Постанова

від 14.05.2014 по справі 5006/32/211пн/2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2014 року Справа № 5006/32/211пн/2012 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді: Мирошниченка С.В.,

суддів: Барицької Т.Л.,

Картере В.І. (доповідач)

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради

на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.08.2013

та на рішення господарського суду Донецької області від 11.07.2013

у справі № 5006/32/211пн/2012

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Автостройсервіс"

до 1) Донецької міської ради,

2) Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради

про визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Автостройсервіс" звернулося до господарського суду з позовом до Донецької міської ради та Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, уточнивши в ході розгляду справи свої вимоги, просило визнати право власності на 85/100 ідеальної частки будівлі станції технічного обслуговування автомобілів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Рішенням господарського суду Донецької області від 11.07.2013 (суддя Сковородіна О.М.), залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 14.08.2013 (колегія суддів у складі: суддя Склярук О.І. - головуючий, судді Богатир К.В., Ушенко Л.В.), позовні вимоги задоволено повністю. Визнано право власності за ТОВ "Автостройсервіс" право власності на 85/100 ідеальної частки будівлі станції технічного обслуговування автомобілів, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

У касаційній скарзі Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради просить скасувати постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.08.2013 та рішення господарського суду Донецької області від 11.07.2013 та прийняти нове рішення "на користь Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради". В обґрунтування касаційної скарги відповідач стверджує, що господарськими судами при прийнятті оскаржуваних судових рішень не правильно застосовано положення ст.ст. 327, 778 ЦК України, ст. 23 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 3 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)".

Перевіривши правильність застосування господарськими судами норм процесуального та матеріального права, Вищий господарський суд України вважає касаційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню виходячи з такого.

Суди попередніх інстанцій, ґрунтуючись на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності встановили наступне:

- рішенням Кіровської районної ради народних депутатів № 229/1 від 05.05.1993 приміщення за адресою: АДРЕСА_1, визнано безхазяйним;

- розпорядженням Представництва фонду Державного майна в Україні м. Донецька № 40-р від 19.03.1997 "Про прийняття в комунальну власність м. Донецька безхазяйного приміщення за адресою: АДРЕСА_1" вказане приміщення було прийнято до комунальної власності Донецької міської ради народних депутатів;

- 02.10.1997 Представництвом Фонду державного майна України м. Донецька (орендодавець) та ПП ОСОБА_2 (орендар) був підписаний договір оренди комунального майна, зокрема, окремо розташованого приміщення площею 130,7 м 2 по АДРЕСА_1, яке є власністю Донецької міської ради;

- у зв'язку зі зміною орендаря додатковою угодою від 28.04.1998 до вказаного договору оренди були внесені зміни в частині визначення найменування та реквізитів нового орендаря - ПП "ОСОБА_3";

- рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради № 242 від 19.08.1998 ПП "ОСОБА_3" було надано в користування земельну ділянку площею 108,25 м 2 строком на п'ять років із земель загального користування на умовах оренди для розміщення станції технічного обслуговування по АДРЕСА_1 та дозволено ПП "ОСОБА_3" розташування станції технічного обслуговування у відповідності з паспортом виданим головним управлінням архітектури та містобудування;

- Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю м. Донецька ПП "ОСОБА_3" був виданий дозвіл на виконання будівельних робіт № 98/298 від 17.11.1998, у відповідності з проектною документацією, затвердженою та зареєстрованою Головним управлінням архітектури та містобудування м. Донецька - паспорт в„– 296 /98-ППО/5;

- рішенням виконавчого комітету Кіровської районної ради № 42 від 27.01.1999 затверджено акт прийому в експлуатацію станції технічного обслуговування ПП "ОСОБА_3", розташованої по АДРЕСА_1;

- КП БТІ м. Донецька була здійснена інвентаризація вказаного нерухомого майна та за даними КП БТІ м. Донецька це майно складається з будівлі СТО літ. А-1, 2, загальною площею 217,4 м 2 ;

- в ході реорганізації ПП "ОСОБА_3" шляхом приєднання було створено Товариство з обмеженою відповідальністю "Автостройсервіс";

- відповідно до положень статуту ТОВ "Автостройсервіс" (зі змінами та доповненнями), останній є правонаступником майнових прав та обов'язків Приватного підприємства "ОСОБА_3";

- на підставі рішення виконавчого комітету Донецької міської ради № 325 від 18.08.1999 був розірваний договір оренди землі № 5-251 від 25.11.1998, укладений міською радою та ПП "ОСОБА_3" у зв'язку з реорганізацією останнього та цим же рішенням було надано згоду про надання ТОВ "Автостройсервіс" земельної ділянки площею 108,25 м 2 із земель загального користування на умовах оренди в тимчасове довгострокове користування для розміщення станції технічного обслуговування по АДРЕСА_1;

- відповідно до прийнятих рішень вказаного органу місцевого самоврядування, 05.11.2009 Донецькою міською радою та ТОВ "Автостройсервіс" був укладений договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), згідно з умовами якого Донецька міська рада надає, а ТОВ "Автостройсервіс" приймає в тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 0,0108 га для розміщення станції технічного обслуговування по АДРЕСА_1;

- за результатами проведеної реорганізації ТОВ "ОСОБА_3" у зв'язку з заміною орендаря на правонаступника, додатковою угодою від 22.12.1999 були внесені зміни в договір оренди комунального майна від 02.10.1997 в частині визначення найменування та реквізитів нового орендаря ТОВ "Автостройсервіс";

- 01.12.2010 Донецькою міською радою (розпорядник) та ТОВ "Автостройсервіс" (користувач) був укладений договір користування № 7/2201, відповідно до умов якого розпорядник дозволяє користувачеві використовувати земельну ділянку площею 321,0 м 2 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 на період оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку та їх державної реєстрації у встановленому законом порядку. На земельній ділянці знаходиться будівля СТО;

- розпорядженням Донецького міського голови № 954 від 10.11.2011 ТОВ "Автостройсервіс" був продовжений строк користування об'єктом оренди;

- на виконання зазначеного розпорядження 10.11.2011 Управлінням комунальних ресурсів міської ради (орендодавець) та ТОВ "Автостройсервіс" (орендар) була підписана додаткова угода до договору оренди від 02.10.1997;

- за умовами договору орендодавець надає, а орендар приймає в оренду нежитлове приміщення, розташоване по АДРЕСА_1 для розташування авторемонтної майстерні;

- п. 1.2 договору оренди передбачено, що орендодавець одночасно з правом оренди нерухомого майна (їх відокремлених частин) надає орендарю право користування земельною ділянкою (його частиною) без виділення на місцевості (в натурі), на якій розташований об'єкт оренди у розмірі 321,0 м 2 ;

- відповідно до п. 9.1 договору строк дії договору встановлений до 10.10.2014.

Звертаючись до господарського суду з позовом у даній справі, позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що проведення реконструкції існуючого приміщення, розташованого по АДРЕСА_1, відбувалось за погодженням орендодавця, а тому він є співвласником створеного об'єкту нерухомого майна - будівлі станції технічного огляду автомобілів, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 217,4 м 2 .

Господарським судом першої інстанції було призначено у справі будівельно-технічну експертизу.

Відповідно до висновку будівельно-технічної експертизи № 36861591.13.01 від 27.01.2013, вартість нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, станом на 1997 року складає 17430,00 грн. Вартість виконаних ТОВ "Автостройсервіс" невід'ємних поліпшень нежитлового приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, виконаних під час реконструкції та ремонту вказаного приміщення, починаючи з 1998 року по теперішній час, складає 216136,50 грн. Ідеальні частки позивача та відповідача-2 на нежитлове приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, складають: 51100,00 грн. (3/20) - частка відповідача-2; 286922,40 (17/20) - частка позивача. Внаслідок виконаної реконструкції відбулось створення нової речі (станція технічного огляду автомобілів) - окремо розташованого приміщення, площею 130,7 м 2 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, орендарем якого є позивач.

Задовольняючи позовні вимоги, господарські суди дійшли висновку про обґрунтованість позовних вимог з посиланням на ст. 328, ч. 1 ст. 778 ЦК України, ч. 4 ст. 23 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Так, згідно з ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Частиною 1 ст. 778 ЦК України встановлено, що наймач може поліпшити річ, яка є предметом договору найму лише за згодою наймодавця.

Суди врахували вказані вимоги закону та встановили, що рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради № 242 від 19.08.1998 було дозволено позивачу розташування станції технічного обслуговування на земельній ділянці площею 108,25 м 2 .

Рішенням виконавчого комітету Кіровської районної ради № 42 від 27.01.1999 був затверджений акт прийому в експлуатацію станції технічного обслуговування ПП "ОСОБА_3" розташованої по АДРЕСА_1.

З огляду на наведене, господарські суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку, що ПП "ОСОБА_3" (правонаступником всіх прав і обов'язків якого є позивач) було здійснено реконструкцію існуючого нежитлового приміщення розташованого по АДРЕСА_1, за погодженням орендодавця (правонаступником якого є відповідач-2) з подальшим схваленням вчинених дій шляхом затвердження акта прийому в експлуатацію спірного об'єкту нерухомості.

Стаття 23 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлює, що якщо в результаті поліпшення, зробленого за згодою наймодавця, створена нова річ, наймач стає її співвласником. Частка наймача у праві власності відповідає вартості його витрат на поліпшення речі, якщо інше не встановлено договором або законом.

Враховуючи викладене господарські суди, з урахуванням висновку будівельно-технічної експертизи № 36861591.13.01 від 27.01.2013, дійшли обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог шляхом визнання права власності за ТОВ "Автостройсервіс" на 85/100 ідеальної частки будівлі станції технічного обслуговування автомобілів.

Судами попередніх інстанцій правомірно не взято до уваги посилання скаржника на те, що спірне майно є самовільним будівництвом, оскільки відповідно до встановлених господарськими судами обставин справи вказане майно було реконструйоване та введено в експлуатацію з дотриманням вимог чинного законодавства України.

Враховуючи викладене, Вищий господарський суд України дійшов висновку про відсутність правових підстав для скасування або зміни оскаржених судових рішень.

Керуючись ст.ст. 111 5 , 111 7 , 111 9 , 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Управління комунальних ресурсів Донецької міської ради залишити без задоволення.

Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.08.2013 та рішення господарського суду Донецької області від 11.07.2013 у справі № 5006/32/211пн/2012 залишити без змін.

Головуючий суддя:С. Мирошниченко Судді: Т. Барицька В. Картере