Рішення

від 13.02.2014 по справі 921/1088/13-г/6

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"13" лютого 2014 р.Справа № 921/1088/13-г/6

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

Розглянув справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тернопільський речовий ринок" вул. Живова, 9 а/с 532 м. Тернопіль 46000

до відповідача - Тернопільського міського управління юстиції вул. Київська, 3а м. Тернопіль 46000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору №1 - КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради вул. Гайова, 54 м. Тернопіль 46000

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору №2 - Тернопільська міська рада вул. Листопадова, 5 м. Тернопіль 46000

про скасування рішень

за участю представників:

позивача - Горба В.В.;

відповідача - Франків В.П.;

третя особа №1 - не з'явився;

третя особа №2 - не з'явився.

Суть справи:

ТОВ "Тернопільський речовий ринок" звернулось в господарський суд Тернопільської області з позовом до відповідача - КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції про скасування рішень третьої особи.

Розгляд справи, призначений вперше на 28.11.2013 року, неодноразово відкладався востаннє на 13.02. 2014 року.

Ухвалами суду від 25.10.2013р. та від 28.11.2013 року проведено заміну відповідача з КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" на Тернопільське міське управління юстиції, а також до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору за №№1,2 залучено - КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" і Тернопільську міську раду відповідно.

Строк вирішення спору продовжувався, в порядку ст.69 ГПК України.

В засіданні учасникам процесу роз'яснено належні їм права та обов'язки, передбачені ст.ст.20,22,27,81-1 ГПК України.

За відсутності відповідного клопотання, аудіозапис судового засідання не здійснювався.

Позовні вимоги обґрунтовано визнанням недійсним і скасуванням документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень.

Відповідач проти задоволення позову заперечив посилаючись на безпідставність заявлених вимог.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників процесу, суд встановив наступне:

- за зверненням ТОВ "Тернопільський речовий ринок" (позивача у справі), враховуючи постанову Тернопільського міськрайонного суду у справі №2-а-4233/10 від 05.01.2011р., Тернопільською міською радою (третя особа №2) 06.07.2012р. прийнято рішення за № 6/22/151, яким затверджено проект землеустрою щодо відведення TOB "Тернопільський речовий ринок" земельної ділянки площею 0,6 га для розташування промислового ринку по вул. С. Будного в м. Тернополі; вилучено з користування Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології земельну ділянку площею 0,3160 га по вул. С. Будного в м. Тернополі, враховуючи письмову згоду землекористувача. Та надано TOB "Тернопільський речовий ринок" в оренду терміном на п'ять років земельну ділянку площею 0,6 га для розташування промислового ринку, зобов'язавши останнього в місячний термін оформити надання земельної ділянки відповідною документацією.

17.09.2012 року прокурором міста Тернополя винесено протест на згадане рішення Тернопільської міської ради №6/22/151 від 06.07.2012р.

05.10.2012 р. Тернопільською міською радою прийнято рішення №6/25/44, яким протест прокурора задоволено та скасовано рішення №6/22/151 від 06.07.2012р. "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,6 га для розташування промислового ринку за адресою: вул. Будного в м. Тернополі ТОВ "Тернопільський речовий ринок".

Того ж дня, Тернопільською міською радою прийнято рішення № 6/25/63 "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,6 га за адресою вул. С. Будного в м. Тернополі - КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради" (третій особі №2), яким останньому надано дозвіл на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею до 0,6 га за адресою вул. С. Будного для влаштування об'єктів торгово-побутового призначення.

22 березня 2013р. Тернопільською міською радою прийнято рішення №6/31/98 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,6 га для влаштування об'єктів торгово-побутового призначення за адресою вул. С. Будного КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради" яким, зокрема:

1) затверджено КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,6 га для влаштування об'єктів торгово-побутового призначення за адресою вул. С. Будного;

2) припинено право користування управлінню житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради частиною земельної ділянки площею 0,3160 га. за адресою вул. С. Будного, враховуючи письмову згоду землекористувача;

3) зазначену земельну ділянку надано КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради в постійне користування для влаштування об'єктів торгово-побутового призначення за адресою вул. С. Будного;

4) зобов'язано КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради в двомісячний термін зареєструвати право на земельну ділянку у встановленому законом порядку.

Вищеперелічені обставини встановлені судовими рішеннями у справі №921/348/13-г/4 за позовом ТОВ "Тернопільський речовий ринок" до відповідача -Тернопільської міської ради, третьої особи - КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення".

Рішенням господарського суду Тернопільської області у даній справі від 11.07.2013 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 10.09.2013 року, серед іншого визнано недійсним та скасовано рішення Тернопільської міської ради від 22.03.2013р. за №6/30/98 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,6000 га для влаштування об'єктів торгово-побутового призначення за адресою вул. С. Будного КП "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" Тернопільської міської ради".

Ухвалою Вищого господарського суду України від 02.12.2013 року касаційна скарга Тернопільської міської ради у справі №921/348/13-г/4 повернута скаржнику без розгляду.

Даних про прийняття інших судових актів у справі №921/348/13-г/4 станом на 13.02.2014 року в учасників процесу та місцевого господарського суду не має.

Саме на підставі рішення Тернопільської міської ради від 22.03.2013р. №6/30/98, яке було скасовано в судовому порядку, Реєстраційною службою (структурним підрозділом відповідача по справі) прийнято рішення за індексними номерами 2567583 та 2567797 від 24.05.2013 року, котрими за КП "Підприємство матеріально - технічного забезпечення" зареєстровано право постійного користування земельними ділянками площею 0,3160 га і 0,2840 га (разом 0,6 га) по вул. С. Будного в м. Тернополі.

Вказане стверджується Витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень та наданими відповідачем завіреними копіями матеріалів реєстраційних справ.

Названі рішення Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції від 24.05.2013 року і оспорюються позивачем.

У відповідності до ст.124 Конституції України, ст.ст.1,2,12 ГПК України, Закону України "Про судоустрій і статус суддів", п.п.3.1,3.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України №10 від 24.10.2011 року, п.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.05.2011р., з наступними змінами, п.3 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 21.11.2011 р. N 01-06/1623/2011, а також судової практики, що склалась (постанови Вищого господарського суду України від 08.02.2012 року у справі №5002-12/8687-2008, від 12.03.2013 року у справі №5015/3171, від 18.12.2013 року у справі №910/4554/13 та інші судові акти) розгляд заявлених вимог підвідомчий господарському суду.

З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи сторін, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позову, з огляду на таке.

Відповідно до змісту пункту 4 частини 3 статті 129 Конституції України, ст.ст.4-3, 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести належними і допустимими доказами ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

При цьому, згідно з Конституцією України, органи державної влади (до яких належить Реєстраційна служба Тернопільського міського управління юстиції), їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст.ст.2,3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01 липня 2004 року N 1952-IV, права на нерухоме майно (в т.ч. земельні ділянки) виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У відповідності до ст.ст.15,19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 01 липня 2004 року N 1952-IV (далі - Закон N 1952-IV) та Порядку ведення Державного реєстру речових права на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. №1141 (далі - Порядок) для проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення такого права.

По відношенню до спірних правовідносин, таким документом для реєстації права постійного користування земельними ділянками по вул. С. Будного в м.Тернополі за третьою особою №1 було рішення Тернопільської міської ради від 22 березня 2013р. №6/31/98.

Як зазначалось вище, дане рішення скасовано в судовому порядку у справі №921/348/13-г/4. І судові акти в ній станом на 13.02.2014 року є чинними.

В добровільному порядку рішення відповідача про реєстрацію права користування земельними ділянками по вул. С. Будного в м.Тернополі за третьою особою №1 не скасовані.

Згідно з ст.26 Закону N 1952-IV та п.41 Порядку, у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

З огляду на рішення Тернопільської міської ради від 06.07.2012 року №6/22/151, існування зареєстрованого за третьою особою №1 права постійного користування земельними ділянками по вул. С. Будного в м.Тернополі порушує права та інтереси позивача у справі.

За таких обставин, враховуючи усе перелічене, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 2, 4-3, 12, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

1. Скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції в Тернопільській області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 2567583 від 24.05.2013 року, яким за Комунальним підприємством "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою площею 0,3160 га кадастровий номер 6110100000:13:007:0050.

2. Скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції в Тернопільській області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 2567797 від 24.05.2013 року, яким за Комунальним підприємством "Підприємство матеріально-технічного забезпечення" зареєстровано право постійного користування земельною ділянкою площею 0,2840 га кадастровий номер 6110100000:13:007:0049.

Сторони і треті особи вправі подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили протягом десяти днів з дня його прийняття (підписання), через місцевий господарський суд.

Дата підписання: 21.02.2014 року

Суддя І.П. Шумський