Ухвала

від 08.05.2009 по справі 5020-11/347

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦ ІЙНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

08.05.2009 Справа № 5020-11/347

Севастопольсь кий апеляційний адміністрат ивний суд у складі колегії су ддів:

головуючого судді Іщенко Г.М.,

суддів Ілюхіної Г .П. ,

Кучерука О.В.

секретар судового засі дання Галайдіна Г.І.

за участю представників сторін:

позивача: Афонівеч О.С., до віреність б/н від 11.01.2008;

відповідача: Сарахман С. О., довіреність б/н від 23.02.2009;

третьої особи - Севастоп ольської міської ради: Сарах ман С.О., довіреність №03-15/1961 від 07 .05.2009;

третьої особи - Регіонал ьного відділення Фонду держа вного майна України в Автоно мній Республіці Крим та міст і Севастополі: не з'явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні клопотанн я Севастопольської міськ ої ради про поновлення строк у на апеляційне оскарження п останови Господарського суд у мiста Севастополь (суддя Дм итрієв В.Є.) від 03.12.08 у справі № 5020-1 1/347

за позовом Держав ної організації "Архітектурн о-будівельний та технічних н агляд" (вул. Кулакова, 13, м. Севас тополь, 99011)

до Фонду комунального м айна Севастопольської міськ ої ради (вул. Леніна, 3, м.Севасто поль, 99100)

треті особи: Регіональн е відділення Фонду державног о майна України в Автономній Республіці Крим та місті Сев астополі (пл. Повсталих, 6, м.Сев астополь, 99011)

Севастопольська міська ра да (вул. Леніна, 3, м.Севастополь , 99011)

про визнання недійсним нак азу Фонду комунального майна Севастопольської міської ра ди № 1085 від 08.11.2007, визнання недійс ним Свідоцтва про право влас ності на будівлю № 13 по вул. Кул акова в м. Севастополі, яке офо рмлено 09.11.2007

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарсько го суду міста Севастополя ві д 03.12.2008 (оформлено та підписано 15.12.2008) позов задоволено. Визнани й недійсним наказ Фонду кому нального майна Севастопольс ької міської ради №1085 від 08.11.2007. В изнано недійсним свідоцтво п ро право власності на будівл ю №13 по вул. Кулакова в місті Се вастополі, яке оформлено 09.11.2007.

Не погодившись з даною пост ановою суду, Севастопольська міська рада звернулася з апе ляційною скаргою.

Разом з апеляційною скарго ю Севастопольська міська рад а надала клопотання про поно влення пропущеного строку п одання апеляційної скарги.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністратив ного суду від 06.03.2009 призначено р озгляд клопотання Севастопо льської міської ради на 08.05.2009.

У судове засідання 08.05.2009 з'яви лися представники позивача, відповідача та третьої особи - Севастопольської міської р ади. Не з'явився представник т ретьої особи - Регіонального відділення Фонду державного майна України в Автономній Р еспубліці Крим та місті Сева стополі, причина неявки суду не відома, про дату, час і місц е розгляду справи повідомлен ий належним чином.

Згідно з частиною четверто ю статті 196 Кодексу адміністра тивного судочинства України , неприбуття у судове засідан ня сторін або інших осіб, які б еруть участь у справі, належн им чином повідомлених про да ту, час і місце апеляційного р озгляду, не перешкоджає судо вому розгляду справи.

Чинне законодавство не обм ежує коло представників осіб , які беруть участь у справі, п ри апеляційному розгляді адм іністративної справи.

Враховуючи наявні у справі матеріали, судова колегія ви знала можливим розглянути кл опотання Севастопольської м іської ради про поновлення п ропущеного процесуального с троку для подання апеляційно ї скарги за відсутністю пред ставника третьої особи - Регі онального відділення Фонду д ержавного майна України в Ав тономній Республіці Крим та місті Севастополі, явка яког о не визнавалася обов' язков ою.

Дослідивши клопотання Сев астопольської міської ради п ро поновлення строку апеляці йного оскарження постанови, колегія суддів встановила н аступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.12.2008 суддею Господарсь кого суду міста Севастополя у судовому засіданні було ог олошено вступну та резолютив ну частини постанови, без уча сті представника Севастопол ьської міської ради. Повний т екст постанови складено 15.12.2008.

Третя особа - Севастопольс ька міська рада була належни м чином повідомлена про слух ання справи в суді першої інс танції, про що свідчить повід омлення про вручення поштово го відправлення (аркуш справ и 125), але у судове засідання 03 гр удня 2008 року не з' явилась.

Згідно зі відомостей розси лки постанови Господарськог о суду міста Севастополя від 03.12.2008, на адресу Севастопольськ ої міської ради направлено к опію постанови від 03.12.2008 - 16 грудн я 2008 року (аркуш справи 141).

Відповідно до вимог статт і 186 Кодексу адміністративног о судочинства України, про ап еляційне оскарження рішення суду першої інстанції споча тку подається заява. Обґрунт ування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної і нстанції викладаються в апел яційній скарзі.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення.

Заява про апеляційне оскар ження постанови суду першої інстанції подається протяго м десяти днів з дня її проголо шення, а в разі складення пост анови у повному обсязі відпо відно до статті 160 цього кодек су - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інста нції подається протягом двад цяти днів після подання заяв и про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Заява про апеляційне оскар ження чи апеляційна скарга, п одані після закінчення строк ів, встановлених цією статте ю, залишаються без розгляду, я кщо суд апеляційної інстанці ї за заявою особи, яка їх подал а, не знайде підстав для понов лення строку, про що постанов ляє ухвалу.

Як вбачається з матеріалів справи, Севастопольською мі ською радою подано апеляційн у скаргу без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження - 24 лютого 2009 року (арк уш справи 106), тобто з пропуском строку, встановленого части ною 3 статті 186 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни.

Севастопольською місько ю радою не надані судовій кол егії жодних письмових доказі в (оригінали конверту, в якому була одержана копія оскаржу ваної постанови, журнал вхід ної кореспонденції), які б сві дчили про одержання оскаржув аної постанови з порушенням строків, встановлених статте ю 167 Кодексу адміністративног о судочинства України.

Судова колегія звертає ува гу на те, що у додатку до апеля ційної скарги, як посилаєтьс я заявник (пункт 3), що він додає поштовий конверт - доказ відп равлення копії постанови Гос подарського суду міста Севас тополя від 03.12.2008 на адресу Севас топольського адміністратив ного апеляційного суду, була зроблена помилка в написанн і, оскільки матеріали справи свідчать про те, що в додатку до апеляційної скарги є дока з тільки направлення копі ї апеляційної скарги до Сева стопольського апеляційного адміністративного суду.

Отже, судова колегія не знах одить правових підстав для п оновлення строку на апеляцій не оскарження, оскільки нале жних та допустимих доказів, щ о підтверджують поважність й ого пропуску, не надано та в ма теріалах справи відсутні.

Відповідно до частини 6 стат ті 186 Кодексу адміністративно го судочинства України, зая ва про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, вс тановлених цією статтею, зал ишаються без розгляду, якщо с уд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлен ня строку.

Розглянувши заявлене Сев астопольською міською радою клопотання, враховуючи наве дене, колегія суддів дійшла в исновку, що процесуальний ст рок для звернення з апеляцій ною скаргою не підлягає поно вленню, клопотання Севастопо льської міської ради не підл ягає задоволенню, а апеляцій на скарга підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись статтями 102, 165, 186 Код ексу адміністративного судо чинства України, суд

УХ ВАЛИВ:

Клопотання Севастопольсь кої міської ради про поновле ння строку для апеляційного оскарження постанови Господ арського суду міста Севастоп оля від 03.12.2008 у справі № 5020-11/347 зали шити без задоволення.

Апеляційну скаргу Севасто польської міської ради на по станову Господарського суду міста Севастополя від 03.12.2008 у с праві № 5020-11/347 залишити без розг ляду.

Ухвала набирає законної с или з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаці йному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одног о місяця після набрання нею з аконної сили.

Головуючий суддя Г.М. Іщенк о

Судді Г.П.Ілюхіна

О.В.Кучерук