Ухвала

від 13.03.2014 по справі п-1/154-5

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

13 березня 2014 р. Справа № П-1/154-5 Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Булки В.І., при секретарі судового засідання Бабенецькій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву (вх.№2608/14 від 20.02.2014 року) Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" про розстрочку виконання рішення суду у справі:

за позовом : прокурора Долинської міжрайонної прокуратури в інтересах держави -

ВАТ "Укрнафта" в особі "Долинського газопереробного заводу",

вул. Підлівче,63, м. Долина, Івано-Франківська область,77501;

вул. Котляревського,2, м. Долина, Івано-Франківська область,77501;

до відповідача : ВАТ "Івано - Франківськгаз",

вул.Ленкавського,20, м.Івано-Франківськ, 76010,

про стягнення 15 080 597 грн. заборгованості за спожитий газ, з яких:

7 271 039 грн. - основного боргу,

7 809 558 грн. - курсової різниці,

за участю представників сторін:

від заявника (відповідача): Олексин Л.П. - начальник відділу правового забезпечення, (довіреність №08-19/77 від 13.01.14);

від ВДВС: Гундяк Т.Д. - головний державний виконавець, (посвідчення №678 дійсне до 04.10.15р. );

від прокуратури: Левицька Є.В.-прокурор, (посвідчення №020426 від 17.09.13р.);

від позивача: Глинка Р.Я. - начальник юридично-договірної служби, (довіреність №юр-707/д від 05.12.13),

встановив: ПАТ "Івано-Франківськгаз" подав до суду заяву №08-20/402 від 18.02.14 (вх. № 2608/14 від 20.02.2014 року) про розстрочку виконання рішення Арбітражного суду Івано-Франківської області у справі №П-1/154 від 18.01.2000 року в сумі 7 809 558 грн. курсової різниці на 10 років зі сплатою щомісячно 65 079 грн. 95 коп.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 24.02.14 (суддя Соботник В.В.) розгляд заяви призначений на 03.03.14.

Згідно розпорядження №8 від 03.03.14 призначено повторний автоматичний розподіл справи, справу скеровано судді Булці В.І.

Представник позивача подав суду:

- клопотання про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу б/н від 03.03.14 (вх.№3287/14 від 03.03.14);

- заперечення на заяву про розстрочку виконання судового рішення № юр-557 від 28.02.14 (вх.№3285/14 від 03.03.14);

- про долучення до матеріалів справи документів (вх.№3284/14 від 03.03.14).

Прокурор подав заперечення на заяву про розстрочку виконання судового рішення № 98-687 від 27.02.14 (вх. № 3286/14 від 03.03.14) в якому зазначає, що заявник до заяви не додав жодних доказів існування обставин, які ускладнюють або роблять неможливим виконання вказаного вище рішення, а саме: інформації про майновий стан, баланси товариства, відомості про залишок коштів на рахунках та наголошує, що з 2001 року заявник не здійснив навіть часткового погашення боргу. Свою позицію мотивує тим, що заявник бере за основу тільки негативні наслідки виконання такого рішення для підприємства. Просить відмовити в задоволенні заяви.

Заявник, ПАТ «Івано-Франківськгаз», надав суду клопотання про забезпечення позову (вх.№ 2995/14 від 03.03.14) шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа до вирішення заяви про розстрочку виконання рішення суду від 18.01.2000 у даній справі.

Ухвалою суду від 03.03.14 відкладено розгляд заяви на 13.03.14.

Запис розгляду судової справи 13.03.14 здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу "Діловодство спеціалізованого суду" (диск CD-R, серійний номер 3113МС141LН03370).

В засіданні суду заявник, подав суду клопотання про долучення до матеріалів справи документів (вх.№3898/14 від 13.03.14; вх.№3904/14 від 13.03.14).

Заявник, ПАТ «Івано-Франківськгаз», в судовому засіданні, просить задоволити заяву про розстрочення виконання рішення Арбітражного суду Івано-Франківської області у справі № П-1/154 від 18.01.2000 року в сумі 7 809 558 грн. - курсової різниці на 10 років зі сплатою щомісячно 65 079, 95 грн. Обґрунтовуючи заяву посилається на те, що:

- з незалежних від діяльності товариства причин, підприємство опинилося у надзвичайно важкому фінансово-економічному стані, який зумовлений недостатністю виділених державою коштів по фінансуванню газопостачання для бюджетних установ, підприємств і організацій, значною заборгованістю населення за спожитий природний газ;

- вказує, що погіршення фінансово-економічного стану товариства призводить до невиконання головного його завдання - здійснення безперебійного та безаварійного газопостачання, що в свою чергу, може негативно вплинути на рівень безпеки експлуатації систем газопостачання та призвести до непередбачених тяжких наслідків;

- зазначає, що одним із найважливіших питань виробничо - експлуатаційної діяльності, яке прямо пропорційно впливає на безпеку газопостачання області, є питання заміни та кап. ремонту газопроводів та споруд на них (ГРП, ШГРП, ЕХЗ). Вже понад десяток років спостерігається постійна тенденція до амортизації зазначених об'єктів, обсяги якої не покриваються інвестиційною програмою товариства.

Представник Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області в засіданні суду надав суду клопотання про долучення до матеріалів справи копії матеріалів виконавчого провадження (вх.№3902/14 від 13.03.14) . Свою позицію щодо розстрочки виконання рішення покладає на розсуд суду.

Щодо клопотання заявника, ПАТ «Івано-Франківськгаз», про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа до вирішення заяви про розстрочку виконання рішення суду, суд вважає за правильне відмовити в його задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ст.66 Господарського процесуального кодексу України заходи до забезпечення позову можуть бути вжиті за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов , або з своєї ініціативи. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду. Слід зазначити, що Господарським процесуальним кодексом України (ст.ст.66,67) не передбачено забезпечення позову у вигляді зупинення стягнення на підставі виконавчого документа до вирішення заяви про розстрочку виконання рішення суду.

Розглянувши заяву про розстрочку виконання рішення суду, враховуючи вимоги чинного законодавства, заслухавши пояснення присутніх в засіданні суду представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини на яких ґрунтується заява, оцінивши докази, які мають значення для її розгляду судом встановлено наступне.

Рішенням Арбітражного суду Івано-Франківської області у справі № П-1/154 від 18.01.2000 року задоволено позов прокурора Долинської міжрайонної прокуратури в інтересах держави ВАТ «Укрнафта» в особі Долинського газопереробного заводу до ВАТ «Івано-Франківськгаз» про стягнення 15 080 597 грн. за спожитий природний газ, з яких: 7 271 039 грн. - основного боргу, 7 809 558 грн. - курсової різниці. На виконання рішення суду 31.01.2000р. Арбітражним судом Івано-Франківської області видано наказ № 1923.

Відповідно до ст. 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських с удів України» роз'яснено, що господарський суд на підставі статті 121 Господарського процесуального кодексу України має право за заявою сторони, державного виконавця, прокурора чи його заступника або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови (далі - рішення), змінити спосіб та порядок їх виконання. Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання. Також не обмежується право заявника на повторне звернення з відповідною заявою, якщо вона вже розглядалася судом (п. 7.1.).

Підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо (п. 7.2.).

Як вбачається з рішення Арбітражного суду Івано-Франківської області у даній справі борг в становить 7 809 558 грн. і є курсовою різницею валют по відношенню до моменту поставки газу кредитором на адресу боржника в 1997-1998 роках. Тобто, заборгованість виникла внаслідок збільшення курсу долару США до національної валюти, що не залежить від заявника. Така заборгованість може бути погашена за рахунок прибутку підприємства.

Судом встановлено, що відповідно до статуту ПАТ «Івано-Франківськгаз» (правонаступник ВАТ «Івано-Франківськгаз») основним видом діяльності, є, зокрема, розподілення та постачання природного газу. За надані послуги по постачанню та транспортуванню природного газу товариство отримує кошти, шляхом дольового відщеплення частки - відповідно до Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання гарантованих постачальників природного газу, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики 02.08.12 №1000, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.08.12 за № 1445/21757, у разі їх надходження на розподільчий рахунок від споживачів області.

Згідно з Довідкою ПАТ «Івано-Франківськгаз» станом на 01.01.14 заборгованість населення за спожитий природний газ перед ПАТ «Івано-Франківськгаз» складає 38 365,3 тис. грн., бюджету по пільгам - 24 364,1 тис. грн., бюджету по субсидіям - 10 495,6 тис. грн.; бюджетних установ та організацій - 15 716,2 тис. грн., підприємств ТКЕ - 89,8 тис. грн., промислових та комунально-побутових споживачів - 3 995,9 тис. грн. та релігійних організацій -105,1 тис. грн. Заявником в засіданні суду пояснено, що несвоєчасність проведення розрахунків усіма категоріями споживачів призвело до виникнення заборгованості ПАТ «Івано-Франківськгаз» перед постачальниками природного газу, в тому числі перед ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України», ПАТ «Укртрансгаз» та ін.

На виконання Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» від 12.05.11 №3319-УІ ПАТ «Івано-Франківськгаз» було укладено договори реструктуризації, мирові угоди з ДК «Газ України» ПАТ НАК «Нафтогаз України» на загальну суму 153 211 049, 74 грн.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що згідно з довідкою по договорах про реструктуризацію заборгованості за закуплений газ, місячна сума, яка підлягає сплаті товариством за даними договорами становить 638 379, 38 грн. Залишок заборгованості перед ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» за вказаними договорами станом на 28.01.2014р. становить 137 907 823, 77 грн.

Як вказують звітні та розрахункові дані про ліцензовану діяльність суб'єктів господарської діяльності з транспортування, зберігання, розподілу природного газу та його постачання за регульованим тарифом за 2012 та 2013р. р.(форма № 4-НКРЕ-газ) заявник має збитки від операційної діяльності з постачання природного газу. Заявник зазначає, що структура тарифу на транспортування, постачання природного газу не включає погашення заборгованості минулих років.

Про наявну загрозу банкрутства ПАТ «Івано-Франківськгаз» свідчить ухвала господарського суду Івано-Франківської області від 04.01.2013р., якою було порушено провадження у справі № № 909/3/13-г про банкрутство ПАТ «Івано-Франківськгаз» за заявою кредитора ПАТ «Укртрансгаз». Однак, 11.02.14 Господарським судом Івано-Франківської області припинено провадження у справі про банкрутство ПАТ «Івано-Франківськгаз» у зв'язку із виконанням зобов'язання боржником.

Суд прийшов до висновку, що матеріали справи не містять документів, які б вказували про ухилення заявника від виконання рішення суду. Джерелом погашення заборгованості та виконання рішення суду заявник вказує прибуток від інших, крім ліцензованих, видів діяльності.

У відповідності до звітності, затвердженої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики від 04.10.12 № 1258 фонма № 4 НКРЕ-газ (звітні та розрахункові дані про ліцензовану діяльність суб'єктів господарської діяльності з транспортування, зберігання, розподілу природного газу та його постачання за регульованим тарифом) за 2013 рік чистий прибуток склав 10 844,10 тис. грн.

Товариство зобов'язано щомісячно сплачувати кошти по договорах на реструктуризацію. Загальна сума щомісячної оплати по договорах на реструктуризацію та мирових угодах, укладених із ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» складає 638 379 грн., що за рік становить 7 660 548 грн.

Після сплати Товариством всіх вищезазначених виплат у розпорядженні Товариства залишається 3 183 552 грн. вільних обігових коштів, з яких 1 850 000 грн. спрямовується на поточний ремонт газових мереж та аварійне обслуговування, для забезпечення безаварійного та безперебійного газопостачання споживачів області. Таким чином, сума реальних невикористаних коштів становить 1 333 552 грн. , які і повинні бути спрямовані на погашення заборгованості.

Вказані вище обставини унеможливлюють своєчасне, належне та повне виконання судового рішення, а арешт коштів товариства призведе до повного припинення функціонування підприємства, що негативно відобразиться на економіці регіону та поставить під загрозу безперебійне здійснення діяльності по підтримці газорозподільних мереж у працездатному стані, призведе до порушення принципів безпечного та безаварійного газопостачання, що може мати руйнівний характер, та виникнення техногенно-екологічної небезпеки, або надзвичайної ситуації.

Судом встановлено, що сукупність наявних в матеріалах справи доказів свідчить про відсутність у відповідача можливості виконати рішення суду у встановлений строк, встановленим способом, а також може призвести відповідача до такого стану, який може зумовити настання непередбачуваних наслідків щодо виникнення техногенно-екологічної небезпеки або надзвичайної ситуації в Івано-Франківській області.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно із ч. 1 та ч. 2 ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Судом враховано матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан та наявність інфляційних процесів у економіці держави. З метою реального виконання рішення суд вважає за правильне заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" про розстрочку виконання рішення суду на 10 років (120 місяців) рівними частинами зі сплатою 65 079,95грн. щомісячно задоволити частково, а саме:

- розстрочити виконання рішення суду на 6 років (72 місяці), починаючи з квітня 2014року, щомісячно по 108 466,09 грн., а в останній місяць строку - 108 465,61грн.

Керуючись ст.ст.33,34,43,66,67, 86 ,121 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" про розстрочку виконання рішення суду на 10 років (120 місяців) рівними частинами зі сплатою 65 079,95грн. щомісячно - задоволити частково.

2. Розстрочити виконання рішення Арбітражного суду Івано-Франківської області у справі №П-1/154 від 18.01.2000 року в сумі 7 809 558 грн. курсової різниці на 6 років (72 місяці), починаючи з квітня 2014року щомісячно по 108 466,09 грн., а в останній місяць строку - 108 465,61грн.

Копію даної ухвали направити сторонам та Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області (вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76000).

Суддя Булка В. І.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"