Постанова

від 16.05.2014 по справі 820/6438/14

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 травня 2014 р. № 820/6438/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Гайворонського В.С.,

представників сторін:

позивача - Солов'я С.І.,

відповідача - Романюк Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного підприємства "Слобідська усадьба" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточнень, просить суд: стягнути податковий борг з приватного підприємства "Слобідська усадьба" з усіх розрахункових рахунків на загальну суму 71727,58 грн., в тому числі: з податку на додану вартість 34763,21грн. на розрахунковий рахунок 31118029700003, одержувач УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код одержувача 37999654 код бюджетної класифікації 14010100, та з податку на прибуток у сумі 36964,37грн. на розрахунковий рахунок 31116009700003 одержувач УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код одержувача 37999654 код бюджетної класифікації 1 1021000., а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна №10 від 16.01.2014 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що внаслідок здійснення відповідачем господарської діяльності станом на 15.05.2014 року у ПП "Слобідська усадьба" перед бюджетом виникла заборгованість у розмірі 71727,58 грн. в результаті несплати наступних податків: податок на додану вартість 34763,21 грн., податок на прибуток 36964,37 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача суму боргу в розмірі 71727,58 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні визнав позов в частині стягнення з ПП "Слобідська усадьба" суми заборгованості в розмірі 71727,58 грн.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно довідки від 10.03.2014 року № 06/3-16/1568, як юридична особа відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Харківської міської ради 10.12.2001 року, про що внесено запис до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 8, 53).

Згідно довідки про реєстрацію платника податків від 17.03.2014 року № 1150-04/9/18-02-22 приватне підприємство "Слобідська усадьба" перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції Дзержинського району м. Харкова з 14.12.2001 за № 13308 (а.с. 7).

Як встановлено з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області за період з 01.01.2011 року по 30.09.2011 року проведено позапланову документальну невиїзну перевірку з питань перевірки відносин з платником податків ТОВ "Євробуд грант", ТОВ "Будівництва пан Україна". Результати вищезазначеної перевірки викладені в акті від 29.02.2012 року №1062/2305/31644452, яким встановленні наступні порушення: п.138.8 ст.138, ст.139 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ зі змінами та доповненнями підприємством ПП "Слобідська усадьба" завищено витрати всього в сумі 155625,00 грн., а саме за І квартал 2011 року у сумі 46458,00 грн.; ІІ квартал 2011 року у сумі 28750,00 грн.; ІІІ кварталі 2011 року у сумі 109167,00 грн., встановлено заниження податку на прибуток всього у сумі 36723,00 грн., у т.ч. за І квартал 2011 року у сумі 11615,00 грн., ІІ квартал 2011 року у сумі 6613,00 грн., ІІІ квартал 2011 року у сумі 25108,00 грн. В порушення п.198.2, п.198.3, п.198.6, ст.198, п.200.1, п.200.2, п.200.3, ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ зі змінами та доповненнями підприємством в результаті чого завищено податковий кредит на загальну суму ПДВ 31125,00 грн., у тому числі по періодах: лютий 2011 року завищена сума податкового кредиту на 9291,67 грн.; червень 2011 року завищена сума податкового кредиту на 5750,00 грн.; липень 2011 року завищена сума податкового кредиту на 5000,00 грн.; серпень 2011 року завищена сума податкового кредиту на 3333,33 грн.; вересень 2011 року завищена сума податкового кредиту на 7750,00 грн. (а.с. 61-75).

На підставі акту перевірки податковим органом складені наступні податкові повідомлення-рішення: від 20.03.2013 року №00002812305, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 35148,83 грн., з яких за основним платежем 31125,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 4022,83 грн. (а.с. 17); від 20.03.2013 року №00002802305, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 43337,00 грн., з яких за основним платежем 43336,00 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 1 грн. (а.с. 19).

У судовому засіданні встановлено, що дана сума є узгодженою.

Також, судом встановлено, що у відповідача рахується борг на підставі самостійно нарахованого платником податку грошового зобов'язання згідно декларацій з податку на прибуток та з податку на додану вартість (а.с. 34-49).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію органу державної податкової служби, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положеннями підпункту 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до приписів пункту 54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10-ти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбачено цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази самостійної сплати власне зазначених відповідачем сум грошових зобов'язань в податкових деклараціях матеріали справи не містять, приватним підприємством "Слобідська усадьба" до суду не надані.

Пунктом 57.3. ст. 57 вищевказаного кодексу зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Податковий борг, на момент подачі позову, є узгодженим, що підтверджується податковим повідомленням-рішенням, які знаходяться в матеріалах справи.

За правилами абзацу 2 п.123.1 ст. 123 Податкового кодексу України, у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Згідно п.59.1 ст. 59 у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджено факт вручення 14.01.2014 року уповноваженій особі відповідача податкової вимоги від 14.01.2014 року № 23-11 на загальну суму 77403,78 грн., про що свідчить підпис директора (а.с. 9).

Відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено податкову вимогу та на день звернення до суду не сплачено податковий борг.

Станом на 15.05.2014 року у відповідача рахується заборгованість на загальну суму 71727,58 грн., з них: податок на додану вартість у розмірі 34763,21 грн., податок на прибуток у сумі 36964,37 грн.

Згідно довідки державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова головного управління Міндоходів у Харківській області від 17.03.2014 року, приватне підприємство "Слобідська усадьба" має відкриті рахунки в установах банків: р/р 26001010460047, р/р 26000000460047, р/р 26044000460047 в ПУАТ "ФІДОБАНК" (МФО 300175), р/р 26007031812300 в АТ "УкрСиббанк" (МФО 351005) (а. с. 10).

Заступником начальника Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова головного управління Міндоходів у Харківській області 16.01.2014 року було прийнято рішення про опис майна у податкову заставу та складено акт опису майна (а.с. 12-16).

Приписами частин 1, 2, 3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Станом на момент розгляду справи у суді відповідачем податковий борг перед бюджетом не погашений, складає 71727,58 грн., а отже підлягає стягненню.

Щодо позовної вимоги в частині стягнення податкового боргу з приватного підприємства "Слобідська усадьба" в разі недостатності коштів на рахунку шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна №10 від 16.01.2014 року, суд зазначає наступне.

Зі змісту п.95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Тобто, з даної норми чинного податкового законодавства витікає, що по-перше орган доходів і зборів звертається до суду щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, і тільки якщо коштів не достатньо звертається до суду щодо погашення боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі.

Однак, жодних довідок щодо недостатності коштів на рахунку відповідача для погашення суми боргу позивачем до суду не надано.

Судове рішення повинно бути наслідком чинного правового регулювання, а вищевказана позовна вимога спрямована на майбутнє, оскільки на теперішній час у суду немає підстав вважати, що у відповідача відсутні кошти на рахунках, що свою чергу буде унеможливлювати виконання рішення суду щодо стягнення податкового боргу з усіх розрахункових рахунків приватного підприємства "Слобідська усадьба".

Відтак, у суду відсутні правові підстави для задоволення позову в частині стягнення суми податкового боргу з приватного підприємства "Слобідська усадьба" в разі недостатності коштів на рахунку шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна №10 від 16.01.2014 року

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Приймаючи до уваги вищенаведене, враховуючи той факт, що відповідачем був визнаний адміністративний позов у сумі 71727,58 грн., суд знаходить позов таким, що підлягає частковому задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до приписів статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до приватного підприємства "Слобідська усадьба" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути податковий борг з приватного підприємства "Слобідська усадьба" (61058, м. Харків, вул. Данилевського, 30, код ЄДРПОУ 31644452) з усіх розрахункових рахунків на загальну суму 71727,58 грн., в тому числі: з податку на додану вартість 34763,21 грн. на розрахунковий рахунок 31118029700003, одержувач УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код одержувача 37999654 код бюджетної класифікації 14010100, та з податку на прибуток у сумі 36964,37 грн. на розрахунковий рахунок 31116009700003 одержувач УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код одержувача 37999654 код бюджетної класифікації 11021000.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 21 травня 2014 року.

Суддя М.О.Лук'яненко