Постанова

від 06.02.2014 по справі 805/18234/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2014 р. Справа №805/18234/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 09:52

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Галатіної О.О.

при секретарі Болдиреві Б.О.,

за участю представників позивача Малік Г.С., Виговської Л.В.,

представників відповідача Гребенник В.В., Пальцун С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекорд - 2007» до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкового повідомлення - рішення від 06 грудня 2013 року №000427150,

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2013 року позивач звернувся до суду з позовом до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкового повідомлення - рішення. В обґрунтування позову зазначив, що на підставі акту про неможливість проведення документальної перевірки відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення №0004271500 від 06.12.2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання за основним платежем на суму 4 071 971,00 грн. та нараховано штрафні санкції у розмірі 1 071 992,75 грн. Позивач не погоджується з вказаними рішеннями та вказує, що податкові зобов'язання сформовано правомірно, що підтверджується первинними документами. Просили визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.12.2013 року №0004271500.

Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задовольнити їх у повному обсязі.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечували проти задоволення позовних вимог, зазначили, що укладена угода між ТОВ «Будагротех» не спричинила реального настання правових наслідків. Просили відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Рекорд-2007» (ідентифікаційний код 35354233, 86126, Донецька область, м.Макіївка, вул.Нежинська, б.26) зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Макіївської міської ради 23.08.2007 року. Згідно довідки з ЄДРПОУ основними видами діяльності за КВЕД-2010 є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних; діяльність посередників у торгівлі сільськогосподарською сировиною, живими тваринами, текстильною сировиною та напівфабрикатами; оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин.

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є суб'єктом владних повноважень, яка в даних правовідносинах реалізує надані їй Податковим кодексом України повноваження.

27 листопада 2013 року начальником Макіївською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області видано наказ №1056 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Рекорд-2007» в якому зазначили, що у разі ненадання суб'єктом господарювання відповіді на запит контролюючого органу протягом 10 днів провести перевірку ТОВ «Рекорд-2007».

Водночас, суд зазначає, що запит контролюючого органу та підтвердження щодо його надіслання і отримання позивачем, Макіївської ОДПІ ненадано.

При цьому, 28 листопада 2013 року Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області складено акт №1060/05-95-15/35354233 про неможливість проведення документальної виїзної перевірки ТОВ «Рекорд-2007» (код ЄДРПОУ 35354233) з питань виявлення фактів, що свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства по взаємовідносинам з ТОВ «Будагротех» (код ЄДРПОУ 34017352) за період з 01.03.2013 року по 30.04.2013 року, з висновків якого вбачається, що в порушення вимог пп.14.1.191 п.14.1 ст. 14, п.185.1 ст.185, п.188.1 ст.188, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України позивачем безпідставно сформовано податковий кредит на загальну суму 4 126 726,83 грн., в т.ч. у березні 2013 року в розмірі 1 021 946,00 грн., квітні 2013 року - 3 104 781,00 грн. Акт перевірки отримано позивачем 30.11.2013 року.

6 грудня 2013 року на підставі вказаного акту Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області винесено податкове повідомлення-рішення №0004271500, яким ТОВ «Рекорд-2007» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 5 089 963,75 грн., в тому числі за основним платежем 4 071 971,00 грн., за штрафними санкціями - 1 017 992,75 грн., яке отримано позивачем 10.12.2013 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

2 січня 2014 року Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області складено висновок №1994/8/05-18-22-113-4 від 29.01.2013 року щодо ознайомлення з первинними бухгалтерськими документами ТОВ «Рекорд-2007», які надані до суду та відсутні в акті Макіївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькі області від 28.11.2013 року №1060/05-95-15/35354233. При цьому з висновку вбачається, що наявність податкових накладних та інших первинних документів є обов'язковою обставиною для визначення правильності формування податкового кредиту, але не вичерпною.

Судом встановлено, що між постачальником ТОВ «Будагротех» та покупцем ТОВ «Рекорд-2007» укладені договори поставки, предметами яких є передача продавцем у власність та прийняття і оплата покупцем товару згідно специфікацій, а саме договір поставки №07/03-Б від 07.03.2013 року, договір №07/04-Б від 17.04.2013 року, договір №01/04-Бк від 01.04.2013 року, договір №250413 від 25.04.2013 року, договір №260413 від 26.04.2013 року, договір №270413 від 27.04.2013 року, договір №280413 від 28.04.2013 року, договір №290413 від 29.04.2013 року, договір №300413 від 30.04.2013 року.

Водночас, на виконання умов цих договорів між постачальником ТОВ «Будагротех» та покупцем ТОВ «Рекорд-2007» підписані специфікації на поставки партій товару, а саме до договору №07/03-Б від 07.03.2013 року підписані специфікації на поставку насіння соняшника №1 від 07.03.2013 року, №2 від 19.03.2013 року, №3 від 21.03.2013 року, №4 від 23.03.2013 року, №5 від 20.03.2013 року, №6 від 06.04.2013 року, №7 від 07.04.2013 року, №8 від 08.04.2013 року, №9 від 11.04.2013 року, №10 від 12.04.2013 року, №11 від 17.04.2013 року, №12 від 17.04.2013 року, №13 від 19.04.2013 року, №14 від 29.04.2013 року; до договору №07/04-Б від 17.04.2013 року підписані специфікації на поставку насіння соняшника №1 від 18.04.2013 року, №2 від 19.04.2013 року, №3 від 20.04.2013 року, №4 від 21.04.2013 року, №5 від 22.04.2013 року, №6 від 23.04.2013 року, №7 від 24.04.2013 року, №8 від 25.04.2013 року, №9 від 26.04.2013 року, №10 від 29.04.2013 року, №11/1 від 28.04.2013 року, №11 від 30.04.2013; до договору №01/04-Бк від 01.04.2013 року підписані специфікації на поставку кукурудзи врожаю №1 від 15.04.2013 року, №2 від 17.04.2013 року; до договору №250413 від 25.04.2013 року підписана специфікація на поставку насіння соняшника №1 від 25.04.2013 року; до договору №260413 від 26.04.2013 року підписана специфікація на поставку насіння соняшника №1 від 26.04.2013 року; до договору №270413 від 27.04.2013 року підписана специфікація на поставку насіння соняшника №1 від 27.04.2013 року; до договору №280413 від 28.04.2013 року підписана специфікація на поставку насіння соняшника №1 від 28.04.2013 року; до договору №290413 від 29.04.2013 року підписана специфікація на поставку насіння соняшника №1 від 29.04.2013 року; до договору №300413 від 30.04.2013 року підписана специфікація на поставку насіння соняшника №1 від 30.04.2013 року.

Поставка товару від ТОВ «Будагротех» Товариству з обмеженою відповідальністю «Рекорд-2007», що здійснена у березні 2013 року підтверджується видатковими накладними, а саме, №5 від 07.03.2013 року, №19/1 від 19.03.2013 року, №14/1 від 20.03.2013 року, №21/1 від 21.03.2013 року, №23/1 від 23.03.2013 року, податковими накладними, а саме №1/2 від 07.03.2013 року, №19/2 від 19.03.2013 року, №26/2 від 20.03.2013 року, №20/2 від 21.03.2013 року, №21/2 від 23.03.2013 року, на загальну суму - 6 131 675,69 грн., в т.ч. ПДВ - 1 021 945,95 грн.

Поставка товару від ТОВ «Будагротех» Товариству з обмеженою відповідальністю «Рекорд-2007», що здійснена у квітні 2013 року підтверджується видатковими накладними, а саме, №32 від 01.04.2013 року, №33 від 05.04.2013 року, №34 від 08.04.2013 року, №36/1 від 11.04.2013 року, №36/2 від 12.04.2013 року, №37/1 від 12.04.2013 року, №150413 від 15.04.2013 року, №40 від 17.04.2013 року, №43 від 17.04.2013 року, №39 від 17.04.2013 року, №44 від 18.04.2013 року, №45 від 19.04.2013 року, №46 від 19.04.2013 року, №49 від 20.04.2013 року, №50 від 21.04.2013 року, №53 від 22.04.2013 року, №55 від 23.04.2013 року, №56 від 24.04.2013 року, №57 від 25.04.2013 року, №25/04/13 від 25.04.2013 року, №59 від 26.04.2013 року, №26/04/13 від 26.04.2013 року, №27/04/13 від 27.04.2013 року, №28/04/13 від 28.04.2013 року, №62/3 від 28.04.2013 року, №62/4 від 29.04.2013 року, №61 від 29.04.2013 року, №29/04/13 від 29.04.2013 року, №62 від 30.04.2013 року, №30/04/13 від 30.04.2013 року, податковими накладними, а саме, №6/2 від 01.04.2013 року, №7/2 від 05.04.2013 року, №8/2 від 08.04.2013 року, №10/2 від 11.04.2013 року, №40/2 від 12.04.2013 року, №49/2 від 15.04.2013 року, №53/2 від 17.04.2013 року, №50/2 від 17.04.2013 року, №43/2 від 17.04.2013 року, №54/2 від 18.04.2013 року, №56/2 від 19.04.213 року, № 50/2 від 17.04.2013 року, №55/2 від 19.04.2013 року, №59/2 від 20.04.2013 року, №60/2 від 21.04.2013 року, №63/2 від 22.04.2013 року, №65/2 від 23.04.2013 року, №66/2 від 24.04.2013 року, №67/2 від 25.04.2013 року, №133/2 від 25.04.2013 року, №69/2 від 26.04.2013 року, №134/2 від 26.04.2013 року, №135/2 від 27.04.2013 року, №75/2 від 28.04.2013 року, №136/2 від 28.04.2013 року, №71/2 від 29.04.2013 року, №76/2 від 29.04.2013 року, №137/2 від 29.04.2013 року, № 138/2 від 30.04.2013 року, №72/2 від 30.04.2013 року, на загальну суму 18 628 685,26 грн., в т.ч. ПДВ - 3 104 780,88 грн.

Оплата за товар здійснювалась шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок продавця - ТОВ «Будагротех», що підтверджується платіжними дорученнями, банківськими виписками.

Крім того, для зберігання зерна між поклажодавцем ТОВ «Рекорд-2007» та зерновими складами укладені договори складського зберігання сільгосппродукції, а саме з ТОВ «Красноріченське» договір №48 від 25.03.2013 року, з ПАТ «Іванчуківське хлібоприймальне підприємство» договір № 26 від 19.03.2013 року, ТОВ «Краснолиманське хлібоприймальне підприємство» договір № 3412-П від 23.11.2012 року, з ПАТ «Державна продовольчо-зернова корпорація України» договір № 148 від 12.12.2012 року, ТОВ «Торгівельна компанія «Урожай» договір №0301/13 від 03.04.2013 року.

Транспортування товару від ТОВ «Рекорд-2007» до зернового складу підтверджується товарно-транспортними накладними, що містяться в матеріалах справи.

В подальшому товар реалізовано кінцевим покупцям, зокрема, ПАТ «Креатив», що підтверджується договорами поставки, довіреностями на отримання товарно-матеріальних цінностей, видатковими накладними, податковими накладними,

Судом встановлено, що вищевказані суми податку на додану вартість, при закупівлі у ТОВ «Будагротех» товару у березні 2013 та у квітні 2013 року, внесені до декларації з податку на додану вартість та зазначені в реєстрах отриманих податкових накладних відповідного періоду.

Таким чином, податковий кредит з податку на додану вартість, зазначений у деклараціях з податку на додану вартість, сформований, зокрема, за рахунок постачання ТОВ «Будагротех» зернових культур та складає 4 126 726,83 грн.

Згідно пп. 14.1.191 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України постачання товарів - будь-яка передача права на розпоряджання товарами як власник, у тому числі продаж, обмін чи дарування такого товару, а також постачання товарів за рішенням суду.

Відповідно п. 185.1 ст. 185 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю.

Згідно п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, але не нижче звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (крім податку на додану вартість та акцизного податку на спирт етиловий, що використовується виробниками - суб'єктами господарювання для виробництва лікарських засобів, у тому числі компонентів крові і вироблених з них препаратів (крім лікарських засобів у вигляді бальзамів та еліксирів), а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на вартість послуг стільникового рухомого зв'язку).

Пунктом 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України передбачено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з п.201.11 ст.201 цього Кодексу).

Пунктом 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України визначено, що платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, яка, як встановлено п. 201.10 цієї ж статті є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Згідно з п. 201.4 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна виписується у двох примірниках у день виникнення податкових зобов'язань продавця, а згідно з п. 201.6 ст. 201 ПК податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Згідно з п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Отже, формування податкового кредиту з податку на додану вартість платником податків обумовлено фактичним здійсненням операцій з придбання товарів, робіт (послуг), для подальшого використання в оподатковуваних операціях в межах господарської діяльності платника податку, і реалізується за наявності в платника належно оформлених підтверджуючих проведення господарських операцій первинних документів та в обов'язковому порядку податкових накладних.

Правові засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні визначені Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Відповідно до статті 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", господарська операція - дія або подія, яка викликає зміни в структурі активів та зобов'язань, власному капіталі підприємства; первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення; фінансова звітність - бухгалтерська звітність, що містить інформацію про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства за звітний період.

Згідно зі статтею 3 цього ж Закону, метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства. Частина 2 даної статті передбачає, що бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Відповідно до частини 1 статті 9 зазначеного Закону, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.

Таким чином, суд вважає, що первинні документи, які надані позивачем та досліджені у суді відповідають вимогам наведених норм та сумніву щодо них не виникає, а отже підтверджують реальність господарських операцій ТОВ «Рекорд-2007» з ТОВ «Будагротех», правильність відображення такої діяльності у податковому та бухгалтерському обліку, у тому числі правильність формування податкового кредиту.

Наданими позивачем первинними документами бухгалтерського та податкового обліку підтверджується факт того, що наведений правочин набув реального настання саме тих правових наслідків, на настання яких він і був спрямований.

Так, статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За приписами ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відтак, у зв'язку з документальним підтвердженням здійснення господарських операцій, суд приходить до висновку, що у податкового органу відсутні підстави для збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, та як наслідок застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням вищевикладеного позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекорд - 2007» підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекорд - 2007» до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про скасування податкового повідомлення - рішення від 06 грудня 2013 року №000427150 - задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Макіївської об'єднаної державної податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області №0004271500 від 06.12.2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Рекорд - 2007» (код ЕДРПОУ 35354233, 86126, Донецька область, м.Макіївка, вул.Нежинська, б.26) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 458 (чотириста п'ятдесят вісім) грн. 80 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 6 лютого 2014 року.

Повний текст постанови виготовлений 11 лютого 2014 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови особами, які беруть участь у справі, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Галатіна О.О.