язаних зі сплатою земельного податку, пропорційно займаній площі.

Суд, оцінивши подані сторонами по справі документи, рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

28 жовтня 2011р. між управлінням комунального майна Хмельницької міської ради та ТОВ „СХУХІТ", укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності, у відповідності до умов якого (п.1.1), орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 186,2 кв.м., корисною площею 179 кв.м., розміщене за адресою: м.Хмельницький, вул. Купріна, 61, що знаходиться на балансі міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності. Вартість якого встановлена за результатами проведення незалежної оцінки і становить відповідно до Звіту про оцінку майна 432555грн. станом на 31.08.2011р. Майно передається в оренду під виробничу майстерню строком на два роки одинадцять місяців - з 28.10.2011р. по 28.09.2014р.

Надалі, 22 березня 2013р. між цими ж сторонами укладено договір оренди майна (нерухомого або іншого), що належить до комунальної власності, у відповідності до умов якого (п.1.1), орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 162,5 кв. м., корисною площею 156,4кв.м., яке розташоване за адресою: м.Хмельницький, вул.Купріна, 61, що знаходиться на балансі МКП по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності м.Хмельницький, вартість якого визначена за результатами проведення незалежної оцінки і становить відповідно до Звіту про оцінку майна 393421,00 грн. станом на 31.01.2013р. Майно передається в оренду під виробничу майстерню строком на два роки одинадцять місяців з 22.03.2013р. по 22.02.2016р., про що складено відповідні акти.

Відповідно до пунктів 5.9 укладених договорів, до обов`язків орендаря, в тому числі, входить обов'язок укласти з балансоутримувачем будівлі, в якій розташоване орендоване майно, договір про відшкодування витрат на утримання будівлі. Орендарю укласти договори про надання комунальних послуг з відповідними підприємствами - надавачами послуг. У разі неможливості укладення договору з підприємствами - надавачами послуг, своєчасно сплачувати балансоутримувачу за комунальні послуги, згідно з виставленими рахунками.

Як зазначає позивач, ним, як постачальником, здійснено постачання теплової енергії в приміщення, яке орендується відповідачем.

На обґрунтування заявленого позову позивач посилається на додані до матеріалів справи рішення Хмельницької міської ради №16 від 22.10.2008р., викопіїровку зі схеми теплопостачання м. Хмельницького, розпорядження Хмельницького міського голови про початок та закінчення опалювальних сезонів №357-р від 10.10.2011 р., № 114-р від 17.04.2012 р., № 293-р від 09.10.2012р., № 118-р від 15.04.2013 р., №267-р від 30.09.2013р., та актів про готовність об'єкта до опалювального сезону від квітня 2011 р., липня 2012 р., травня 2013 року.

01 жовтня 2013р. працівниками МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" здійснено обстеження систем опалення в приміщеннях по вул. Купріна, 61, орендованих ТОВ „СХУХІТ" про, що складено відповідні акти. Обстеженням встановлено, що приміщення площею 175,9 м кв. обігрівається від централізованої системи опалення з секціями, а через приміщення площею 169,3 м кв. проходять лише стояки опалення.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 1053 від 13.10.2011р. затверджено тариф на послуги з централізованого опалення - 25,49 грн. за 1 м кв. загальної площі в опалювальний сезон в місяць.

Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 14.12.1993 р. затверджено "Норми та вказівки по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні". Відповідно до вказаних норм позивачем здійснено розрахунок кількості теплової енергії від трубопроводів (транзитних стояків) централізованого опалення, що проходять у приміщенні площею 169,3 м кв.

Позивачем згідно затверджених тарифів та норм, здійснено відповідачу нарахування в сумі 54672,10 грн. за надані послуги по теплопостачанню у приміщення площею 175,9 м кв. за період з 01.11.2011р. по 31.10.2013р. та 304,89 грн. за теплову енергію, яка поступає від транзитних трубопроводів у приміщенні площею 169,3 м кв. за квітень та жовтень місяці 2013 р.

02.11.2013 р. підприємством позивача направлено ТОВ „СХУХІТ" вимогу про оплату спожитої, за період оренди приміщень, теплової енергії. Однак кошти за вимогою позивача відповідачем не сплачені.

Умови договорів оренди (п. п. 5.9 ) передбачають обов'язок відповідача укласти договори про надання комунальних послуг із їх надавачами.

Позивач стверджує, що ТОВ "СХУХІТ" ухиляється від виконання даного обов'язку та не укладає відповідні договори із позивачем. Відсутність укладених договорів на думку позивача не звільняє відповідача від обов'язку оплатити кошти за спожиту теплову енергію.

Керуючись ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 1212, ст. 1213 ЦК України, ч. 6 ст. 19, ч. 3 ст. 24 ЗУ „Про теплопостачання", позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості за спожиту в період з 01.11.2011р. по 31.10.2013р. теплову енергію в сумі 54976,99грн.

Крім цього зазначає, що 26 липня 2013 року КП "Хмельницьктеплокомуненерго" звертався до суду з позовом до ТОВ „СХУХІТ" про визнання договору про надання послуг з теплопостачання на умовах, викладених в проекті позивача № 2935/1264 від 22.05.13р. укладеним. Проте ухвалою суду від 07.10.2013р. позов МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький до ТОВ "СХУХІТ" с. Давидківці, Хмельницького району, Хмельницької області за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності м. Хмельницький про визнання договору №2935/1264 від 22.05.2013р. укладеним залишено без розгляду.

Господарський суд, заслухавши пояснення повноважних представників сторін та інших учасників процесу, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, прийшов до висновку про відмову в задоволені позову з огляду на таке.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Як вбачається з матеріалів справи (договорів оренди), відповідач, починаючи з 28 жовтня 2011р., є орендарем нежитлового приміщення загальною площею 186,2 кв. м., корисною площею 179кв.м., розміщеного за адресою: м.Хмельницький, вул. Купріна, 61, що знаходиться на балансі міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності, яке передане йому в оренду під виробничу майстерню строком на два роки одинадцять місяців з 28.10.2011р. по 28.09.2014р.

Починаючи з 22 березня 2013р. орендар - ТОВ "СХУХІТ" прийняло в строкове платне користування нежитлове приміщення загальною площею 162,5 кв. м., корисною площею 156,4кв.м., розміщене за адресою: м.Хмельницький, вул. Купріна, 61, яке передане в оренду під виробничу майстерню строком на два роки одинадцять місяців з 22.03.2013р. по 22.02.2016р.

Відповідно до пунктів 5.9 договорів, до обов`язків орендаря, в тому числі, входить обов'язок укласти з балансоутримувачем будівлі, в якій розташоване орендоване майно, договір про відшкодування витрат на утримання будівлі. Орендарю укласти договори про надання комунальних послуг з відповідними підприємствами - надавачами послуг. У разі неможливості укладення договору з підприємствами - надавачами послуг, своєчасно сплачувати балансоутримувачу за комунальні послуги, згідно з виставленими рахунками.

У відповідності із ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається таке зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Статтею 179 ГК України, встановлено, що майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.

Кабінет Міністрів України, уповноважені Президентом України міністерства, інші центральні органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори) , а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори. Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору , затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Суб'єкти господарювання, які забезпечують споживачів, зазначених у частині першій цієї статті, електроенергією, зв'язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб'єкти зобов'язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов'язкові умови таких договорів.

Так, позивач - міське комунальне підприємство „Хмельницьктеплокомуненерго", посилаючись на ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 1212, ст. 1213 ЦК України, ч. 6 ст. 19, ч. 3 ст. 24 ЗУ „Про теплопостачання", звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості за спожиту в період з 01.11.2011р. по 31.10.2013р. теплову енергію в сумі 54976,99грн.

При цьому позивач зазначає, що ним, як постачальником, в період з 01.11.2011р. по 31.10.2013р. здійснено відповідачу постачання теплової енергії в приміщення, яке останнім орендується. Як на підставу та підтвердження постачання теплової енергії відповідачу, позивач посилається на: рішення Хмельницької міської ради №16 від 22.10.2008р. про затвердження схеми теплопостачання м.Хмельницького на розрахунковий період 2008-2010рр., 2011-2015рр.;, викопіїровку зі схеми теплопостачання міста Хмельницького; розпорядження Хмельницького міського голови про початок та кінець опалювальних сезонів №357-р від 10.10.2011 р., № 114-р від 17.04.2012 р., №293-р від 09.10.2012р., №118-р від 15.04.2013 р., №267-р від 30.09.2013р., акти про готовність об'єкта по вул.Купріна, 61, до опалювального сезону від квітня 2011р., липня 2012р., травня 2013р. та на рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №1053 від 13.10.2011р. про затвердження тарифів на послуги з централізованого опалення.

01 жовтня 2013 р. працівниками МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" здійснено обстеження систем опалення в приміщеннях по вул. Купріна, 61, орендованих ТОВ „СХУХІТ" про що складено відповідні акти. Обстеженням встановлено, що приміщення площею 175,9 м кв. обігрівається від централізованої системи опалення з секціями, а через приміщення площею 169,3 м кв. проходять лише стояки опалення.

Проте матеріали справи свідчать та судом встановлено, що наявним є розбіжності по площі орендованого відповідачем приміщення зазначеній в договорах оренди, технічному паспорті на приміщення та актах про обстеження системи централізованого опалення, складених представниками позивача, що також впливає на розмір та правильний обрахунок поставленого тепла.

Позивачем згідно до затверджених тарифів та норм, здійснено нарахування відповідачу 54 672,10 грн. за надані послуги по теплопостачанню у приміщення площею 175,9 м кв. за період з 01. 11. 2011 р. по 31. 10. 2013 р. та 304,89 грн. за теплову енергію, яка поступає від транзитних трубопроводів у приміщенні площею 169,3 м кв. за квітень та жовтень місяці 2013 р.

Однак, у відповідності до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення" затверджених Постановою КМ України від 21 липня 2005р. № 630, послуги з централізованого опалення надаються споживачеві згідно з договором, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

У відповідності ст. 19 до Закону України „Про житлово-комунальні послуги" відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Виробник послуг може бути їх виконавцем.

Умови договорів оренди (п. п. 5.9 у кожному) передбачають обов'язок відповідача укласти договори про надання комунальних послуг із їх надавачами.

Частиною 3 ст.20 даного Закону, передбачено, що споживач зобов'язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору .

У відповідності до ст.21 Закону виконавець зобов'язаний, крім іншого підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Виробник має право укладати договори з органами місцевого самоврядування на виробництво та створення житлово-комунальних послуг та зобов'язаний укласти договір з виконавцем (споживачем) про умови надання житлово-комунальних послуг.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що обов'язок укладення типового договору на постачання теплової енергії належить постачальнику теплової енергії - МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" і виник з моменту укладення відповідачем договорів оренди, а саме з 28.10.2011р. та відповідно інший з 22.03.2013р.

Однак свої зобов'язання, визначені Законом, позивач не виконав, звернення з пропозицією укладення договору та самого договору на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором для підписання відповідачу не підготував та не направляв, у встановлений Законом спосіб в судовому порядку не уклав.

Як на одну з додаткових обґрунтувань позивач посилається на судові рішення по аналогічній справі в якому суд, задовольняючи позов КП „Харківські теплові мережі", керується нормами ч.1 ст.1212 та ч.2 ст.1213 Цивільного кодексу України, що на його думку є аналогічною справою.

Суд не погоджується з такою позицією позивача, оскільки зазначені справи за своїм характером спору та обґрунтуваннями не є аналогічними.

Що ж до норм ч. 1 ст. 1212, ст. 1213 ЦК України, на які спирається позивач як на підставу заявленого позову, суд бере до уваги наступне.

Згідно ч.1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Норми цієї статті при вирішенні цієї справи не можуть бути застосовані оскільки, хоча фактично у відповідача виник обов'язок сплатити позивачу кошти за отримані комунальні послуги, однак позивачем зі свого боку порушено вимоги ст.11 ЦК України, 173, 174, 179 Господарського кодексу України та Закон України „Про житлово-комунальні послуги", якими визначено обов'язок надавача комунальних послуг укласти з споживачами відповідні договори та виставлення відповідних рахунків на оплату спожитої теплової енергії.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач протягом тривалого часу, а саме протягом трьох опалювальних періодів, не звертався до відповідача з пропозиціями та спонуканням ( в т.ч. і в судовому порядку) до укладення договору, тоді як позивачу було відомо про наявну несплату вартості поставленої теплової енергії. Такими доказами є зокрема акти про готовність об'єкта до опалювального сезону від квітня 2011 року, липня 2012 року та травня 2013 року, а також технічні вимоги № 001-2012 на встановлення вузла обліку споживання тепла, затвердженні ХКП „Хмельницьктеплокомуненерго".

На вимогу суду позивачем не надано доказів надіслання (вручення) пропозиції щодо укладення договору, а тому як наслідок, відповідачем - ТОВ „СХУХІТ" не було заявлено відмови від такого договору.

Чинним законодавством чітко визначено, що відносини між постачальником теплової енергії та її споживачем мають ґрунтуватися виключно на підставі договору, що оформляється на основі типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, чого позивачем в даному випадку не було зроблено.

Тому посилання позивача на статті 1212, 1213 Цивільного кодексу України, які регулюють загальні положення про зобов'язання у зв'язку з набуттям, збереженням майна без достатньо правової підстави (безпідставно набуте майно) та повернення в натурі безпідставно набутого майна, є помилковим, а стягнення заборгованості за теплопостачання в сумі 54976 грн. 99 коп. може бути предметом судового розгляду лише з інших підстав.

В силу ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивачем не доведено належними та допустимими доказами, в розумінні ст.ст. 33,34 ГПК України, заявлених вимог, тому суд з наведених підстав дійшов до висновку про відмову в задоволені позову.

Керуючись ст. ст. 33, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову міського комунального підприємства „Хмельницьктеплокомуненерго" м. Хмельницький до товариства з обмеженою відповідальністю „СХУХІТ" с.Давидківці Хмельницького району, Хмельницької області за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - управління комунального майна Хмельницької міської ради м.Хмельницкий та міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень м.Хмельницький про стягнення 54976 грн. 99 коп. заборгованості за спожиту теплову енергію відмовити.

Суддя Д.І. Радченя

Повний текст рішення виготовлено та підписано суддею 23.01.2014р.

Віддруковано 4 примірники:

1-до справи;

2- відповідачу за заявою;

3 - управління комунального майна Хмельницької міської ради (м.Хмельницький, вул. Кам`янецька,2)

4 - міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень (м.Хмельницький, вул. Кам`янецька, 2).