Постанова

від 28.05.2009 по справі 29/190-07-4160

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

29/190-07-4160

ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ  

 ПОСТАНОВА          

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ          

 28 травня 2009 р.                                                                                    № 29/190-07-4160  

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

            Головуючого судді                                    Кочерової Н.О.

            суддів                                                          Мамонтової О.М.

                                                                                 Черкащенка М.М.

За участю представників сторін: не з'явилися

від позивача

від відповідача

від державної виконавчої служби

розглянувши касаційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.08р.

у справі № 29/190-07-4160

за позовом ПП "ЮРУС ПАК", м. Одеса

до ПП "Ареал", смт. Тарутине, Тарутинський р-н., Одеська обл.          

про стягнення 73 631,03грн.

                                                 В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.08.08р. у справі № 29/190-07-4160 (суддя Літвінов С.В.) відмовлено у задоволенні скарги ПП "ЮРУС ПАК" на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області щодо примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у даній справі.

         Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.08р. (головуючий Картере В.І., судді Жеков В.І., Пироговський В.Т.) вказану ухвалу скасовано, скаргу ПП "ЮРУС ПАК" задоволено, бездіяльність ВДВС Тарутинського РУЮ Одеської області –визнано протиправною.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, Відділ державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області звернувся з касаційною скаргою, в якій просить постанову від 18.11.08р. скасувати, а ухвалу від 20.08.08р. залишити без змін. В обґрунтування касаційної скарги заявник посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. 25, ч. 2 ст. 621 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 1212 ГПК України.

Згідно розпорядження заступника голови Вищого господарського суду України від 25.05.09р. № 02-02-10/229 розгляд касаційної скарги здійснено колегією суддів у складі: головуючий суддя –Кочерова Н.О., судді –Мамонтова О.М. і Черкащенко М.М.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, перевіривши застосування судом норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з огляду на слідуюче.

          Судами попередніх інстанцій встановлено наступне.

Рішенням господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у справі № 29/190-07-4160 повністю задоволено позовні вимоги ПП "ЮРУС ПАК" до ПП "Ареал" про стягнення 73 631,03грн., з відповідача на користь позивача стягнуто   62 746,60грн.  основного  боргу,  617,70грн.  інфляційних    збитків, 1 069,41грн. 3% річних, 6 059,99грн. пені, 3 137,33грн. штрафу, 736,31грн. державного мита, 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

10.08.07р. на виконання вказаного рішення видано наказ.

02.07.08р. стягувач, в порядку ст. 1212 ГПК України, звернувся до господарського суду першої інстанції зі скаргою, в якій просив визнати неправомірною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області щодо примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у справі № 29/190-07-4160, оскільки орган державної виконавчої служби без поважних причин не здійснив виконання судового рішення в межах 6-ти місячного строку, встановленого Законом України "Про виконавче провадження" (далі - Закон).

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.08.08р. у справі № 29/190-07-4160 у задоволенні скарги ПП "ЮРУС ПАК" відмовлено, з підстав пропуску скаржником, передбаченого ст. 1212 ГПК України 10-денного строку для подання скарги.

         Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.08р. вказану ухвалу скасовано, скаргу ПП "ЮРУС ПАК" задоволено, бездіяльність ВДВС Тарутинського РУЮ Одеської області –визнано протиправною.

Згідно ч. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України визначено, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, а по виконанню рішення немайнового характеру - у двомісячний строк. Строки здійснення виконавчого провадження не поширюються на час відкладення провадження виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження та на період реалізації арештованого майна боржника.

Як вбачається з матеріалів справи, виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 10.08.07р. у справі № 29/190-07-4160, відкрите постановою ВДВС Тарутинського РУЮ від 28.09.07р. (а.с. 11, т. 2), зупинялося двічі: з 04.10.07р. по 20.02.08р. у зв'язку із розшуком майна боржника (постановою від 04.10.07р. (а.с. 20, т. 2)) та з 13.03.08р. по 22.04.08р. у зв'язку з призначенням експертизи з оцінки арештованого майна боржника (постановою від 13.03.08р. (а.с. 79, т. 2)). Постанови про зупинення виконавчого провадження не оскаржувалися сторонами.

Отже, апеляційний господарський суд правильно скасував ухвалу місцевого господарського суду, оскільки у даному випадку строк на подання скарги щодо бездіяльності державної виконавчої служби повинен обчислюватися з моменту, коли дія мала бути вчинена, а не з 17.04.08р. - дати ознайомлення стягувача з матеріалами виконавчого провадження.

Проте, суд апеляційної інстанції, всупереч приписам ч. 2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" дійшов помилкового висновку, що ВДВС Тарутинського РУЮ порушено 6-ти місячний строк. Колегія вважає, що зазначений строк на проведення виконавчих дій з примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у справі № 29/190-07-4160 не сплинув, оскільки строки здійснення виконавчого провадження не поширюються на час зупинення виконавчого провадження.

Судом першої інстанції встановлено, що відділом ДВС здійснювалися виконавчі дії щодо проведення експертної оцінки арештованого нерухомого майна до надання боржником договору іпотеки від 18.05.07р., укладеного між ПП "Ареал" і ВАТ "Райффайзен Банк Аваль" для забезпечення вимог останнього за кредитним договором № 010/11-34/292 від 07.05.07р., згідно якого в іпотеку було передано і арештоване майно.

У відповідності до ч. 2 ст. 621 Закону, на майно, щодо якого встановлено іпотеку чи накладено заборону на відчуження, не може бути звернено стягнення для задоволення вимог стягувачів, які не є іпотекодержателями згідно із Законом України "Про іпотечне кредитування, операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати".

На думку колегії, апеляційний суд дійшов передчасного висновку, що затримка у здійсненні оцінки арештованого майна свідчить про бездіяльність ВДВС Тарутинського РУЮ Одеської області та невжиття ним інших заходів по виконанню рішення суду у даній справі.

Зосередившись на визначенні порядку реалізації предмету іпотеки, апеляційний господарський суд не дослідив матеріали виконавчого провадження, які були надані державною виконавчою службою суду першої інстанції і складають другий том справи.

Наведене свідчить про неповне з'ясування судами обставин, що мають значення для справи та про порушення вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України щодо всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 111-7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними  обставини,  що  не  були  встановлені  у рішенні або постанові господарського суду, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, оскаржувана постанова від 18.11.08р. та ухвала від 20.08.08р. підлягають скасуванню, в зв'язку з порушенням норм матеріального і процесуального права, а справа - передачі на новий розгляд до суду першої інстанції.

При новому розгляді справи місцевому господарському суду необхідно взяти до уваги викладене та вирішити спір у відповідності з вимогами чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 1117, 1119 –11111  Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -                                

                                    П О С Т А Н О В И В:    

Касаційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області задовольнити частково.

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.08р. та ухвалу господарського суду Одеської області від 20.08.08р. у справі № 29/190-07-4160 скасувати повністю.

Справу № 29/190-07-4160  передати на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

Головуючий суддя                                                           Н.О. Кочерова

Судді:                                                                                  О.М. Мамонтова                                                                   

                                                                                            М.М. Черкащенко