ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 квітня 2014 р.м. Херсон Справа № 821/4813/13-а 11 год. 45 хв.
Колегія Херсонського окружного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Ковбій О.В.,
суддів: Пекного А.С., Циганія С.І.
за участю: секретаря - Багненко Т.В.,
позивача, представника третьої особи - ОСОБА_1
представників відповідача 1 - Копитко О.В., Резниченко Т.О.
представника відповідача 2 - Барановського М. В.
представника відповідача 3 - Ноздрачова Р.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 - священика Української Автокефальної Православної Церкви, фундатора й будівничого храму святого Різдва Івана Хрестителя в с. Золота Балка до Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Херсонській області, Реєстраційної служби Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області, Херсонської обласної державної адміністрації, за участю третьої особи на стороні позивача - парафії Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду із адміністративним позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Херсонській області (далі - відповідач-1, Реєстраційна служба ГУЮ), Реєстраційної служби Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області (далі - відповідач-2, Реєстраційної служби Цюрупинського РУЮ), Херсонської обласної державної адміністрації (відповідач-3, ОДА), за участю третьої особи на стороні позивача - парафії Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви (далі - третя особа) в якому, з урахуванням заяв про уточнення та доповнення позовних вимог, просить:
- визнати дії відповідача-1 протиправними щодо відмови у внесенні до ЄДР України даних парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка, яка зареєстрована 22.01.1992 року (а.с.4-5, т.1);
- зобов'язати відповідача-1 внести до ЄДР України дані парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка (а.с.5, т.1);
- визнати дії відповідача-2 протиправними та зобов'язати видати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на не житлову будівлю храм - каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію, власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви, за адресою: Херсонська область, м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 10 (а.с.58,т.1);
- зобов'язати відповідача-2 видати витяг з єдиного державного реєстру нерухомого майна про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на не житлову будівлю храм - каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію, власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви, за адресою: Херсонська область, м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 10 з вказаними даними площі відповідно наданому технічному паспорту, а саме загальну площу - 185,2 кв. м. з зазначенням житлової площі (а.с.162, т.1);
- зобов'язати відповідача-2 внести зміни до запису єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно храм-каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію, власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви, вказавши належну площу відповідно наданому технічному паспорту, а саме загальну площу - 185,2 кв. м. (а.с.162, т.1);
- зобов'язати відповідача-2 внести в базу даних єдиного державного реєстру юридичних осіб України дані парафії Святого різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка, зареєстрованої 22.01.1992 року та видати витяг з єдиного державного реєстру (а.с.162, т.1);
- зобов'язати відповідача-3 зареєструвати статут парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка в новій редакції від 18.05.2013 року з повною та правильною назвою відповідно первинній реєстрації від 22.01.1992 року (а.с.29, т.2).
В обґрунтування позовних вимоги позивач, представник третьої особи зазначає, що ним було збудовано власними силами й силами громади храм Святого Різдва Івана Хрестителя УАПЦ, також позивачем було придбано за свої власні кошти плебанію - житло для священика. Указом настоятеля від 22.01.1994 року позивача призначено репрезентувати парафію обрану в жовтні 1991 року й затверджену парафіяльними зборами для адміністративного та господарського управління. Указом настоятеля від 07.07.1998 року позивача призначено виконувати обов'язки настоятеля парафії на час його немочі. 22.01.2000 року за позивачем було затверджено авторське право на храм святого Різдва Івана Хрестителя УАПЦ села Золота Балка. 21 березня 2013 року позивач з заявою звернувся до відповідача-1 з проханням внести дані релігійної організації парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка до єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, та з метою отримання витягу і виписки з ЄДР. Проте, як зазначає позивач, 10.07.2013 року відповідачем-1 без надання оригіналів офіційних документів до реєстраційних даних парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви внесено іншу юридичну особу, чим було порушено права позивача й громади.
Крім цього, вважає, що відповідачем-2 неправомірно відмовлено у внесенні до ЄДР даних парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка, яка зареєстрована 22.01.1992 року.
Також, вважає дії відповідача-2 протиправними щодо не видачі йому рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на не житлову будівлю храм - каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію, власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви, за адресою: Херсонська область, м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 10, та зазначення у витязі з єдиного державного реєстру нерухомого майна про державну реєстрацію прав та їх обтяжень загальної площі 250 кв. м., оскільки фактична площа є 185,2 кв. м., про що зазначено у технічному паспорті.
Щодо вимог до відповідача-3 пояснив, що ОДА безпідставно не реєструє статут парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка в новій редакції від 18.05.2013 року з повною та правильною назвою відповідно первинній реєстрації від 22.01.1992 року.
Представники відповідачів в судовому засіданні проти позову заперечували, пояснили, що всі дії здійснено в межах повноважень, з дотриманням діючого законодавства, в тому є законними.
Крім того, представник ОДА зазначив, що станом на день подачі заяви про реєстрацію нової редакції статуту у ОСОБА_1 були відсутні повноваження на звернення, що підтверджується ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду по справі №821/2005/13-а.
Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, колегія суддів встановила наступні обставини.
Щодо вимог до відповідача-1 Реєстраційної служби Головного управління юстиції в Херсонській області.
Відповідно до Положення про тимчасові міжвідомчі спеціальні комісії з питань проведення інвентаризації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 №575/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.04.2012 за №569/20882 (далі - Положення), наказом Головного управління юстиції у Херсонській області від 03.05.2012 № 06-04/466 створено тимчасову міжвідомчу спеціальну комісію з питань проведення інвентаризації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідно до п. 1.3 комісія є тимчасовим колегіальним органом, повноваження якої визначено п. 3.2 Положення, відповідно до якого комісія приймає від органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування аналітичну інформацію про невключених суб'єктів (тобто юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстрованих до 01.07.2004, відомості про яких не включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців), розглядає, аналізує, складає та передає узагальнену інформацію про невключених суб'єктів за місцезнаходженням юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців для подальшого включенні їх державними реєстраторами до Єдиного державного реєстру.
02.04.2013 до реєстраційної служби Головного управління юстиції у Херсонській області звернувся ОСОБА_1 із заявою від 21.03.2013 про внесення даних релігійної організації - парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та проханням про сприяння в отриманні витягу й виписки щодо зазначеної релігійної організації від державного реєстратора Нововоронцовської районної державної адміністрації Херсонської області, до якої додано копії свідоцтв про реєстрацію (реєстрацію у новій редакції) статуту релігійної громади від 22.01.1992 № 15-120, від 04.04.2000 № 325.
Оскільки згідно пункту 8 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" щодо спрощення механізму державної реєстрації припинення суб'єктів господарювання" та пункту 4.3 Положення, за рішенням тимчасової міжвідомчої спеціальної комісії з питань проведення інвентаризації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців при Головному управлінні юстиції у Херсонській області державним реєстраторам юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців передається інформація про суб'єктів, зареєстрованих до 01.07.2004, відомості про яких на дату завершення процесу включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не включені, для забезпечення їх включення до Єдиного державного реєстру, а за статтею 14 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", повноваження щодо реєстрації статуту релігійної громади належать Херсонській обласній державній адміністрації, 03.04.2013 на адресу Херсонської обласної державної адміністрації направлено запит з метою встановлення даних реєстрації зазначеної релігійної організації.
Листом від 25.04.2013 №417-2765/0/8-13/61/343 (а.с. 36) Херсонська обласна державна адміністрація повідомила, що рішенням виконавчого комітету Херсонської обласної Ради народних депутатів від 22.01.1992 року за № 15 "Про реєстрацію статутів релігійних громад" зареєстровано статут Української автокефальної православної церкви Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району за адресою: Херсонська обл., Нововоронцовський район, с. Золота Балка, вул. Шевченка, 57.
Розпорядженням голови Херсонської обласної державної адміністрації від 04.04.2000 року №325 "Про реєстрацію статутів релігійних громад" зареєстровано статут у новій редакції Української автокефальної православної церкви Свята Різдва Предтечинської парафії с. Золота Балка Нововоронцовського району за адресою: Нововоронцовський район, с. Золота Балка, вул. Шевченка, 64 та розпорядженням від 26.06.2002 року №600 "Про державну реєстрацію статутів релігійних громад" зареєстровано у новій редакції статут парафії Свята Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району за адресою: Нововоронцовський район, с. Золота Балка, вул. Шевченка, 64.
За повідомленням Головного управління статистики у Херсонській області від 15.04.2013 № 13-03/188 (а.с. 33), у ЄДРПОУ значиться юридична особа "Парафія Свята Різдва Івана Хрестителя"; храм різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Української автокефальної православної церкви, Українська автокефальна православна церква Святого Різдва Предтечинської парафії в с. Золота Балка Нововоронцовського району. Парафія Свята Різдва Івана хрестителя Української автокефальної православної церкви не значаться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організації Херсонської області.
Враховуючи викладене, заявника було повідомлено про те, що інформацію щодо реєстрації релігійної організації - парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка за вказаними ним у заяві реєстраційними даними не виявлено. У зв'язку з цим, зазначене питання розгляду на засіданні комісії не підлягає, оскільки на засіданні тимчасової міжвідомчої спеціальної комісії з питань проведення інвентаризації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців при Головному управлінні юстиції у Херсонській області розглядається та затверджується інформація про невключених юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстрованих до 01.07.2004 року, відомості про яких на дату завершення процесу включення до Єдиного державного реєстру відомостей про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців для передачі до державного реєстратора для забезпечення включення до Єдиного державного реєстру відомостей про невключених суб'єктів.
Крім того, з питання оформлення документів щодо реєстрації статуту релігійної громади заявнику було рекомендовано звернутись до органу реєстрації - ОДА, оскільки його вирішення не відноситься до компетенції Головного управління юстиції у Херсонській області.
В подальшому, 30.07.2013 та 12.08.2013 від ОСОБА_1 надходили звернення від 29.07.2013 та 09.08.2013 з проханням надати обґрунтування відмови у задоволенні заяви від 21.03.2013 та внести дані релігійної організації - Української Автокефальної Православної Церкви Святого Різдва Івана Хрестителя в с. Золота Балка до Єдиного державного реєстру й видати витяг і виписку з Єдиного державного реєстру. Зазначені звернення були розглянуті, й з урахуванням інформації, що була отримана від уповноважених органів, в тому числі органу реєстрації релігійних організацій (Херсонської обласної державної адміністрації), 20.08.2013 на адресу заявника направлено вичерпну відповідь з приводу порушених питань, зокрема про те, що даних щодо реєстрації юридичної особи із зазначеним заявником найменуванням "Українська Автокефальна Православна Церква Святого Різдва Івана Хрестителя в с. Золота Балка" не встановлено, тому питання щодо передачі державному реєстратору для забезпечення включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомостей щодо юридичної особи з найменуванням "Українська Автокефальна Православна Церква Святого Різдва Івана Хрестителя в с. Золота Балка" на засіданні тимчасової міжвідомчої спеціальної комісії з питань проведення інвентаризації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців при Головному управлінні юстиції у Херсонській області розгляду не підлягає.
Відповідно до пункту 8 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" щодо спрощення механізму державної реєстрації припинення суб'єктів господарювання" та пункту 4.3 Положення, за рішенням тимчасової міжвідомчої спеціальної комісії з питань проведення інвентаризації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців при Головному управлінні юстиції у Херсонській області від 24.05.2013 державному реєстратору Нововоронцовської районної державної адміністрації за актом від 24.05.2013 передано файли з частиною узагальненої інформації про суб'єктів, зареєстрованих до 01.07.2004, відомості про яких на дату завершення процесу включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не включені, для забезпечення їх включення до Єдиного державного реєстру. Відповідно до даного рішення комісії державному реєстратору, поряд з іншою інформації про невключених суб'єктів, передано дані й щодо реєстрації 22.01.1992 юридичної особи - "Парафія Свята Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району", які отримано від Херсонської обласної державної адміністрації.
Також, реєстраційною службою Головного управління юстиції у Херсонській області проводилась перевірка фактів, викладених у зверненні ОСОБА_1, що надходило з прокуратури Херсонської області 07.11.2013, в частині доводів щодо законності дій (бездіяльності) державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Нововоронцовського районного управління юстиції Херсонської області.
Перевіркою встановлено, що за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридична особа з найменуванням "Парафія Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви" не зареєстрована. Державним реєстратором Нововоронцовського РУЮ Карпенком Г.М. реєстраційну дію щодо включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - Парафії Свята Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району 10.07.2013 проведено на підставі п. 2 Розділу 8 Прикінцевих положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", на підставі отриманої від юридичної особи - Парафії Свята Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району в особі заявника ОСОБА_10 реєстраційної картки про включення відомостей про юридичну особу "Парафія Свята Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району".
Як пояснили представники відповідача-1, реєстраційною службою Головного управління юстиції неодноразово роз'яснювалось заявнику, що відомості з Єдиного державного реєстру у вигляді витягу, довідки про наявність або відсутність інформації, яка запитується, тощо, за вимогами встановленими частиною 1 статті 6, частиною 2 статті 20 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" надаються державним реєстратором. Відповідно до статті 21 зазначеного Закону виписка з Єдиного державного реєстру видається юридичній особі за її письмовим запитом.
Механізм надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено Порядком надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, затвердженим наказом Міністерства юстиції України 14.12.2012 №1846/5.
Також суд зазначає, що з досліджених в судовому засіданні документів, а саме: рішення виконкому Херсонської обласної ради народних депутатів від 22.01.1992 №15 про реєстрацію статуту Української автокефальної православної церкви Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району (а.с. 16), свідоцтва про реєстрацію статуту релігійної громади храму Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Української автокефальної православної церкви Нововоронцовського району від 22.01.1992 року № 15-120 (а.с. 16), статут парафії Св. Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Української автокефальної православної церкви Київського патріархату (а.с. 63-69), заяви про подання на реєстрацію статуту від 22.12.1991 року (а.с. 72) не вбачається наявність такої релігійної громади як парафія Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка.
Суд не приймає твердження позивача про те, що відсутність у назві релігійної громади слова "Святого" є помилкою реєструючого органу, оскільки ним не подано належних доказів того, що для виправлення цього недоліку він звертався до Херсонської обласної ради.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про визнання дій відповідача-1 протиправними щодо відмови у внесення до ЄДР України дані парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка, яка зареєстрована 22.01.1992 року та зобов'язання внести до ЄДР дані парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка є необґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.
Щодо вимог до відповідача-2 суд зазначає наступне.
15.11.2013 до реєстраційної служби Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області звернувся та подав заяву про державну реєстрацію речового права щодо права власності на нежитлову будівлю Храм-каплиця Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію, керівник Парафії Архистратига Михаїла Української Православної Церкви ОСОБА_1
Відповідно до п.4 ст. 15 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.
Позивачем разом із заявою подано документ, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав та наступні документи: свідоцтво про право власності, серія та номер: б/н, виданий 29.01.2010, видавник: Виконком Цюрупинської міськрада; довідка з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ), серія та номер: АА № 802505, виданий 02.01.2013, видавник: Головне Управління статистики у Херсонській області; виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, серія та номер: 1 497 120 0000 002282, виданий 05.11.2012, видавник: Цюрупинська районна державна адміністрація Херсонської області; указ про призначення, серія та номер: б/н, виданий 01.06.1997, видавник: Патріархія Української Автокефальної Православної Церкви; технічний паспорт, серія та номер: б/н, виданий 01.04.2013, видавник: Фізична особа - підприємець ОСОБА_11; державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, серія та номер: 120, виданий 29.09.1998, видавник: Цюрупинська міська рада; витяг з поземельної книги про земельну ділянку, серія та номер: ВТ-005840000932012, виданий 09.04.2012, видавник: Відділ Держкомзему у Цюрупинському районі Херсонської області.
Відповідно до п. 26 Порядку для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно необхідними документами є документи, що підтверджують виникнення, перехід або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно. В даному випадку документом, що підтверджує виникнення права власності на нерухоме майно, є свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що входить до переліку правовстановлюючих документів зазначених у п. 27 Порядку.
Відповідно до п. 29 Порядку, для проведення державної реєстрації права власності на новозбудований чи реконструйований об'єкт нерухомого майна заявник подає органові державної реєстрації прав технічний паспорт на такий об'єкт.
Заявник при поданні заяви та супровідних документі для реєстрації речового права до сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області наполягав на долучені до справи технічного паспорту, такий документ був прийнятий. Проте, заявником окрім вищезазначених документів не подані документи які б містили підстави для зазначення площі, відмінної від вказаної в правовстановлюючому документі, в тому числі запис в технічному паспорті.
Відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004р. та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою КМУ від 22.06.2011 року № 703 державним реєстратором прийнято рішення про державну реєстрацію прав з внесенням інформації до Державного реєстру речових прав згідно правовстановлюючого документу, при цьому вказавши площу 250,2 кв. м. вказану в свідоцтві про право власності.
Як вбачається з свідоцтва про право власності (а.с. 26), до нього було внесено зміни на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 29.09.20011 р. по справі №2а-384/11/2170, згідно якого вважати тип об'єкта: нежитлова будівля Храм-каплиця Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлова плебанія, власником якої є Парафія Архистратига Михаїла Української Православної Церкви.
Після прийняття заяви від ОСОБА_1 та документу, що підтверджує внесення плати за надання витягу з Державного реєстру прав разом з копіями документів необхідних для такої реєстрації, керуючись Законом та Порядком, державним реєстратором Барановським М.В. прийнято рішення №8556553 про державну реєстрацію, відкрито розділ у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційну справу на об'єкт нерухомого майна №228790565250, зареєстровано право власності №3639389 та сформовано витяг №13803838.
З дослідженої в судовому засіданні заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (а.с. 172) вбачається, що заявником було обрано спосіб отримання документів "особисто" та відсутня поштова адреса, за якою можливо було надіслати документи.
Як пояснив в судовому засіданні представник відповідача-2, заявника телефоном було повідомлено про необхідність з'явитися до Реєстраційної служби Цюрупинського РУЮ для отримання витягу. В подальшому, ОСОБА_1 неодноразово намагалися вручити витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_1, однак отримати його він відмовлявся.
07 лютого 2014 року в судовому засіданні представником відповідача-2 було запропоновано ОСОБА_1 отримати витяг, однак він відмовився, посилаючись на те, що у витязі зазначена неправильна площа нерухомого майна.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що порушень в діях відповдіача-2 щодо не видачі ОСОБА_1 витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності не вбачається, а тому вимога про визнання дій відповідача-2 протиправними та зобов'язання видати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на не житлову будівлю храм - каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію, власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви є необґрунтованою і задоволенню не підлягає.
Відмовляючи у задоволенні позову в частині зобов'язання відповідача-2 видати витяг з єдиного Державного реєстру нерухомого майна про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на не житлову будівлю храм - каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію, власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви, за адресою: Херсонська область, м. Цюрупинськ, вул. Гвардійська, 10 з вказаними даними площі відповідно наданому технічному паспорту, а саме загальну площу - 185,2 кв. м. з зазначенням житлової площі та зобов'язання внести зміни до запису єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно храм-каплицю Покрови Пресвятої Богородиці УАПЦ та житлову плебанію, власником якого є парафія Архистратига Михаїла Української Автокефальної Православної Церкви, вказавши належну площу відповідно наданому технічному паспорту, а саме загальну площу - 185,2 кв. м., суд виходив з того, що для внесення змін необхідно відповідно до Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до запису та заяв про скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.12.2011 № 3502/5 надати заяву про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, документ про сплату державного мита, документу про оплату за надання витягу з Державного реєстру речових прав, документи, що містять наявність підстав для внесення змін до запису Державного реєстру прав.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач із заявою про внесення змін до Реєстраційної служби Цюрупинського РУЮ не звертався, тому суд приходить до висновку, що зазначені вимоги є передчасними, а тому задоволенню не підлягають.
Щодо зобов'язання відповідача-2 внести в базу даних єдиного державного реєстру юридичних осіб України дані парафії Святого різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка Нововоронцовського району Херсонської області, зареєстрованої 22.01.1992 року та видати витяг з єдиного державного реєстру, слід зазначити, що відповідно до ст. 5 Закону України від 15.05.2003 № 755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця. Отже, зазначені вимоги до Реєстраційної служби Цюрупинського РУЮ, враховуючи місцезнаходження парафії, є безпідставними, а тому задоволенню не підлягають.
Щодо вимог до відповідача-3 про зобов'язання ОДА зареєструвати статут парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка в новій редакції від 18.05.2013 року з повною та правильною назвою відповідно первинній реєстрації від 22.01.1992 року, суд зазначає наступне.
Представник відповідача-3 в судовому засіданні з посиланням на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 01.08.2013 року по справі 821/2005/13-а пояснив, що у травні 2013 року до ОДА звернувся від імені парафії Святого Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви села Золота Балка ОСОБА_1 із заявою про реєстрацію статуту зазначеної парафії.
Відповідач-3 відмовив ОСОБА_1 у реєстрації статуту посилаючись на те, що у нього відсутні повноваження на звернення до ОДА з такою заявою.
Так, Парафія Свята Різдва Івана Хрестителя Української Автокефальної Православної Церкви є юридичною особою, ідентифікаційний номер - 26186077.
Зі змісту статуту Свята Різдва Предтечівської парафії с. Золота Балка Нововоронцовського району слідує, що Парафія входить до складу Таврійської єпархії Української Автокефальної Православної Церкви. Для здійснення керівництва Парафією указом призначається настоятель із числа священнослужителів Таврійської єпархії УАПЦ.
Таким чином, парафія Свята Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району є юридичною особою, зареєстрованою в установленому законодавством порядку, а тому представляти її інтереси в суді має право настоятель або особа, уповноважена настоятелем.
На сьогоднішній день настоятелем церкви Різдва Івана Хрестителя с. Золота Балка Нововоронцовського району є отець ОСОБА_11, який не уповноважував ОСОБА_1 звертатися до ОДА із заявою про реєстрацію статуту парафії.
Позивачем належними доказами не доведено наявність станом на травень 2013 року вищезазначених повноважень.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 8, 9, 12, 19, 158-163, 167 КАС України, колегія суддів -
постановила :
У задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 14 квітня 2014 р.
Головуючий суддя Ковбій О.В.
Суддя Пекний А.С.
Суддя Циганій С.І.
кат. 5.1.1
Суд | Херсонський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 08.04.2014 |
Оприлюднено | 17.04.2014 |
Номер документу | 38218841 |
Судочинство | Адміністративне |
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні