Ухвала

від 02.09.2009 по справі 29/190-07-4160

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

29/190-07-4160

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"02" вересня 2009 р.Справа  № 29/190-07-4160

Позивач (скаржник):  Приватне підприємство "ЮРУС ПАК";    

Відповідач:  Приватне підприємство "АРЕАЛ"        

про стягнення 73631,03 грн.

Суб"єкт оскарження: Відділ Державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області

Суддя

Представники:

Від позивача (скаржника): Ковальський В.Є за довіреністю;

Від відповідача: не з'явився;

Від суб'єкту оскарження: Мартинова О.А. за довіреністю.

          СУТЬ СПОРУ: розглядається заява в порядку ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України

Рішенням господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у справі № 29/190-07-4160 повністю задоволено позовні вимоги ПП "ЮРУС ПАК" до ПП "Ареал" про стягнення 73 631,03грн., з відповідача на користь позивача стягнуто   62 746,60грн.  основного  боргу,  617,70грн.  інфляційних    збитків, 1 069,41грн. 3% річних, 6 059,99грн. пені, 3 137,33грн. штрафу, 736,31грн. державного мита, 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

10.08.07р. на виконання вказаного рішення видано наказ.

02.07.08р. стягувач, в порядку ст. 121-2 ГПК України, звернувся до господарського суду першої інстанції зі скаргою, в якій просив визнати неправомірною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області щодо примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у справі № 29/190-07-4160.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.08.08р. у справі № 29/190-07-4160 відмовлено у задоволенні скарги ПП "ЮРУС ПАК" на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області щодо примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у даній справі.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.08р. вказану ухвалу скасовано, скаргу ПП "ЮРУС ПАК" задоволено, бездіяльність ВДВС Тарутинського РУЮ Одеської області –визнано протиправною.

Постановою Вищого господарського суду України від 28.05.2009 р.  постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.08р. та ухвалу господарського суду Одеської області від 20.08.2008 р. скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.07.2009 р. вказану скаргу прийнято до розгляду.

Під час розгляду скарги від скаржника - ПП "ЮРУС ПАК" надійшли додаткові пояснення вх.№ 18357 від 22.07.2009 р.. відповідно до яких скаржник зазначив, що примусове виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.2007 р. у справі у справі №29/190-07-4160 про стягнення з приватного підприємства «АРЕАЛ»на користь приватного підприємства «ЮРУС ПАК»грошових коштів органом ДВС до цього часу не здійснене, при цьому ВДВС не проведено своєчасно та у повному обсязі всіх необхідних виконавчих дій, спрямованих на виконання рішення господарського суду та було допущено невиправдану та безпідставну тяганину.

На думку скаржника строки здійснення виконавчих дій у даному виконавчому провадженні не можна вважати розумними та виправданими. При цьому скаржник посилається на те, що запит до Тарутинського відділення Арцизької МДПІ про наявність банківських раху нків боржника було направлено лише 17.12.2007 р. (т.2, арк. спр.43), а опис та арешт майна було здійснено ще пізніше - 27.12.2007 р., хоча виконавче провадження було відкрито 28.09.2007 р., тобто, тільки через три місяці після відкриття виконавчого провадження.

Також скаржник зазначає, що 17.01.2008 р. боржник звернувся до господарського суду із заявою про розстроче ння виконання судового рішення (т. 1, арк. спр. 82 - 83), обґрунтовуючи таку необхі дність наявністю у нього дебіторської заборгованості у розмірі 537 241,02 грн. та виноробної продукції на складах на суму 1 546 575,02 грн. ВДВС було відомо про вказані обставини, оскільки 15.04.2008 р. директор ПП "АРЕАЛ" Неділько О.А. звернувся до ДВС із заявою про розстрочення виконання рішення (том 2, арк. спр. 104), а 17.04.2008 р. стягувач надав до ВДВС клопотання (том 2, арк. спр. 105) про залучення до матеріалів виконавчого провадження постанови Одеського апеляційного господарського суду від 08.04.2008 року, якою ухвалу Господарського суду Одеської області від 25.01.2008 р. про розстрочку виконання рішення суду було скасовано. Вищевказані судові рішення містять інформацію про наявність продукції на складі боржни ка. Незважаючи на це, ВДВС не було своєчасно перевірено наявність продукції на складах боржника, а також наявність інших основних засобів згідно даних обліку. Відповідні акти перевірок в матеріалах виконавчого провадження відсутні.

За твердженням скаржника в результаті бездіяльності ВДВС в період з 15.01.2008 р. по 25.04.2008 р. посадовими особами боржника було отримано готівковими грошовими коштами в касу підприємства 142849,09 грн., які потім отримано особисто та витрачено на невідомі потре би, що підтверджується копією касової книги (т.2, арк. спр. 145 —159). За наявності у ВДВС інформації про існування у боржника значної дебіторської заборгованості (ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.01.2008 р. та постановою Одеського апеляційного господарського суду від 08.04.2008 р. встановлено наявність дебіторської заборгованості в сумі 537 241,02 грн.) арешт на касу було накладено лише 11.06.2008 р., що не забезпечило можливості стягнути вказані грошові кошти з боржника та надало можли вості протиправно їх витратити.

Відділ державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області (далі - відділ ДВС) скаргу ПП "Юрус Пак" на бездіяльність відділу ДВС не визнає в повному обсязі з огляду на те, що виконавче провадження по примусовому виконанню вищезазначеного наказу господарського суду Одеської області неодноразово зупинялось державним виконавцем відділу ДВС, а саме з 04.10.2007 по 20.02.2008 у зв'язку з розшуком майна боржника та з 13.03.2008 по 22.04.2008 у зв'язку з проведенням експертизи арештованого майна боржника. Відділом ДВС було відкрито декілька виконавчих проваджень відносно боржника по даній справі - ПП "Ареал", які постановами державного виконавця були об'єднані у зведене виконавче провадження. 29.10.2007 з огляду на вимоги статті 49 Закону України „Про виконавче провадження” (далі –Закон) державним виконавцем було винесено постанову про приєднання виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Одеської області від 10.08.2007 № 29/190-07-4160 про стягнення з ПП "Ареал" загальної суми боргу у розмірі 74 785,34 грн на користь ПП "Юрус Пак" до зведеного виконавчого провадження. Станом на 11.07.2008 до складу вказаного зведеного виконавчого провадження входило 17 виконавчих проваджень про стягнення боргів з ПП "Ареал" на користь фізичних, юридичних осіб та держави на загальну суму 231 323,03 грн.

Заперечуючи проти тверджень скаржника щодо того, що запити до реєструючих органів державним виконавцем відділу ДВС було направлено лише 17.12.2007, тобто лише через три місяці після відкриття виконавчого провадження, відділ ДВС вказує на те, що 26.10.2007 державним виконавцем відділу ДВС на виконання вищезазначеного виконавчого документу надіслано запити до БТІ у Тарутинському районі Одеської області, ВДАІ у Тарутинському районі Одеської області, інспекції Держтехнагляду, що підтверджується відповідними запитами та записами в книзі вихідної кореспонденції відділу ДВС. Вказані запити були виконані в рамках виконавчого провадження щодо примусового виконання виконавчого документу № 445 від 03.09.2007, виданого УПФУ в Тарутинському районі Одеської області щодо стягнення боргу з ПП "Ареал", яке потім було приєднано до зведеного виконавчого провадження. Отже на думку відділу ДВС запити до реєструючих органів державним виконавцем були спочатку надіслані 26.10.2007, а  17.12.2007 вищезазначені запити державним виконавцем були надіслані повторно.

Щодо посилань скаржника на несвоєчасність проведення відділом ДВС перевірки наявності продукції на складах боржника, а також наявності інших основних засобів, відділ ДВС зазначив, що  державним виконавцем відділу ДВС ще 30.01.2008, тобто до винесення вищевказаних рішень, проведено перевірку складів ПП "Ареал". В ході перевірки встановлено, що в складах боржника будь-якого майна, на яке можливо звернути стягнення в рахунок погашення боргу не має. За результатами перевірки складено акт від 30.01.2008.

Також відділ ДВС повідомляє. що після накладення арешту на касову книгу державним виконавцем з'ясовано, що готівкові кошти отримані ПП "Ареал" в період з 15.01.2008 по 25.04 2008, а саме 142343,07 грн., було переведено на розрахункові рахунки ВАТ "Райффайзен банк Аваль", та ФАКБ "ЧБРР" в смт. Тарутине в рахунок погашення кредиту за кредитними договорами, що підтверджується відповідними прибутковими та видатковими ордерами, а також виписками з рахунків.

Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, яке надано відділом ДВС, суд дійшов висновку про обґрунтованість скарги ПП "Юрус Пак" з огляду на таке.

 Рішенням господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у справі № 29/190-07-4160 повністю задоволено позовні вимоги ПП "ЮРУС ПАК" до ПП "Ареал" про стягнення 73 631,03грн., з відповідача на користь позивача стягнуто   62 746,60грн.  основного  боргу,  617,70грн.  інфляційних    збитків, 1 069,41грн. 3% річних, 6 059,99грн. пені, 3 137,33грн. штрафу, 736,31грн. державного мита, 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. 10.08.07р. на виконання вказаного рішення видано наказ.

28.09.2007 відділом ДВС відкрито виконавче провадження щодо виконання наказу господарського суду Одеської області від 10.08.2007 № 29/190-07-4160 про стягнення з ПП "Ареал" загальної суми боргу у розмірі 74 785,34 грн. на користь ПП "Юрус Пак" (т.2. а.с.17).

04.10.2007 р. відділом ДВС накладено арешт на кошти у межах суми 74485,34 грн., що належать боржнику та місяться на рахунках в Одеській обласній дирекції" Райффайзен банк Аваль" –рахунок №260097974 (т.2 а.с.18).

В той же день 04.10.2007 р. відділом ДВС оголошено розшук майна боржника, та зупинено виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Одеської області від 10.08.2007 № 29/190-07-4160 про стягнення з ПП "Ареал" загальної суми боргу у розмірі 74 785,34 грн. на користь ПП "Юрус Пак" (т.2. а.с.19,20).

Як зазначив відділ ДВС 18.10.2007 державним виконавцем відділу ДВС відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого документу № 445 від 03.09.2007, виданого УПФУ в Тарутинському районі Одеської області щодо стягнення боргу з ПП "Ареал", а 26.10.2007 державним виконавцем відділу ДВС на виконання вищезазначеного виконавчого документу надіслано запити до БТІ у Тарутинському районі Одеської області, ВДАІ у Тарутинському районі Одеської області, інспекції Держтехнагляду.

29.10.2007 виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого документу № 445 від 03.09.2007, виданого УПФУ в Тарутинському районі Одеської області приєднано до зведеного виконавчого провадження.

17.12.2007 р. відділом ДВС за вих №№ 7284, 7276, 7275, 7283,7291 до органів реєстрації, податкової інспекції, та селищної ради надіслані запити. (т.2. а.с.40-42).

Наведеній матеріали виконавчого провадження свідчать про те, що відділом ДВС лише  через три місяці після відкриття виконавчого провадження, та два місяця після оголошення розшуку майна направлено запити до органів реєстрації, податкової інспекції, та селищної ради.

До твердження  відділу ДВС на те, що ще 26.10.2007 в рамках виконавчого провадження  щодо примусового виконання виконавчого документу № 445 від 03.09.2007, виданого УПФУ в Тарутинському районі Одеської області, державним виконавцем відділу ДВС надіслано запити до БТІ у Тарутинському районі Одеської області, ВДАІ у Тарутинському районі Одеської області, інспекції Держтехнагляду, суд ставить критично з огляду на наступне:

- надані відділом ДВС копії запитів від 26.10.2007 р. зареєстровані за одним вихідним номером на відміну від запитів датованих 17.12.2007 р.;

-  запити від 26.10.2007 р. не містять запиту до податкової інспекції щодо наявності розрахункових рахунків боржника;

- в матеріалах справи  відсутні відповіді на запити від 26.10.2007.р  та взагалі відсутні відомості про отримання відповідними органами цих запитів, разом з цим в матеріалах виконавчого провадження наявні відповіді державних органів на запити від 17.12.2007 р.

Суд звертає увагу на відповідь податкової інспекції від 06.02.2008 р. на запит від 17.12.2007 р. відповідно до якої боржник має три розрахункові рахунка, зокрема рахунок в банку ТФ АКБ „ЧБРР”.

Між тим, отримавши таку відповідь, відділ ДВС накладає арешт лише на рахунок в банку „Райффайзен банк Аваль" (т.2 а.с.70). При цьому доказів накладення арешту на рахунок в банку ТФ АКБ „ЧБРР”  відділом ДВС не надано.

Зазначено призвело до того, що посадовими особами боржника було отримано готівковими грошовими коштами в касу підприємства 148300 грн., які в період з 07.04. по 25.04.2008 р. отримано особисто та витрачено.

Лише 18.04.2008 р. відділ ДВС накладає арешт на грошові кошти на рахунку № 26002010131018 в банку ТФ АКБ „ЧБРР”. При цьому знову ж таки, судом звертається увага на те що, на час накладення арешту на вказаний рахунок, державний виконавець мав відповідь з податкової інспекції (т.2. а.с.113) згідно якої вбачається, що у вказаному банку у боржника відкрито ще один рахунок. Незважаючи на це відділом ДВС арешт на цей рахунок не накладається, а як встановлено судом 25.04.2008 р. боржником отримано а потім витрачено 65700 грн.

Також судом приймається до уваги твердження скаржника про те, що  відділом ДВС не було своєчасно перевірено наявність продукції на складах боржника, а також наявність інших основних засобів згідно даних обліку. Відповідні акти перевірок в матеріалах виконавчого провадження відсутні. Заперечення відділу ДВС з посиланням на акт перевірки від 30.01.2008 р. судом відхиляється оскільки саме 17.04.2008 р. стягувач надав до ВДВС клопотання (т 2, а.с. 105) про залучення до матеріалів виконавчого провадження судових рішень, які містять інформацію про наявність продукції на складі боржни ка.

За змістом ст. 5 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Зокрема державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Встановлені судом обставини щодо несвоєчасного витребування відділом ДВС інформації від органів реєстрації, органів податкової інспекції, несвоєчасного вжиття заходів щодо накладення арешту на грошові кошти, що мало наслідком безпідставного витрачення боржником грошових коштів, щодо своєчасного перевірення інформації про наявність продукції на складі боржника фактично призвели  до порушення прав стягувача, оскільки державний виконавець повинен здійснювати необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом

За таких підстав бездіяльність відділу ДВС щодо примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у справі № 29/190-07-4160 є неправомірною та противоправною, а відтак скарга підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК Господарського процесуального кодексу України, суд                    

                                                  У Х В А Л И В:

1. Скаргу ПП "Юрус Пак" на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області задовольнити.

2. Визнати противоправною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Тарутинського районного управління юстиції Одеської області щодо примусового виконання рішення господарського суду Одеської області від 30.07.07р. у справі № 29/190-07-4160

Суддя