Рішення

від 11.03.2014 по справі 919/413/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

11.03.2014Справа № 919/413/13 За позовом Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, м.Севастополь,

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП-1263", м.Сімферополь,

про визнання договору укладеним

Суддя С.С. Потопальський

від позивача - не з'явився,

від відповідача - Губченко Аліна Анатоліївна, довіреність № 24 від 05.03.2014, представник, ТОВ "АТП-1263";

СУТЬ СПОРУ : Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП-1263" , в якій просить суд з дня вступу у законну силу рішення визнати укладеним Договір про пайову участь замовників у створенні та розвитку інженерно-транспортної інфраструктури міста Севастополя, укладений між Фондом комунального майна Севастопольської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТП-1263".

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що згідно інформації, наданою Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю, Декларацією про готовність об'єкту до експлуатації № СТ 14311091254 від 01.12.2011 р., об'єкт будівництва - офісно-складські і виробничі приміщення відповідача, розташовані по вул. Індустріальна, 14 в м. Севастополі, введені в експлуатацію. Згідно чинного законодавства замовник, який має намір здійснити будівництво, повинен взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту. Величина пайового внеску замовника при цьому визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування. Оскільки направлений позивачем проект договору про пайову участь замовників в створенні і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста Севастополя підписаний відповідачем не був, позивач звернувся з позовом про визнання укладеним вказаного договору за рішенням суду.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 28.05.2013р. провадження по справі було зупинено у зв`язку з призначенням у справі комплексної судово будівельно-технічної та судово - економічної експертизи.

Ухвалою від 24.02.2014 провадження по справі було поновлено, в вз`язку з надходженням висновку експерта № 180/13 від 20.02.2014.

Розгляд справи відкладався в порядку ст.77 Господарського процесуального кодексу України.

Дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника відповідача, суд

ВСТАНОВИВ :

У грудні 2011 року Інспекцією ДАБК у м. Севастополі за №СТ 14311091254 зареєстровано «Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації», а саме будівництво офісно-складських і виробничих приміщень за адресою: м.Севастополь, вул. Індустріальна, 14 (арк. 46-51). До складу офісно-складських і виробничих приміщень, розташованих за адресою: м. Севастополь, вул. Індустріальна, 14, відповідно Декларації, увійшли наступні будівлі:

- склад літ. «Ы» загальною площею 3028,3 кв.м.,

- склад літ. "Э" загальною площею 1463,7 кв.м.,

- адміністративно-виробничий корпус літ "А" загальною площею 1260,7 кв.м.,

- прибудова літ. «в1», загальною площею 60,0 кв.м.,

- склад літ. "Е", загальною площею 613,8 кв.м.,

- адміністративний корпус літ. "Г", загальною площею 53,2 кв.м. Загальна площа будівель - 6479,7 м.кв.

Замовником будівництва вказано Товариство з обмеженою відповідальністю «АТП-1263» (далі - ТОВ «АТП-1263).

Згідно ч. 2 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі - Закон), забудовник, який має намір здійснити будівництво об'єкту містобудування в населеному пункті, зобов'язаний взяти участь в створенні і розвитку инженерно- транспортної і соціальної інфраструктури населеного пункту.

Згідно п.5. вказаної статті Закону, величина пайової участі в розвитку інфраструктури населеного пункту визначається в договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (згідно встановленому органом місцевого самоврядування розміру пайової участі в розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкту, визначеної згідно будівельним нормам, державним стандартам і правилам.

Порядок залучення, розрахунку розміру і використання засобів пайової участі в розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування згідно Закону (ч.1 ст. 40 Закону).

Згідно розділу 6 Порядку пайової участі замовників в створенні і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста Севастополя, затвердженої рішенням міської Ради №956 від 30.06.2011г. (із змінами, затвердженими рішенням Севастопольської міської Ради № 2827 від 10.04.2012), замовники притягуються до участі в створенні і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Севастополя на підставі Договору.

Протягом 30 календарних днів після отримання декларації на виконання підготовчих робіт або придбання права на виконання будівельних робіт Замовник зобов'язаний, звернутися в уповноважений орган для укладення Договору.

Договір укладається в строк не пізніше 15 робочих днів з дня реєстрації Уповноваженим органом звернення Замовника.

Таким уповноваженим органом згідно п. 4 Положення про Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради, затвердженим рішенням сесії Севастопольської міської Ради № 9128 від 26.01.2010 р., є Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради, якому передані права по договорах про пайову участь в розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста Севастополя, укладеними Севастопольською міською державною адміністрацією.

Пайовий внесок оплачується в повному об'ємі разовим платежем або частинами, відповідно до графіка, прикладеного до договору про пайову участь в створенні і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста Севастополя. У разі зміни фактичної вартості Об'єкту від розрахункової, сума Пайового внеску корегується Уповноваженим органом, відповідно до даних про фактичні витрати по Об'єкту, підтверджені проектною документацією.

Граничний термін сплати Пайового внеску здійснюється замовником до ухвалення в експлуатацію об'єкту містобудування.

Оплата здійснюється Замовником виключно в грошовому виразі і не може здійснюватися у вигляді надання яких-небудь послуг, передачі активів, в будь-якій формі (матеріальних або нематеріальних), передачі частині (процентній частині) площі прийнятих в експлуатацію об'єктів містобудування.

У зв'язку з тим, що ТОВ «АТП-1263» була отримана Декларація про готовність об'єкту до експлуатації, зареєстрована Інспекцией ДАБІ від 01.12.2011 і об'єкт введений в експлуатацію, ТОВ «АТП-1263» зобов'язане взяти участь в створенні і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури населеного пункту шляхом укладення договору про пайову участь замовників в створенні і розвитку инженерно- транспортної і соціальної інфраструктури міста Севастополя згідно форми, затвердженої Додатком №2 до рішення міської Ради від 30.06.2011г. № 956.

Згідно ст. 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору. День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Листом від 26.10.2012г. №01-15/4041 Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради направив відповідачеві проект договору про пайову участь замовників в створенні і розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста Севастополя.

Проект договору направлено позивачем відповідачу у наступній редакції:

Договор №

о паевом участии заказчиков в создании и развитии

инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Севастополя

Территориальная громада в лице Севастопольского городского Совета, от имени и в интересах которого действует Фонд коммунального имущества Севастопольского городского Совета в лице председателя Фролова Станислава Анатольевича, действующего на основании Положения и Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и

ООО «АТП-1263» зарегистрированное по адресу: 99002, г Симферополь, пр.Глинки, 63., в лице директора Лопушинского Б.Г., именуемое в дальнейшем «Заказчик », с другой стороны, в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 30.06.2011г. №956, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. В соответствии с настоящим договором Заказчик осуществляет паевое участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г.Севастополя (далее - Паевое участие) путем перечисления денежных средств в местный бюджет на создание и развитие инженерно- транспортной и социальной инфраструктуры г.Севастополя.

1.2. Заказчик осуществляет строительство офисно - складских и производственных помещений по адресу: ул.Индустриальная,14.

2. Объект договора

2.1. Заказчик перечисляет сумму Паевого участия в размере 2 318 695 грн. 85 коп. (два миллиона триста восемнадцать тысяч шестьсот девяносто пять грн. 85 коп.) на расчетный счет местного бюджета в соответствии с расчетом (прилагается).

2.2. Величина паевого участия уменьшается на величину расходов, связанную со строительством инженерных сетей или объектов инженерной инфраструктуры, расположенных за границей земельного участка, в соответствии с выданными техническими условиями при условии передачи их в коммунальную собственность.

2.3. Реквизиты платежа: р/с 31517921700001 в ГУГКСУ г.Севастополя. ОКПО 38022717, МФО 824509, код платежа 24170000, получатель местный бюджет.

3. Обязанности и права сторон

3.1. Заказчик обязуется:

3.1.1. осуществлять расчеты по настоящему договору не позднее месяца после подписания договора;

3.2. Заказчик имеет право:

3.2.1. выбора порядка внесения платежей по графику или единым платежом.

3.3. Уполномоченный орган имеет право:

3.3.1. требовать предоставления Заказчиком достоверной информации относительно технико-экономических показателях и стоимости строительств; (реконструкции) объекта;

4. Срок исполнения обязательств по договору

4.1. Договор действует до полного исполнения Заказчиком обязательств по договору о паевом участи в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Севастополя.

5. Ответственность стороны Заказчика

5.1. За нарушение сроков внесения платежей Заказчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.

6. Другие условия

6.1. Изменения и дополнения условий настоящего договора вносятся по согласованию сторон путем заключения дополнительного соглашения.

6.2. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

6.3. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами.

7. Юридические адреса сторон

«Уполномоченный орган»«Заказчик» Фонд коммунального имущества СевастопольскогоООО «АТП-1263» городского Совета 95002, г.Симферополь 99011 г.Севастопольул.Глинки,63 ул. Луначарского, 5 8. Подписи сторон

Председатель Фонда коммунального имущества СГС директор ООО «АТП-1263»

---

С.А.Фролов

---

Б.Г.Лопушинский

Звернувшись до Господарського суду Автономної Республіки Крим за захистом своїх майнових прав та законних інтересів позивач посилається на те, що до теперішнього часу відповіді від Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП-1263» щодо укладення договору не отримав, вказаний договір відповідачем досі не підписано.

Згідно п.4 ст. 181 Господарського кодексу України, за наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка отримала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться вказівка в договорі, і в 20 денний термін направляє другій стороні два екземпляри протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Виходячи з умов наданого позивачем договору (п.2.1 договору), замовник перераховує суму Пайової участі в розмірі 2318695,85 грн. на розрахунковий рахунок місцевого бюджету, згідно з розрахунком.

Однак, згідно висновку № 180/13 комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи від 20.02.2014, розмір пайового внеску ТОВ «АТП-1263» у розвиток інфраструктури м.Севастополя складає 201012,56 грн.

За таких обставин позовні вимоги щодо укладення спірного договору підлягають задоволенню частково, а саме договір підлягає укладенню в редакції позивача за винятком п.2.1 договору. Вказаний пункт підлягає викладенню у наступній редакції: «Заказчик перечисляет сумму Паевого участия в размере 201012,56 грн., на расчетный счет местного бюджета.

Судові витрати по сплаті судового збору судом покладаються на позивача та відповідача в порядку ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

Вступна та резолютивна частини рішення оголошені в судовому засіданні 11.03.2014.

Повне рішення складено 13.03.2014.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 33, 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати укладеним з дня вступу рішення в законну силу договір про пайову участь замовників у створенні та розвитку інженерно-транспортної інфраструктури міста Севастополя між Фондом комунального майна Севастопольської міської Ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "АТП-1263", м.Сімферополь, у наступній редакції:

Договор №

о паевом участии заказчиков в создании и развитии

инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Севастополя

Территориальная громада в лице Севастопольского городского Совета, от имени и в интересах которого действует Фонд коммунального имущества Севастопольского городского Совета в лице председателя Фролова Станислава Анатольевича, действующего на основании Положения и Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и

ООО «АТП-1263» зарегистрированное по адресу: 99002, г Симферополь, пр.Глинки, 63., в лице директора Лопушинского Б.Г., именуемое в дальнейшем «Заказчик », с другой стороны, в соответствии с решением Севастопольского городского Совета от 30.06.2011г. №956, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет договора

1.1. В соответствии с настоящим договором Заказчик осуществляет паевое участие в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г.Севастополя (далее - Паевое участие) путем перечисления денежных средств в местный бюджет на создание и развитие инженерно- транспортной и социальной инфраструктуры г.Севастополя.

1.2. Заказчик осуществляет строительство офисно - складских и производственных помещений по адресу: ул.Индустриальная,14.

2. Объект договора

2.1. Заказчик перечисляет сумму Паевого участия в размере 201012,56 грн. 56 коп. на расчетный счет местного бюджета.

2.2. Величина паевого участия уменьшается на величину расходов, связанную со строительством инженерных сетей или объектов инженерной инфраструктуры, расположенных за границей земельного участка, в соответствии с выданными техническими условиями при условии передачи их в коммунальную собственность.

2.3. Реквизиты платежа: р/с 31517921700001 в ГУГКСУ г.Севастополя. ОКПО 38022717, МФО 824509, код платежа 24170000, получатель местный бюджет.

3. Обязанности и права сторон

3.1. Заказчик обязуется:

3.1.1. осуществлять расчеты по настоящему договору не позднее месяца после подписания договора;

3.2. Заказчик имеет право:

3.2.1. выбора порядка внесения платежей по графику или единым платежом.

3.3. Уполномоченный орган имеет право:

3.3.1. требовать предоставления Заказчиком достоверной информации относительно технико-экономических показателях и стоимости строительств; (реконструкции) объекта;

4. Срок исполнения обязательств по договору

4.1. Договор действует до полного исполнения Заказчиком обязательств по договору о паевом участи в создании и развитии инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры г. Севастополя.

5. Ответственность стороны Заказчика

5.1. За нарушение сроков внесения платежей Заказчик несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.

6. Другие условия

6.1. Изменения и дополнения условий настоящего договора вносятся по согласованию сторон путем заключения дополнительного соглашения.

6.2. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

6.3 Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами.

7. Юридические адреса сторон

«Уполномоченный орган»«Заказчик» Фонд коммунального имущества СевастопольскогоООО «АТП-1263» городского Совета 95002, г.Симферополь 99011 г.Севастопольул.Глинки,63 ул. Луначарского, 5 8. Подписи сторон

Председатель Фонда коммунального имущества СГС директор ООО «АТП-1263»

---

С.А.Фролов

---

Б.Г.Лопушинский

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АТП-1263", (вул.Глинки, 63, м.Сімферополь, ідент. код 05423225) на користь Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, (вул.Луначарського, 5, м.Севастополь, ідент. код 25750044) 573,50 грн. судового збору.

Видати наказ після вступу рішення в законну чинність.

Суддя С.С. Потопальський