Постанова

від 26.02.2014 по справі п/811/408/14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2014 року Справа № П/811/408/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого -судді Сагун А. В.,

при секретарі - Таранусі Т.М.,

за участю:

представника позивача - Гури К.В.;

представника відповідача - Гладуняка В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кіровограді справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Композиція" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16.01.2014 №0000032230, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Композиція" (в подальшому - ТОВ "Композиція" або позивач) звернулося з адміністративним позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (в подальшому - Кіровоградська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області або відповідач), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.01.2014 №0000032230.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що оскаржуване рішення прийнято протиправно, так як він уже поніс відповідальність за вказане правопорушення, згідно податкового повідомлення-рішення від 16.01.2014 № 0000042230, а тому не може повторно притягнутий до відповідальності.

Представник відповідача у своїх письмових запереченнях, просив відмовити в задоволенні адміністративного позову пославшись на те, що позивачем було вчинено два правопорушення за кожне з яких його було притягнуто до відповідальності (а.с. 52-53).

У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, пославшись на обставини зазначені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечив проти задоволення адміністративного позову, надавши суду пояснення згідно письмових заперечень.

Заслухавши позивача, представника відповідача, дослідивши у судовому засіданні докази, суд вважає, що в задоволенні позову належить відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23 грудня 2013 року посадовими особами ГУ Міндоходів у Кіровоградській області проведена фактична перевірка позивача щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку проведення розрахункових операцій, ведення касових операцій, обігу підакцизних товарів, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), за наслідками якої складено акт (довідка) від 30.12.2013 за № 88/11/28/22/2368520 (а.с. 58-59).

Як вбачається з письмових заперечень відповідача та вказаного акту (довідки) , в ході перевірки, виявлено порушення, в тому числі:

- п.9 ст. 3 Закону України від 06 липня 1995 року №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування і послуг» (із змінами та доповненнями), а саме не щоденне друкування на РР фіскальних звітних чеків;

- п.2.6 глави 2 «Положення про проведення касових операцій у національній валюті в Україні «затвердженого Правлінням Національного банку України від 15.12.2004 року №637, зареєстрованого в Мінюсті 13.01.2005 року №40/10320 із змінами і доповненнями (далі Положення), а саме: не оприбуткування та несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень книзі обліку розрахункових операцій на загальну суму 19960 грн., а саме:

- в КОРО №1123008055/2 в сумі 39,00 за 17.01.2011 р.;

- в КОРО №1123008055/2 в сумі 239,00 за 26.01.2011 р.;

- в КОРО №1123008055/2 в сумі 1167,40 за 04.05.2011 р.;

- в КОРО №1123008055/3 в сумі 316,50 за 24.05.2011 р.;

- в КОРО №1123008055/3 в сумі 4093,30 за 24.08.2011 р.;

- в КОРО №1123008055/3 в сумі 8632,20 за 24.09.2011 р.;

- в КОРО №1123008055/4 в сумі 2338,00 за 22.07.2012 р.;

- в КОРО №1123009699/р в сумі 512,60 за 19.06.2013 р.;

- в КОРО №1123009699/р в сумі 527,00 за 05.07.2013 р.;

- в КОРО №1123009699/р в сумі 752,00 за 07.07.2013 р.;

- в КОРО №1123009699/р в сумі 760,00 за 10.07.2013 р.;

- в КОРО №1123009699/р в сумі 583,00 за 16.08.2013 р.

На підставі акту перевірки, 16.01.2014 відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення №0000042230, яким стосовно позивача застосовано штрафну санкцію у розмірі 340 грн., а також №0000032230, яким стосовно позивача застосовано штрафну санкцію у розмірі 99800 грн. (а.с. 58-60, 21-22).

Позивач погоджується із застосованими щодо нього штрафними санкція у розмірі 340 грн., на підставі прийнятого податкового повідомлення-рішення №0000042230 від 16.01.2014.

Щодо прийнятого податкового повідомлення-рішення №0000032230 від 16.01.2014, яким позивачу застосовано штрафну санкцію у розмірі 99800 грн., то суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 2.6. Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затверджено постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320.

Уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Згідно п. 1 Указу Президента «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12 червня 1995 року № 436/95 у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми.

Судом встановлено, що позивачем в порушення п. 2.6. Положення «Про ведення касових операцій у національній валюті в Україні», затверджено постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637, несвоєчасно, а саме не у день одержання готівкових коштів, здійснювалось оприбуткування готівки у касі.

Крім того, суд звертає увагу, що позивачем не було оприбутковано в книзі обліку розрахункових операцій готівка в сумі 316,50 грн., а саме відсутній запис у розділі 2 "Облік руху готівки та сум розрахунків КОРО №1123008055/3 24.05.2011 р. (а.с.52-53, 77- 85).

З огляду на викладене, за несвоєчасне оприбуткування у касах готівки у розмірі 19960 грн. за період з 17.01.2011 по 16.08.2013, до позивача правомірно застосовано штрафну санкцію у розмірі 99800 грн. (19960 грн.х5).

Щодо позиції представника позивача, щодо повторного притягнення до відповідальності, за одне й теж правопорушення, то суд виходить з наступного.

Як встановлено раніше, у зв'язку з тим, що позивачем не щоденно проводилось друкування на РРО фіскальних звітних чеків (а.с. 59), до нього були застосовані штрафні санкції у розмірі 340 грн. згідно прийнятого податкового повідомлення-рішення від 16.01.2014 №0000042230.

Відповідно до п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

Згідно п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів доходів і зборів застосовуються фінансові санкції у розмірах двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання.

З огляду на викладене, позивачем вчинено два правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачено, відповідно п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06 липня 1995 року №265/95-ВР та п. 1 Указу Президента «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12 червня 1995 року № 436/95.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення від 16.01.2014 №0000032230, є законним та обґрунтованим.

Оскільки позивачеві відмовлено у задоволенні його позовних вимог, та відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ним сплачено 10 відсотків розміру ставки судового збору, а тому згідно положень ст.94 КАС України та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з нього необхідно стягнути решту судового збору у розмірі 1796,40 грн.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Композиція", проспект Правди, 28, м.Кіровоград, код ЄДРПОУ 23686520 на користь Кіровоградського окружного адміністративного суду - отримувач коштів - УК у м.Кіровогр./м.Кіровоград/ 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача (МФО) - 823016, рахунок отримувача - 31210206784002, код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - Судовий збір, за позовом ТОВ "Композиція", Кіровоградський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35084241, 22030001 (ДСА України 050), судовий збір у розмірі 1796 гривень 40 коп. (одну тисячу сімсот дев'яносто шість гривень 40 коп.)

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, -протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Дата складання постанови в повному обсязі - 03.03.2014.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А.В. Сагун