Постанова

від 27.03.2014 по справі 820/2555/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Харківський окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2014 р. справа №820/2555/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., при секретарі судового засідання Звягіні Я.І.,

за участі сторін:

представника позивача - Воробйова О.О.,

представника відповідача - Тарана М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові адміністративну справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кабельні системи" до Індустріальної об"єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Кабельні системи" (далі по тексту - ТОВ "Кабельні системи"), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Індустріальної об"єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, у якому, з урахуванням уточнень, просить суд скасувати податкові повідомлення-рішення Індустріальної об"єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області №0000012210 та № 0000022210 від 16.01.2014 року.

У обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Акт про результати документальної планової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Кабельні системи" (податковий номер 32947947) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року № 2301/20-36-22-01-07/32947947 від 27.12.2013р., є протиправним, необґрунтованим, належним чином не вмотивованим, винесеним внаслідок можливих порушень норм чинного законодавства України співробітниками Індустріальної ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів Харківської області під час проведення перевірки та оформлення її результатів. Вищезазначені податкові повідомлення-рішення № 0000012210 від 16.01.2014р., № 0000022210 від 16.01.2014р. є незаконними, а донараховані суми податкових зобов'язань необґрунтованими та безпідставними, тому підлягають скасуванню з підстав, викладених у позові.

Відповідач надав до суду заперечення на адміністративний позов, у яких, посилаючись на ненадання позивачем на момент проведення перевірки первинних бухгалтерських документів, які підтверджують транспортування та передачу матеріалів субпідрядникам для використання їх останніми при здійсненні будівельних робіт, а саме: актів приймання - передачі матеріалів, товарно-транспортних накладних та ін.; документів, що підтверджують здійснення нагляду за виконанням робіт та огляду виконаних робіт, а саме: первинних документів, що підтверджують переміщення працівників ТОВ "Кабельні системи" на об'єкти з метою нагляду (огляду) виконаних робіт (авансові звіти, подорожні листи, накази на відрядження та інше) та документів про хід виконання договорів підряду, відповідність робіт нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань (журнали виконання робіт, акти та довідки про виконані роботи, акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського нагляду, матеріали перевірок тощо); заяв щодо втрат, знищення або зіпсуття зазначених документів, зазначив, що податковим органом встановлено завищення позивачем витрат, які враховуються при визначенні об'єкту оподаткування на загальну суму 8088459грн., що відображено у висновках акту перевірки, на підставі яких винесено оскаржувані податкові повідомлення-рішення.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити адміністративний позов з підстав та мотивів, викладених в ньому. Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, підтримав правову позицію, викладену у запереченнях на адміністративний позов, та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю "Кабельні системи" (код ЄДРПОУ 32947947) зареєстроване як юридична особа 08.04.2004 року; відомості про перебування юридичної особи у процесі провадження справи про банкрутство, санації, у процесі припинення - відсутні; місцезнаходження юридичної особи: 61178, м. Харків, Салтівське шосе, буд.252, кв.54 (Т.17, а.с. 89-90).

Індустріальною об'єднаною державною податковою інспекцією міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було проведено документальну планову виїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Кабельні системи" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, за результатами якої складено Акт про результати документальної планової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Кабельні системи" (податковий номер 32947947) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року № 2301/20-36-22-01-07/32947947 від 27.12.2013 року (далі по тесту - Акт, Акт перевірки - Т.16, а.с.5-104).

На підставі висновків, викладених в Акті, податковим органом було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000012210 від 16.01.2014 року та податкове повідомлення-рішення № 0000022210 від 16.01.2014 року (Т.16, а.с.Т.1, а.с.15, Т.16, а.с.105).

Відповідно до висновків Акту перевірки, податковий орган вважає, що позивачем порушено:

- п.4.1 ст.4, п..п.5.2.1 п.5.2 , пп. 5.3.9 п.5.3 ст.5 п. 5.1 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94-ВР „Про оподаткування прибутку підприємств" (у редакції Закону України від 22 травня 1997 року №283/97-ВР із змінами та доповненнями), п.п. 14.1.27 п.14.1 ст.14, п.135.1 ст.135, п.137.1 ст.137, п.138.2 ст.138, пп.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.п.138.1.1, п. 138.2 статті 138, п.п.139.1.9, п.139.1 ст.139 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI із змінами та доповненнями в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1976107 грн. у т.ч. за 1 квартал 2011 року у сумі 191056 грн., 2 квартал 2011 року у сумі 242290 грн., 3 квартал 2011 року у сумі 347370 грн., 4 квартал 2011 року у сумі 404789 грн., 1 вартал 2012 року у сумі 123870грн., 2 квартал 2012 року у сумі 219463грн., 3 квартал 2012 року у сумі 103808 грн., 4 квартал 2012 року у сумі 343459 грн.;

- п.4.1 ст. 4 Закону України від 03.04.1997 року 168/97-ВР "Про податок на додану вартість", зі змінами та доповненнями, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188, п.198.3, п.198.6, ст.198, Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI із змінами та доповненням в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 1770538 грн. у т.ч. за за січень 2011 року у сумі 3796 грн., березень 2011року у сумі 149049 грн., за квітень 2011року у сумі 142249 грн., травень 2011 у сумі 65404 грн.., червень 2011 року у сумі 3034 грн., липень 2011 року у сумі 40492 грн., серпень 2011 року у сумі 72148 грн., вересень 2011 року у сумі 189421 грн., жовтень 2011 року у сумі 111511 грн., листопад 2011 року у сумі 157655 грн., грудень 2011 року у сумі 82826 грн., січень 2012 року у сумі 32178 грн., лютий 2012 року у сумі 30936 грн., березень 2012 року у сумі 54858 грн., квітень 2012 року у сумі 48673 грн., травень 2012 року у сумі 67195 грн., червень 2012 року у сумі 93144 грн., липень 2012 року у сумі 30079 грн., серпень 2012 року у сумі 10964 грн., вересень 2012 року у сумі 57822 грн., жовтень 2012 року у сумі 47064 грн.., листопад 2012 року у сумі 164394 грн., грудень 2012 року у сумі 115646 грн. (Т.1, а.с.15, Т. 16, а.с.103). Щодо порушень позивачем вказаних приписів норм законодавства, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, а саме при взаємовідносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд", суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з наданих позивачем до матеріалів справи копій первинних бухгалтерських документів, ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №19/01/11 від 19.01.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де: ТОВ "Кабельні системи" - Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд"- Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені ремонтно-будівельні роботи у приміщенні за адресою: м. Сімферополь, пр.-т Кірова,19/1, а замовник зобов'язується надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію та прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №2/02/11 від 24.02.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де: ТОВ "Кабельні системи" - Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд"- Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені ремонтно-будівельні роботи у приміщенні за адресою: м. Запоріжжя, вул.Маршала Судця, 26, Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію та прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №1/02/11 від 24.02.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де: ТОВ "Кабельні системи"- Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд"- Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені ремонтно-будівельні роботи у приміщенні за адресою: м. Запоріжжя, пр.-т Юбілейний 22-б, а Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію та прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №5/02/11 від 24.02.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де ТОВ "Кабельні системи" Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд" Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені ремонтно-будівельні роботи у приміщенні за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перспективна, 51, а Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію та прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №3/02/11 від 24.02.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де: ТОВ "Кабельні системи" - Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд"- Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені ремонтно-будівельні роботи у приміщенні за адресою: м. Запоріжжя, вул. Руставі, 1-Г, а Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію та прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №4/02/11 від 24.02.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де:ТОВ "Кабельні системи" - Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд"- Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені ремонтно-будівельні роботи у приміщенні за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дудикіна, 28, а Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію та прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №17/03/11 від 17.03.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де: ТОВ "Кабельні системи" Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд" Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені ремонтно-будівельні роботи у приміщенні за адресою: м.Харків, вул.Гагаріна,165, а Замовник зобов'язується надати підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію та прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №01/07-11 від 01.07.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де ТОВ "Кабельні системи" Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд" Замовник. За умовами договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені ремонтно-будівельні роботи у приміщенні за адресою: м. Севастополь, пр.-т Генерала Острякова, 260, а Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію та прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №01/08/11 від 01.08.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де ТОВ "Кабельні системи" Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд" Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені загально-будівельні, електромонтажні, санітарно-технічні роботи та роботи з монтажу систем кондиціонування та вентиляції на об'єкті за адресою: м. Харків, пр.-т Перемоги, 62, а Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію та прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №30/09/11 від 30.09.2011 року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де: ТОВ "Кабельні системи"- Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд"- Замовник. Предметом цього договору є виконання Підрядником робіт по ремонту покрівлі на об'єкті за адресою: м. Харків, вул. Дружби Народів ,279 а., обсяг і характер яких визначено у Додатку №1 до договор. ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №13/12/11 від 13.12.2011року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де: ТОВ "Кабельні системи"- Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд"- Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник зобов'язується на свій ризик, у відповідності до вимог ДНіП, ДБН, ТУ, діючих на території України, проектної документації та умов договору, виконати та здати Замовнику в установлений Договором строк закінчені роботи по демонтажу будівельних конструкцій на об'єкті Замовника, який знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Дружби Народів, 279а, а Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик (фронт робіт), прийняти від Підрядника роботи та оплатити їх.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір будівельного підряду на виконання комплексу робіт "під ключ" №31/01/12 від 31.01.2012року з ТОВ "Фоззі-Фуд" (податковий номер 32294926), де: ТОВ "Кабельні системи" - Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд" - Замовник. За умовами вказаного договору Замовник доручає, а Підрядник здійснює виконання комплексу будівельно-монтажних робіт (комплекс робіт) на об'єкті за адресою: м. Харків, вул. Дружби Народів, 279а.

На виконання умов вищевказаних договорів підряду ТОВ "Кабельні системи" було надано на адресу ТОВ "Фоззі-Фуд" акти виконаних робіт та довідки про вартість виконаних робіт, копії яких наявні у матеріалах справи.

Суд зазначає, що вказані документи досліджувались фахівцями податкової інспекції під час перевірки, на що містяться посилання в Акті.

Щодо взаємовідносин позивача із контрагентами, а саме: з ТОВ "Цайпер-Україна", ПП "Вікторія-Галкомсервіс", ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ", судом встановлено наступне.

ТОВ "Кабельні системи" укладено договір підряду №20/01/11 від 20.01.2011року з ТОВ "Цайпер-Україна" (податковий номер 32484335), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ТОВ "Цайпер-Україна"- Підрядник.

Згідно з п.1.1. договору підряду предметом цього договору є виконання Підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені у Додатку №1 до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті: м. Сімферополь, пр.-т Кірова,19/1. Договірна ціна вказана у Додатку №1 і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 78894,86грн. 86коп., в тому числі ПДВ 13149грн. 14коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3 зазначено що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно - монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника.

Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформляє всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №02/02/11 від 24.02.2011року з ТОВ "Цайпер-Україна" (податковий номер 32484335), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ТОВ "Цайпер-Україна"- Підрядник.

Згідно з п.1.1. договору підряду предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені у Додатку №1 до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті: м. Запоріжжя, вул. Маршала Судця, 26. Договірна ціна вказана у Додатку №1 і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 295078,80грн., в тому числі ПДВ 49179,80грн. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3 договору передбачено що, Підрядник приймає по акту на період проведеня ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно- монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №01/02/11-01 від 24.02.2011 року з ТОВ "Цайпер-Україна" (податковий номер 32484335), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ТОВ "Цайпер-Україна"- Підрядник.

Згідно з п.1.1. договору підряду предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті: м. Запоріжжя, проспект Ювілейний, 22-б. Договірна ціна вказана у Додатку №1 і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 343118,0грн., в тому числі ПДВ 57186,40грн. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3 договору передбачено що, Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює усі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №05/02/11-01 від 24.02.2011 року з ТОВ "Цайпер-Україна" (податковий номер 32484335), де ТОВ "Кабельні системи" Замовник, а ТОВ "Цайпер-Україна" Підрядник.

Згідно з п.1.1. договору підряду предметом цього договору є виконання Підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті: м. Запоріжжя, вул. Перспективна, 51. Договірна ціна вказана у Додатку №1 і визначається з приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 303732,0грн., в тому числі ПДВ 50622,0грн. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3 договору передбачено що, Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик усіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №03/02/11-01 від 24.02.2011року з ТОВ "Цайпер-Україна" (податковий номер 32484335), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ТОВ "Цайпер-Україна" - Підрядник.

Згідно з п.1.1. договору підряду предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені у Додатку №1 до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті: м. Запоріжжя, вул. Руставі, 1-Г. Договірна ціна вказана у Додатку №1 і визначається з приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 359206,80грн., в тому числі ПДВ 59867,80грн. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3 договору передбачено що, Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №04/02/11-01 від 24.02.2011 року з ТОВ "Цайпер-Україна" (податковий номер 32484335), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ТОВ "Цайпер-Україна"- Підрядник.

Згідно з п.1.1. договору підряду предметом цього договору є виконання Підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені у Додатку №1 до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дудикіна, 28. Договірна ціна вказана у Додатку №1 і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 169592,40грн., в тому числі ПДВ 28265,40грн. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно здійснити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформляє всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №17/03/11-01 від 17.03.2011року з ТОВ "Цайпер-Україна" (податковий номер 32484335), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ТОВ "Цайпер-Україна"- Підрядник.

Згідно з п.1.1. договору підряду предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою : м.Харків, проспект Гагаріна, 165. Договірна ціна вказана у Додатку №1 до договору і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 1934387,28грн., в тому числі ПДВ 322397,88грн. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №01/07/11-01 від 01.07.2011року з ПП "Вікторія-Галкомсервіс" (податковий номер 34368643), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ПП "Вікторія-Галкомсервіс" - Підрядник.

Предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою : м.Севастополь, пр.-т Генерала Острякова, 260. Договірна ціна вказана у Додатку №1 і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 484750,0грн. 22коп., в тому числі ПДВ 80791грн. 70коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3 договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформляє всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

Зазначений договір підписано з боку підрядника директором ПП "Вікторія-Галкомсервіс" Драбик В.М., з боку Замовника директором ТОВ "Кабельні системи" Пістуновим С.М.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №01/08/11-01 від 01.08.2011року з ПП "Вікторія-Галкомсервіс" (податковий номер 34368643), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ПП "Вікторія-Галкомсервіс" - Підрядник.

Предметом цього договору є виконання Підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою : м.Харків, пр.-т Перемоги, 62. Договірна ціна вказана у Додатку №1 і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 2821491грн. 00коп., в тому числі ПДВ 470248грн. 50 коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформляє всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №07/07/11-01 від 07.07.2011року з ПП "Вікторія-Галкомсервіс" (податковий номер 34368643), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ПП "Вікторія-Галкомсервіс" - Підрядник.

Предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою: м. Харків, вул. Космічна, 23-А. Договірна ціна вказана у Додатку №1 до договору і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 3458460грн.29коп., в тому числі ПДВ 576410,грн. 05коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. За п. 6.4 договору Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №01/09/11 від 01.09.2011року з ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ" (податковий номер 37741019), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ"- Підрядник.

Предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою: м. Харків, пр.-т Перемоги,62. Договірна ціна вказана у Додатку №1до договору і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 2529300грн. 86коп., в тому числі ПДВ 421550грн. 14коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформляє всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №30/09/11-01 від 30.09.2011року з ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ", (податковий номер 37741019), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ" -Підрядник.

Предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою: м. Харків, вул.Дружби Народів, 279а. Договірна ціна вказана у Додатку №1до договору і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 242514грн.93коп., в тому числі ПДВ 70752грн. 49коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №01/09/11-К від 01.09.2011року з ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ", (податковий номер 37741019), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ"- Підрядник.

Предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою : м.Харків, вул.Космічна, 23А. Договірна ціна вказана у Додатку №1 до договору і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 3985517грн. 95коп., в тому числі ПДВ 664252грн. 99коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №30/09/11-01 від 30.09.2011року з ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ", (податковий номер 37741019), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ" - Підрядник.

Предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою: м. Харків, вул. Дружби Народів, 279а. Договірна ціна вказана у Додатку №1до договору і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 242514грн.93коп., в тому числі ПДВ 70752грн. 49коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформляє всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №13/12-11-Д від 13.12.2011року з ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ", (податковий номер 37741019), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ" - Підрядник.

Предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою: м.Харків, вул..Дружби Народів, 279а. Договірна ціна вказана у Додатку №1 і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 119100грн.22коп., в тому числі ПДВ 19850грн. 04коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3 договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

ТОВ "Кабельні системи" було укладено договір підряду №31/01/12-Д від 31.01.2012року з ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ", (податковий номер 37741019), де: ТОВ "Кабельні системи"- Замовник, а ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ" - Підрядник.

Предметом цього договору є виконання підрядником ремонтно-будівельних робіт, обсяг і характер яких зазначені в Додатку №1 до договору та у затвердженій Замовником проектній документації, на об'єкті за адресою: м. Харків, вул. Дружби Народів, 279а. Договірна ціна вказана у Додатку №1 до договору і визначається приблизного кошторису, що є невід`ємною частиною договору і складає 2625316грн. 38коп., в тому числі ПДВ 437552грн. 73коп. Договірна ціна договору є динамічною й може змінюватися в процесі роботи.

Пунктом 6.3. договору передбачено, що Підрядник приймає по акту на період проведення ремонтно-будівельних робіт нежитлові приміщення, інженерні мережі, лічильники обліку та пломби на них, та відповідає за їх схоронність та правильну експлуатацію під час проведення будівельно-монтажних робіт. Цілодобова охорона об'єкту здійснюється силами підрядника, а з моменту поставки технологічного обладнання також і силами Замовника. Підрядник зобов'язується самостійно зробити поставку на будівельний майданчик всіх необхідних для використання робіт за договором матеріалів, обладнання, конструкцій, комплектуючих виробів і будівельної техніки, здійснювати за свій рахунок їх приймання, розвантаження, складування та подачу для провадження робіт. Підрядник оформлює всі необхідні документи для транспортування й доставки будівельних матеріалів і механізмів за свій рахунок.

На виконання умов вищевказаних договорів субпідряду контрагентами позивача (ТОВ "Цайпер-Україна", ПП "Вікторія-Галкомсервіс", ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ" відповідно) було надано на адресу ТОВ "Кабельні системи" акти виконаних робіт та довідки про вартість виконаних робіт, копії яких наявні у матеріалах справи.

Суд зазначає, що вказані документи досліджувались фахівцями податкової інспекції під час перевірки, на що містяться посилання в Акті.

Оплата за договорами підряду №19/01/11 від 19.01.2011року, №2/02/11 від 24.02.2011року, №1/02/11 від 24.02.2011року, №5/02/11 від 24.02.2011року, №3/02/11 від 24.02.2011року, №4/02/11 від 24.02.2011року, №17/03/11 від 17.03.2011року, №01/07-11 від 01.07.2011року, №01/08/11 від 01.08.2011року, №07/07/11 від 07.07.2011року, №30/09/11 від 30.09.2011року, №13/12/11 від 13.12.2011року, №31/01/12 від 31.01.2012року, №20/01/11 від 20.01.2011року, №02/02/11 від 24.02.2011року, №01/02/11-01 від 24.02.2011року, №05/02/11-01 від 24.02.2011року, №03/02/11-01 від 24.02.2011року, №04/02/11-01 від 24.02.2011року, №17/03/11-01 від 17.03.2011року, №01/07/11-01 від 01.07.2011року, №31/01/12-Д від 31.01.2012року, №07/07/11-01 від 07.07.2011року, №01/09/11 від 01.09.2011року, №01/09/11-К від 01.09.2011року, №30/09/11-01 від 30.09.2011року, №13/12-11-Д від 13.12.2011року, №01/08/11-01 від 01.08.2011року підтверджена копіями виписок з банківського рахунку позивача, засвідченими печаткою банку, оригінали яких досліджені у судовому засіданні.

Копії вищезазначених договорів підряду, укладених між позивачем та ТОВ "Фоззі-Фуд", а також договорів субпідряду, укладених між позивачем та ТОВ "Цайпер-Україна", ПП "Вікторія-Галкомсервіс", ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ", актів приймання виконаних будівельних робіт, відомостей ресурсів та виписок з банківського рахунку позивача наявні в матеріалах справи (Т.1, а.с.31 - Т.15, а.с.143).

Відповідно до ч.3 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Сторонами не заперечувалось, що вартість будівельних субпідрядних робіт, отриманих позивачем від ТОВ "Цайпер-Україна", ПП "Вікторія-Галкомсервіс", ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ", включена до вартості будівельних робіт, виконаних на користь ТОВ "Фоззі-Фуд" та, відповідно, відображена у податковому обліку позивачем.

Щодо зауважень відповідача, викладених в Акті перевірки та у наданих до суду запереченнях на адміністративний позов стосовно ненадання позивачем до перевірки первинних бухгалтерських документів, які підтверджують передачу матеріалів субпідрядникам та їх транспортування, для використання їх при виконанні будівельних робіт субпідрядниками, а саме: актів приймання-передачі матеріалів, товарно-транспортних накладних та ін.; документів, що підтверджують здійснення нагляду за виконанням робіт та огляду виконаних робіт, а саме: документів, які підтверджують переміщення працівників ТОВ "Кабельні системи" на об'єкти з метою нагляду (огляду) виконаних робіт (авансові звіти, подорожні листи, накази на відрядження та інше) та документів про хід виконання договорів підряду, відповідність робіт і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань (журнали виконання робіт, акти та довідки про виконані роботи, акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського нагляду, матеріали перевірок тощо), що, на думку відповідача, унеможливлює реальність господарських операцій позивача з його контрагентами, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідачем надано до суду копію листа Індустріальної об"єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області № 7103/10/20-36-22-01-18 від 10.12.2013 р., відповідно до якого у позивача податковим органом витребувано необхідні для проведення перевірки первинні бухгалтерські документи (Т.16, а.с.118).

У зв'язку з неотриманням відповіді на вказаний лист відповідачем складено акт про ненадання ТОВ "Кабельні системи" відповіді на лист, наданий в ході проведення документальної планової виїзної перевірки №658/20-36-22-01-07/32947947 від 20.12.2013 року (Т.16, а.с.119-120).

Проте позивачем надано до суду копію листа від 20.12.2013р. за вихідним №75, з якого вбачається, що на запит податкового органу позивачем було надано пояснення, які полягають у наступному: інформація стосовно номенклатури товару, кількості ТМЦ, використаних субпідрядниками при виконанні будівельних робіт, у повному обсязі відображена у Відомостях ресурсів до відповідних кошторисів та Актах приймання виконаних будівельних робіт, які складено у суворій відповідності до вимог чинного законодавства та підписано без застережень з боку контрагентів за господарськими правовідносинами. Крім того, у вказаному листі зазначено, що, здебільшого, будівельні матеріали доставлялись субпідрядникам для роботи на об'єктах безпосередньо постачальниками (торгівельними фірмами). При цьому доставка вантажів здійснювалась за рахунок постачальника, у зв'язку з чим супровідні документи не надавалися (за окремими виключеннями) - Т.16, а.с.116.

Так, позивачем надано до суду копії угод та рахунків-фактур (по передплаті) із компаніями - перевізниками, які безпосередньо здійснювали перевезення будівельних матеріалів субпідрядникам за правовідносинами ТОВ "Кабельні системи" із ТОВ "Фоззі-Фуд": ТОВ "ТК "САТ", ТОВ "Нова пошта", ПП "Нічний експрес", ТОВ "ЄвроЕкспрес Пошта", ТОВ "Деливері", актів виконаних робіт перевізниками ТОВ "ТК "САТ", ТОВ "Нова пошта", ПП "Нічний експрес", ТОВ "ЄвроЕкспрес Пошта", ТОВ "Деливері" по доставці будівельних матеріалів на об'єкти, які в повному обсязі відповідають вимогам, щодо змісту та форми первинних документів, визначених Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", а також копії вантажно-транспортних (товарно-транспортні, вантажні) накладних й декларацій із зазначенням маршруту (пункту призначення), дати, обсягу вантажу, з яких вбачається, кому саме було доставлено будівельні матеріали за правовідносинами ТОВ "Кабельні системи" із ТОВ "Фоззі-Фуд" (Т.16, а.с.127-250, Т.17, а.с. 1-82).

Представник відповідача не заперечував, що вказаний лист позивачем надано до податкової інспекції, проте зазначив, що його подано із пропущенням законодавчо визначеного строку, оскільки вказаний лист надійшов до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області 23.12.2013 року (вх. № 15106/10), а тому фахівцями податкового органу правомірно складено акт про ненадання відповіді та документального підтвердження №658/20-36-22-01-07/32947947 від 20.12.2013 року, та, відповідно, відображено вказані обставини у Акті про результати документальної планової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю "Кабельні системи" (податковий номер 32947947) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2011 року по 31.12.2012 року № 2301/20-36-22-01-07/32947947 від 27.12.2013 року.

З наданої представником позивачем копії листа від 20.12.2013р. за вихідним №75 вбачається, що вказаний лист надано позивачем до податкової інспекції 20.12.2013 року, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції (отримано за №282). Оригінал примірника листа з відміткою податкового органу про його отримання оглянуто судом у судовому засіданні.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що податковим органом складено Акт перевірки без врахування пояснень, наданих позивачем, при цьому суд зазначає, що Акт перевірки не містить будь - яких зауважень щодо змісту документів, на які позивач посилається у листі.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд керується наступними приписами норм законодавства, чинного на момент винесення спірних правовідносин.

Суд зазначає, що оскільки спірні відносини щодо правомірності формування позивачем валових витрат за 1 квартал 2011 року виникли до 01.04.2011 року (набрання чинності розділом ХІV Податкового кодексу України), застосуванню при наданні оцінки правомірності формування такого показника податкового обліку підлягають положення Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в той час як порядок та підстави формування витрат та валового доходу за ІІ-ІV квартали 2011 року, І-ІV квартали 2012 року унормовано Податковим кодексом України.

Зважаючи на те, що спірні відносини щодо правомірності формування позивачем податкового кредиту склалися з 01.01.2011 року (після набрання чинності Податковим кодексом України), застосуванню при наданні оцінки правомірності формування такого показника податкового обліку підлягають положення Податкового кодексу України.

При цьому суд відмічає, що підстави та порядок проведення перевірки, за результатами якої прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення, регламентовано Податковим кодексом України.

Відповідно до пункту 1.32 статті 1 Закону України від 28.12.1994 № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (чинного на час виникнення спірних відносин) господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Відповідно до приписів п.4.1 ст. 4 вказаного Закону, валовий доход - загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за їх межами.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" валові витрати виробництва та обігу - це сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних як компенсація вартості товарів (робіт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платником податку для їх подальшого використання у власній господарській діяльності.

Пунктом 5.2 статті 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" встановлено, що до складу валових витрат включаються, зокрема, суми будь-яких витрат, сплачених (нарахованих) протягом звітного періоду у зв'язку з підготовкою, організацією, веденням виробництва, продажем продукції (робіт, послуг) і охороною праці, у тому числі витрати з придбання електричної енергії (включаючи реактивну), з урахуванням обмежень, установлених пунктами 5.3 - 5.7 цієї статті.

Положеннями підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону № 334/94-ВР передбачено, що не належать до складу валових витрат будь-які витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення податкового обліку.

Наведеним приписам Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" кореспондують відповідні норми Податкового кодексу України.

Так, згідно з положеннями п. 14.1.27 ПК України, витратами є сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних для провадження господарської діяльності платника податку, в результаті яких відбувається зменшення економічних вигод у вигляді вибуття активів або збільшення зобов'язань, внаслідок відбувається зменшення власного капіталу (крім змін капіталу за рахунок його вилучення або розподілу власником).

Відповідно до вимог пп. 138.1.1 п. 138.1 ст. 138 Податкового кодексу України (далі - ПК України) витрати операційної діяльності включають, зокрема, собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та інші витрати беруться для визначення об'єкта оподаткування з урахуванням пунктів 138.2, 138.11 цієї статті, пунктів 140.2-140.5 статті 140, статей 142 і 143 та інших статей цього Кодексу, які прямо визначають особливості формування витрат платника податку.

Пунктом 138.2 ст. 138 ПК України передбачено, що витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

Згідно п. 138.4 ст. 138 ПК України (в редакції, чинній на час спірних правовідносин) витрати, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг, визнаються витратами того звітного періоду, в якому визнано доходи від реалізації таких товарів, виконаних робіт, наданих послуг.

Відповідно до п. 135.1 ст. 135 ПК України доходи, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування, включаються до доходів звітного періоду за датою, визначеною відповідно до статті 137, на підставі документів, зазначених у пункті 135.2 цієї статті, та складаються з: доходу від операційної діяльності, який визначається відповідно до пункту 135.4 цієї статті; інших доходів, які визначаються відповідно до пункту 135.5 цієї статті, за винятком доходів, визначених у пункті 135.3 цієї статті та у статті 136 цього Кодексу.

Підпунктом 135.5.4 п. 135.5 ст. 135 ПК України передбачено, що інші доходи включають вартість товарів, робіт, послуг, безоплатно отриманих платником податку у звітному періоді, визначена на рівні не нижче звичайної ціни, суми безповоротної фінансової допомоги, отриманої платником податку у звітному податковому періоді, безнадійної кредиторської заборгованості, крім випадків, коли операції з надання/отримання безповоротної фінансової допомоги проводяться між платником податку та його відокремленими підрозділами, які не мають статусу юридичної особи.

Пунктом п. 138.8 ст. 138 ПК України передбачено, що собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг складається з витрат, прямо пов'язаних з виробництвом таких товарів, виконанням робіт, наданням послуг, а саме: прямих матеріальних витрат; прямих витрат на оплату праці; амортизації виробничих основних засобів та нематеріальних активів, безпосередньо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг; загально виробничі витрати, які відносяться на собівартість виготовлених та реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку; вартості придбаних послуг, прямо пов'язаних з виробництвом товарів, виконанням робіт, наданням послуг; інших прямих витрат, у тому числі витрат з придбання електричної енергії (включаючи реактивну).

Відповідно до пп. 138.8.1 п.138.8 ст. 138 ПК України, до складу прямих матеріальних витрат включається вартість сировини та основних матеріалів, що утворюють основу виготовленого товару, виконаної роботи, наданої послуги, придбаних напівфабрикатів та комплектувальних виробів, допоміжних та інших матеріалів, які можуть бути безпосередньо віднесені до конкретного об'єкта витрат. Прямі матеріальні витрати зменшуються на вартість зворотних відходів, отриманих у процесі виробництва, які оцінюються у порядку, визначеному в положеннях (стандартах) бухгалтерського обліку.

Згідно пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 ПК України не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Таким чином, витрати для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток мають бути фактично здійснені і підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Водночас за відсутності факту придбання товарів чи послуг або в разі якщо придбані товари чи послуги не призначені для використання у господарській діяльності платника податку відповідні суми не можуть включатися до складу витрат для цілей оподаткування податком на прибуток навіть за наявності формально складених, але недостовірних документів або сплати грошових коштів.

Згідно з пунктом 44.1 статті 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов'язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов'язаних з визначенням об'єктів оподаткування та/або податкових зобов'язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.

Отже, будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції.

Якщо ж фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством.

З урахуванням викладеного для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції.

Підпунктом 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит визначено як суму, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до п. 198.1 ст. 198 Податкового Кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше; дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (п. 198.2 ст. 198 Податкового Кодексу України).

Водночас згідно п. 198.3 ст. 198 Податкового Кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Право на нарахування податкового кредиту виникає незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також відвід того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду.

Тобто, необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із метою їх використання в господарській діяльності.

В пункті 198.6 статті 198 Податкового кодексу України зазначено, що не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.

Податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) (пункт 201.7 статті 201 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 201.8 статті 201 Податкового кодексу України право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Податкова накладна, відповідно до абзацу першого пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Із системного аналізу вказаних правових норм, можливо дійти до висновку, що для отримання права на податковий кредит із сум податку на додану вартість, сплачених в ціні придбаного товару (робіт, послуг), платник ПДВ повинен мати податкові накладні, видані на реально отриманий товар (роботи, послуги), призначений для використання у власній господарській діяльності.

Крім того, слід зазначити, що за змістом частини 2 статті 3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" податкова звітність ґрунтується на даних бухгалтерського обліку.

Статтею 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" визначено, що господарська операція - це дія або подія, що викликає зміни у структурі активів і зобов'язань, власному капіталі підприємства. Таким чином, юридичний аспект вчинених господарських дій або подій не входять до складу поняття "господарська операція" (бухгалтерський чи економічний ефект).

Із положень частин першої, третьої статті 9 вказаного Закону вбачається, що бухгалтерський облік полягає, зокрема, у складанні та прийнятті до обліку первинних документів, які фіксують факти здійснення господарських операцій, складені на їх підставі зведених облікових документів, систематизація інформації первинних документів на рахунках бухгалтерського обліку в регістрах синтетичного та аналітичного обліку шляхом подвійного запису їх на взаємопов'язаних рахунках бухгалтерського обліку.

Первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форму); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Таким чином, відображення господарської операції у податковому обліку повинно здійснюватись відповідно до її реального економічного змісту на підставі первинних документів бухгалтерського обліку.

Отже, правові наслідки у вигляді виникнення права платника податку на валові витрати та податковий кредит можуть мати лише реально вчинені господарські операції з придбання товарів із метою використання таких товарів в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності підприємства, а не саме лише оформлення відповідних документів або рух грошових коштів на поточних рахунках платника податку. Якщо ж фактичного здійснення господарської операції не було, відповідні документи не можуть вважатися первинними документами для цілей ведення податкового обліку навіть за наявності всіх формальних реквізитів таких документів, що передбачені чинним законодавством. При цьому дослідженню підлягають усі первинні документи, які належить складати залежно від певного виду господарської операції:

- договори, акти виконаних робіт, документи про перевезення, зберігання товарів тощо, необхідно перевірити фізичні, технічні та технологічні можливості певної особи до вчинення тих чи інших дій, що становлять зміст господарської операції, зокрема: наявність кваліфікованого персоналу, основних фондів, у тому числі транспортних засобів для перевезення або виробництва, приміщень для зберігання товарів тощо, якщо такі умови необхідні для здійснення певної операції;

- наявність відповідних ліцензій та інших дозвільних документів, що необхідні для ведення певного виду господарської діяльності.

Відповідно до ч.1 ст.138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Зважаючи на зміст наведеної норми процесуального права та враховуючи, що вимоги заявленого позову полягають у скасуванні податкових повідомлень-рішень, предметом доказування у даній справі мають бути саме обставини, які свідчать про обґрунтованість чи безпідставність винесення спірних податкових повідомлень-рішень та наявність чи відсутність порушень позивачем законодавчих приписів, тобто, реальність господарських операцій, що є підставою для виникнення права на формування валових витрат, податкового кредиту та/або бюджетного відшкодування; добросовісність дій платника податку, яка полягає у відповідності вчинених ним дій, а також реальність усіх даних, наведених у документах, що підтверджують понесення платником витрат та надають право на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування.

Як встановлено судом вище, між позивачем та ТОВ "Фоззі-Фуд" укладено договори підряду, за якими ТОВ "Кабельні системи" Підрядник, а ТОВ "Фоззі-Фуд" Замовник, між позивачем та ТОВ "Цайпер-Україна", ПП "Вікторія-Галкомсервіс", ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ" укладено договори підряду, за якими ТОВ "Кабельні системи" Замовник, а ТОВ "Цайпер-Україна", ПП "Вікторія-Галкомсервіс", ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ" - підрядники відповідно; до матеріалів справи надано копії актів приймання виконаних будівельних робіт, відомостей ресурсів, виписок із банківського рахунку позивача, копії угод та рахунків-фактур (по передплаті) із перевізниками ТОВ "ТК "САТ", ТОВ "Нова пошта", ПП "Нічний експрес", ТОВ "ЄвроЕкспрес Пошта", ТОВ "Деливері", актів виконаних робіт із вказаними перевізниками, копії вантажно-транспортних (товарно-транспортні, вантажні) накладних й декларацій із зазначенням маршруту.

Щодо нагляду за здійсненням ремонтно-будівельних робіт субпідрядниками ТОВ "Кабельні системи", позивачем зазначено, що такий нагляд здійснювався силами та ресурсами підрозділів технічного нагляду замовника ТОВ "Фоззі-Фуд", в тому числі ресурсами замовника забезпечувалась й охорона будівельних матеріалів, а також шляхом виїзду на місце співробітників ТОВ " Кабельні Системи", про що свідчать авансові звіти та посвідчення про відрядження, проїзні квитки (Т.17, а.с.83-88).

Щодо переліку будівельних матеріалів, які передавались ТОВ "Кабельні системи" субпідрядникам представник позивача зазначив, що перелік матеріалів, вказаний в актах виконаних робіт, укладених ТОВ "Кабельні системи" із субпідрядниками, відповідає переліку матеріалів, вказаному в актах приймання-передачі відповідного об'єкту, укладених ТОВ "Кабельні системи" з ТОВ "Фоззі-Фуд", який є кінцевим замовником. В актах виконаних робіт, укладених між позивачем та субпідрядниками, наявне чітке відокремлення використаних будівельних матеріалів на матеріали замовника (ТОВ "Кабельні системи) та матеріали субпідрядника.

Вказані обставини представником відповідача у судовому засіданні не заперечувались.

Копії актів приймання виконаних будівельних робіт наявні в матеріалах справи та надавались позивачем до перевірки, будь-які зауваження щодо форми та змісту актів приймання-передачі у Акті перевірки відсутні.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про те, що господарські операції між позивачем та його контрагентами повністю підтверджені відповідними первинними документами.

Щодо посилань відповідача в акті перевірки на нереальність господарських операцій позивача з йогоо контрагентами, а саме: ТОВ "Цайпер-Україна", ПП "Вікторія-Галкомсервіс", ПП "Будівельні матеріали Плюс ЛВ" з огляду на акти перевірок інших податкових інспекцій, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, відповідач зробив висновок про нереальність господарських оперецій позивача із ПП "Вікторія-Галкомсервіс", ТОВ «Цайпер-Україна", ПП "Будівельні матеріали плюс ЛВ", посилаючись при цьому на висновки актів Про результати позапланової виїзної документальної перевірки Приватного підприємства „Вікторія-Галкомсервіс", код за ЄДРПОУ 34368643 з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та з податку на додану вартість за період з 01.01.2011 року по 30.09.2011 року від 30.11.2011 № 3180 /375 /23-118/34368643 (ДПІ у Шевченківському районі м.Львова), Про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «Цайпер-Україна» (код ЄДРПОУ 32484335) з питань правильності обчислення і своєчасності сплати податків та обов'язкових платежів до бюджету за період з 01.04.2008 року по 16.06.2011 року від 20.06.2011року № 1580/23-209/32484335 (ДПІ у Галицькому районі м.Львова), Про результати позапланової виїзної перевірки ПП «Будівельні матеріали плюс ЛВ», ЄДРПОУ- 37741019 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 20.05.2011року по 14.11.2011року, валютного та іншого законодавства за період з з 20.05.2009року по 14.11.2011року від 10.02.2012 №178/23-209/37741019 (ДПІ у Сихівському районі м. Львова), відповідно.

Суд вважає за необхідне зазначити, що Податковий кодекс України не ставить право позивача на податковий кредит у залежність від факту сплати ПДВ постачальником товарів (послуг) (по ланцюгу) до бюджету.

Платник податку на додану вартість (покупець товару, послуг) не має обов'язку та повноважень здійснювати контроль за дотриманням усіма постачальниками товару (робіт, послуг) по ланцюгу постачання вимог законодавства щодо здійснення господарської діяльності, дотримання вимог податкового законодавства тощо і в подальшому зазнавати певних негативних наслідків у вигляді позбавлення права на податковий кредит чи бюджетне відшкодування за можливу неправомірну діяльність будь-кого з контрагентів. Отже, платник податків, який придбав товар та або/послуги в особи, що порушує вимоги податкового законодавства, не повинен притягуватися до відповідальності в тому випадку, якщо він здійснював реальну господарську операцію та не знав про певні порушення правил ведення господарської діяльності та оподаткування своїм контрагентом або постачальниками товару (робіт, послуг) у ланцюгу постачання .

Лише встановлення в ході судового розгляду факту узгодженості дій платника податків з недобросовісними постачальниками з метою незаконного отримання податкових вигод або його обізнаності з такими діями постачальників чи сприяння ухиленню постачальниками товару від виконання податкових зобов'язань може слугувати підставою для відмови у праві на податковий кредит та праві на отримання бюджетного відшкодування. При цьому такі висновки не можуть ґрунтуватися на припущеннях, а можуть ґрунтуватися лише на належних, достатніх, а також тих доказах, які одержані з дотриманням закону.

Разом з цим, суд зазначає, що у відповідності до ч. 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Предметом доказування у відповідній категорії спорів є реальність господарських операцій, що є підставою для виникнення права на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування; добросовісність дій платника податку, яка полягає у відповідності вчинених ним дій, а також реальність усіх даних, наведених у документах, що надають право на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування.

За змістом ст.ст. 138-146, 198-200 Податкового кодексу України, для обчислення оподатковуваного прибутку платника податку приймаються документально підтверджені витрати платника, які пов'язані з отриманням оподатковуваного прибутку. Для декларування податкового кредиту з ПДВ платник податків має підтвердити нарахований постачальниками товарів (робіт, послуг) ПДВ належним чином складеними податковими накладними та довести зв'язок такого придбання з власною оподатковуваною господарською діяльністю.

Отже, в силу закону отримання податковим органом акту перевірки, довідки зустрічної звірки або акту про неможливість проведення зустрічної звірки, в котрих викладені висновки про наявність ознак фіктивної господарської діяльності, відсутність факту реального вчинення господарських операцій, вчинення контрагентом платника податків нікчемного правочину або відображення в звітності показників господарських операцій, які фактично не відбулись, не звільняє такий податковий орган від виконання обов'язку по самостійному встановленню та доведенню факту вчинення платником податків порушення закону, акт перевірки контрагента або акт про неможливість проведення зустрічної звірки тощо, не має преюдиціального значення при розгляді справи судом та не є документом, що достовірно та безсумнівно підтверджують обставини фактичної дійсності.

Таким чином, не можуть бути єдиним та безумовним свідченням правомірності висновків податкового органу результати актів перевірок контрагента позивача та їх контрагентів по ланцюгу постачання або результати автоматизованого співставлення податкових зобов'язань і податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України.

Слід зазначити, що про відсутність факту здійснення господарської операції можуть свідчити, зокрема, такі обставини: всупереч даним податкового обліку будь-кого з учасників операції відсутні зміни активів, зобов'язань чи власного капіталу принаймні в одного з таких учасників (наприклад, збільшення статутного капіталу особи за рахунок активів, що не мають ринкової вартості, зокрема фіктивних цінних паперів, тобто цінних паперів, обіг яких на момент вчинення операції був припинений після оприлюднення даних щодо скасування свідоцтва про реєстрацію їх випуску); отримання майнової вигоди чи права на таку вигоду будь-кого з учасників операції виключно шляхом зменшення бази оподаткування з певного податку та/або отримання коштів із Державного бюджету за одночасної відсутності об'єктивної можливості отримати майнову вигоду від цієї операції в інший спосіб (наприклад, експорт товару на підставну особу, яка не має відповідної реєстрації чи не веде будь-якої господарської діяльності, виключно з метою отримання документів, що підтверджують право на бюджетне відшкодування з податку на додану вартість; "тимчасова" поставка товару (тобто з подальшим поверненням того самого товару без обґрунтованої економічної причини в наступних податкових періодах постачальнику від покупця безпосередньо або через ланцюг посередників) тим платником податку, в якого за результатами певного податкового періоду наявне від'ємне значення податкових зобов'язань із податку на додану вартість тому учаснику, який має зобов'язання до сплати в бюджет тощо); результати, відображені у даних податкового обліку будь-кого з учасників господарської операції, фактично не настали внаслідок відсутності відповідних дій будь-кого з учасників такої операції (наприклад, відображення отримання послуг без їх фактичного надання або в разі їх надання іншою особою, ніж та, що вказана у даних податкового обліку чи первинних документах; імітація купівлі товару в особи, яка ніколи його не продавала тощо). дійсності.

Таких доказів відповідачем, під час судового розгляду справи не надано.

Суд вважає за необхідне зазначити, що статтею 16 ПК України передбачено, що особами, відповідальними за дотримання достовірності та своєчасності визначення сум податку, за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету - є платники податку.

Відповідно до п. 36.5 ст. 36 Податкового кодексу України, відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків.

При цьому такий платник несе самостійну відповідальність за порушення правил ведення податкового обліку, допущені безпосередньо ним самим. Отже, відповідальність є персональною; обов'язковою правовою підставою для неї є наявність вини конкретного платника податків у допущених порушеннях, відповідно, вона не може автоматично поширюватись на контрагентів платника податків. Порушення, допущені одним платником податків у відображенні в податковому обліку певної господарської операції, за загальним правилом не впливають на права та обов'язки іншого платника податків.

Ця позиція узгоджується із практикою Європейського Суду з прав людини. Так, у справі "БУЛВЕС" АД проти Болгарії" (заява № 3991/03) Європейський Суд з прав людини у своєму рішенні від 22 січня 2009 року зазначив, що платник податку не повинен нести наслідків невиконання постачальником його зобов'язань зі сплати податку і в результаті сплачувати ПДВ другий раз, а також сплачувати пеню. На думку Європейського Суду з прав людини, такі вимоги стали надмірним тягарем для платника податку, що порушило справедливий баланс, який повинен підтримуватися між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту права власності.

Таким чином, відповідачем по справі не надано доказів фактичного нездійснення господарських операцій, суми по яких позивачем включені до складу валового доходу, валових витрат та податкового кредиту при обчисленні податку на додану вартість. Наявні в матеріалах судової справи та досліджені в ході судового розгляду первинні документи за змістом відповідають вимогам законодавства, що пред'являються до первинних документів, доказів недостовірності даних в цих документах відповідачем не надано.

Згідно з положеннями частини 2 статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини. Так, у пункті 110 рішення від 23 липня 2002 року у справі "Компанія "Вестберґа таксі Актіеболаґ" та "Вуліч проти Швеції" Суд визначив, що "…адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління.".

В той же час, відповідачем під час розгляду адміністративної справи не наведено об'єктивних доводів щодо наявності в діях позивача ознак неправомірності, не надано доказів узгодженості дій позивача з недобросовісними платниками податків (постачальником) з метою незаконного отримання податкової вигоди, як і не доведено правомірності оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог та наявності підстав для скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Судові витрати підлягають розподілу відповідно до приписів ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 2, 9, 71, 72, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Кабельні системи" до Індустріальної об"єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Індустріальної об"єднаної державної податкової інспекції міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області №0000012210 та № 0000022210 від 16.01.2014 року.

Стягнути з Державного бюджету України (р/р: 31217206784011, отримувач: УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код: 37999628, МФО: 851011, банк: ГУДКСУ у Харківській області) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Кабельні системи" (61178, м. Харків, Салтівське шосе, буд. 252, код 32947947) судовий збір у розмірі 487,20 грн. (чотириста вісімдесят сім гривень двадцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі виготовлено 01 квітня 2014 року.

Суддя Котеньов О.Г.