Постанова

від 22.04.2014 по справі 926/956/13

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2014 року Справа № 926/956/13

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Ткаченко Н.Г. - головуючого, Коробенка Г.П. (доповідач), Куровського С.В. розглянувши матеріали касаційної скаргитовариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми "Інвест-Буд", м. Чернівці на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 25.02.2014р. у справігосподарського суду Чернівецької області за позовомтовариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торгівельної фірми "Інвест-Буд", м. Чернівці доЧернівецької міської ради, м. Чернівці про визнання договору земельної ділянки поновленим за участю представників сторін:

позивача: Єфтемій Р.Ф. (представник за дов. від 27.01.2013р. №б/н), Литвин Я.О. (представник за дов. від 18.04.2014р. №б/н),

відповідача: Іванческула В.М. (представник за дов. від 18.04.2014р. № 01/02-18/441), Юзьків М.І. (представник за дов. від 07.03.2014р. № 01/02-18/218)

ВСТАНОВИВ:

ТОВ виробничо-торгівельна фірма "Інвест-Буд" звернулось до господарського суду Чернівецької області з позовом до Чернівецької міської ради про визнання поновленим договір оренди земельної ділянки № 942 від 09.10.2003р., укладеного між Чернівецькою міською радою та ТОВ виробничо-торгівельної фірми "Інвест-Буд" до 01.06.2023 на умовах передбачених цим договором.

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 27.11.2013р. у справі № 926/956/13 позов задоволено частково. Визнано поновленим договір оренди земельної ділянки від 09.10.2003р. укладений між Чернівецькою міською радою та ТОВ виробничо-торгівельна фірма "Інвест-Буд", зареєстрований департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради за № 942 від 09.10.2003р. на той самий строк і на тих самих умовах, що були передбачені договором, до 22.01.2023. В решті позову відмовлено.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 25.02.2014р. рішення господарського суду Чернівецької області від 27.11.2013р. у справі № 926/956/13 скасовано та прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, ТОВ виробничо-торгівельна фірма "Інвест-Буд" звернулось з касаційною скаргою та додатками до неї до Вищого господарського суду України, в якій просить її скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити в силі, мотивуючи скаргу тим, що оскаржуваний судовий акт винесений з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, приймаючи до уваги межі перегляду справи в касаційній інстанції, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права при винесенні оспорюваного судового акту, знаходить необхідним касаційну скаргу залишити без задоволення, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі рішення Чернівецької міської ради від 28.08.2003р. № 281 між Чернівецькою міською радою (орендодавець) та ТОВ виробничо-торгівельної фірми "Інвест-Буд" (орендар) 09.10.2003р. укладено договір №11653 оренди земельної ділянки загальною площею 0,1160 га., у місті Чернівці по проспекту Незалежності.

Земельна ділянка надається в оренду строком до 01.06.2013р. для будівництва торгівельного павільйону по продажу квітів з облаштуванням парковки автомобілів та ремонту тротуарного покриття із збереженням зелених насаджень (п.1.2. договору).

В розділі 4 договору зазначено, що останній припиняється у разі закінчення терміну, на який його було укладено. Після закінчення строку, на який було укладено договір, орендар який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору.

Дія цього договору за взаємною згодою сторін може бути продовжена, про що укладається додаткова угода, яка підлягає нотаріальному посвідченню (п. 6.4. договору).

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, строк дії договору оренди (ст. 15 цього Закону).

Згідно ст. 31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі припиняється в разі, зокрема, закінчення строку, на який його було укладено.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції чинній на момент закінчення строку спірного договору оренди) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Як встановлено господарським судом апеляційної інстанції, 30.04.2013р. позивач на адресу Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради направив заяву №13 від 30.04.2013р., в якій просив внести зміни до договору оренди землі від 09.10.2003р. № 942 в частині поновлення договору терміном на 5 років.

Пізніше, позивач звернувся до відповідача із заявою № 12 від 09.08.2013р., в якій просив повідомити час і місце підписання додаткової угоди до вказаного договору оренди землі про його поновлення.

Листом № 04/01-04/1-2668 від 20.08.2013р. Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради повідомив позивача, що рішенням міської ради № 900 від 27.06.2013р. ТОВ виробничо-торгівельної фірми "Інвест-Буд" було відмовлено в продовженні терміну договору оренди земельної ділянки по пр-ту Незалежності площею 0,1160 га. у зв'язку з закінченням терміну договору оренди.

Відповідно до п. 34 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування" до виключної компетенції міської ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно ч. 1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Отже за наявності чинного рішення Чернівецької міської ради від 27.06.2013р. № 900 про відмову в продовженні терміну дії спірного договору оренди земельної ділянки, висновок господарського суду апеляційної інстанції про відмову в задоволенні позову, колегія суддів визнає правомірним.

З огляду на викладене доводи касаційної скарги не спростовують висновків викладених в оскаржуваній постанові і не можуть бути підставою для її зміни чи скасування, оскільки вона відповідає чинному законодавству України і обставинам справи.

Керуючись ст. 111 5 , 111 7 , 111 8 , 111 9 - 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні касаційної скарги відмовити.

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 25.02.2014р. у справі №926/956/13 залишити без змін.

Головуючий суддя : Н.Г. Ткаченко

Судді: Г.П. Коробенко

С.В. Куровський