Ухвала

від 20.05.2014 по справі 820/495/14

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2014 р.Справа № 820/495/14 Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Подобайло З.Г. , Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засідання Павленко А.В.

представника відповідача Ковальчук Т.О.

представника позивача Голощапова Л.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2014р. по справі № 820/495/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Скорпіон-РП"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Скорпіон-РП" ( надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів (надалі по тексту відповідач), в якому просив суд:

-скасувати податкове повідомлення - рішення № 0000014710 від 11 січня 2014 року.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2014 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Скорпіон-РП" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення - рішення задоволено частково.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів № 0000014710 від 11 січня 2014 року за основним платежем в сумі - 680830,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 340415,00 грн.

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2014 року та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Позивач подав письмові заперечення на апеляційну скаргу, в яких, посилаючись на законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення, просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2014 року в оскаржуваній частині залишити без змін.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Скорпіон-РП" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 15.03.1995 року, № 1 480 120 0000 020573, місцезнаходження: 61158, м. Харків, вул. Велозаводська, 4.

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Скорпіон-РП" перебуває на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів, код ЄДРПОУ 23317544

Судом першої інстанції встановлено, що Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів була проведена документальна планова перевірка ТОВ "Скорпіон-РП" (ідентифікаційний код - 23317544) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2012р. по 31.12.2012 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2012 р. по 31.12.2012 р..

За результатами перевірки складено акт №199\47-10\23317544від 24.12.2013 р., в якому податковим органом зазначені правопорушення, а саме: безпідставне включення до складу податкового кредиту з ПДВ податкових накладних, складених контрагентами за господарськими операціями, що в дійсності не відбулись, тобто мають ознаки нікчемних, що зумовило завищення податкового кредиту з ПДВ на 691807 грн. і як, наслідок, заниження ПДВ до оплати в бюджет, у тому числі по взаємовідносинам з ПП НВФ "Спецрембудналадка" ( код ЄДРПОУ 256135560) на суму 150001,00 грн., ТОВ "Центр 1000 доріг" ( ЄДРПОУ 35379970) на суму 13450,00 грн., ТОВ "Аркстоун" ( ЄДРПОУ 34390731) на суму 20017,00 грн., ПП "Прилукихімснаб" (ЄДРПОУ 31360133) на суму 2504,00 грн., ПП "Укрспецпоставка-М" (ЄДРПОУ 36033135) на суму 2495,00 грн., ТОВ "КП 2011" (ЄДРПОУ 37874397) на суму 268938,00 грн., ТОВ "Торгівельна група "Восток Плюс" ( код ЄДРПОУ 37615432) на суму 22758,00 грн., ТОВ "Палладіум" ( ЄДРПОУ 24824757) на суму 2667,00 грн..

На підставі зазначеного акту, відповідачем 11.01.2014 року було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000014710 про збільшення грошового зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 1037710,50 грн. (основний платіж - 691807,00грн. та штраф - 345903,50 грн.).

Фактичною підставою для винесення спірного рішення стало відображене в акті № 199\47-10\23317544від 24.12.2013 р. обставини суб'єкта владних повноважень про порушення платником податків Податкового законодавства, а саме: відображення в податковому обліку з ПДВ показників первинних документів, котрі складені в межах нікчемних правочинів, за господарськими операціями, котрі в дійсності не відбулись.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з протиправності податкового повідомлення-рішення в частині взаємовідносин ПП НВФ «Спецрембудналадка», ТОВ «Центр 1000 доріг», ТОВ «Аркстоун», ПП «Прилукихімснаб», ПП «Укрспецпоставка-М», ТОВ «КП 2011», ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс», ТОВ «Палладіум» за основним платежем в сумі - 680830,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 340415,00 грн.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.п. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі по тексту - Кодекс), податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

За приписами п.198.3. ст. 198 Податкового кодексу податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

-придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

-придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно п.198.1. ст. 198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з:

а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;

б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);

в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;

г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.

Відповідно до п.198.2. ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше;

-дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

-дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу, що передбачено п. 198.6. ст. 198 Податкового кодексу України.

Отже, підставою для нарахування податкового кредиту є податкова накладна, видана платником податку.

Між тим, колегія суддів зазначає, що наявність податкових накладних дійсно є обов'язковою обставиною для визначення правильності формування податкового кредиту, але не вичерпною, оскільки визначальною умовою для віднесення сум ПДВ на підставі податкових накладних до податкового кредиту є реальність господарських операцій.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що позивачем доведено реальність господарських операцій за якими був сформований податковий кредит, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 09.04.2012 року між ТОВ фірма «Скорпіон -РП» та ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс» було укладено договір підряду №135, згідно умов якого Підрядник (ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс») зобов'язується виконати роботи по об»єкту: «Пункт прийняття, зберігання та первинної обробки зерна в смт. Смоліно Маловисківського району Кіровоградської області» згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 09.04.2012 року по 31.05.2012 року.

Пунктом 3 Договору передбачено, що підрядник у рамках Договору зобов'язується виконати своїми силами і коштами, зі свого матеріалу, якісно та у встановлений термін передбачені цим Договором роботи відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації і здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін.

05.04.2012 року між ТОВ фірма «Скорпіон -РП» та ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс» було укладено договір підряду № 124, згідно умов якого Підрядник (ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс») зобов'язується виконати роботи по об'єкту « Будівництво промтоварних та розподільчих складів з окремо розташованою будівлею холодильнику та благоустроєм прилеглої території на території Калинівської сільської ради Броварського району Київської області» 1 черга згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 05.04.2012 року по 31.05.2012 року.

12.03.2012 року між ТОВ фірма «Скорпіон -РП» та ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс» було укладено договір підряду № 117, згідно умов якого Підрядник (ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс») зобов'язується виконати роботи по об'єкту « Будівництво промтоварних та розподільчих складів з окремо розташованою будівлею холодильнику та благоустроєм прилеглої території на території Калинівської сільської ради Броварського району Київської області» 1 черга згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 12.03.2012 року по 31.05.2012 року.

06.04.2012 р. між ТОВ фірма «Скорпіон -РП» та ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс» було укладено договір підряду № 124, згідно умов якого Підрядник (ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс») зобов'язується виконати роботи по об'єкту « Будівництво промтоварних та розподільчих складів з окремо розташованою будівлею холодильнику та благоустроєм прилеглої території на території Калинівської сільської ради Броварського району Київської області» 1 черга згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 06.04.2012 року по 31.05.2012 року.

В підтвердження фактичного виконання сторонами умов вказаного договору позивачем надано довідки про вартість виконаних будівельних робіт, акти виконаних будівельних робіт, акти приймання-передачі будівельних матеріалів, що були задіяні в будівництві об'єкту, кошториси, довідки про договірну ціну, відомості ресурсів, податкові накладні, платіжні доручення.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі усного договору, укладеного між ТОВ фірма «Скорпіон -РП» та ПП «Укрспецпоставка-М», позивачем було отримано профільний лист с20, циліндри техізол-90.

В підтвердження отримання вказаних ТМЦ від ПП «Укрспецпоставка-М» позивачем надано видаткові накладні, рахунки-фактури, податкові накладені, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення.

Також, згідно матеріалів справи, між ТОВ фірма «Скорпіон - РП» та ТОВ "Аркстоун" було укладено договір на розробку проектної документації від 21.03.2012 №12.03.08, а також договір на виконання проектних робіт від 01.06.2012 №12.05.18.

Згідно умов договору на розробку проектної документації від 21.03.2012 року №12.03.08, замовник доручає, а ТОВ "Аркстоун" приймає на себе функції Проектувальника на розробку передпроектної позиції (стадія «ПП») розрахунку фундаментів під склоплавильну піч в м. Вільногірську, Дніпропетровської області. Строки виконання проектних робіт - 1 місяць з моменту перерахування грошових коштів і надання Проектувальнику необхідних для виконання робіт документів і вихідних даних. По закінченню робіт по даному договору Проектувальник передає Замовнику по накладній ескізний проект в брошюрованому вигляді.

Згідно з умовами договору на виконання проектних робіт від 01.06.2012 року №12.05.18, Виконавець діє як Генпроектувальник, зобов'язується власними силами або силами субпідрядників, згідно з завданням на проектування і вихідним даним виконати проектні роботи. Виконавець, що діє як Генпроектувальник, виконує «Проект будівництва центра оптової торгівлі «Метро Кеш енд Кери» в м. Севастополі».

В підтвердження фактичного виконання умов вказаних договорів позивачем надано акти здачі-прийняття робіт, платіжні доручення, податкові накладні, протокол погодження договірної ціни, графік виконання проектних робіт по договору № 12.05.18 від 01.06.2012 року, перелік робіт, виконуваних Генпроектувальником по договору № 12.05.18 від 01.06.2012 року, перелік вихідних даних, наданих замовником по договору № 12.05.18 від 01.06.2012 року

Також, як вбачається з матеріалів справи, між ТОВ фірма «Скорпіон - РП» та ПП НВФ «Спецрембудналадка» було укладено договори підряду №10 від 06.04.2012 та №11 від 06.04.2012.

Згідно з умовами договору підряду №10 від 06.04.2012 року Підрядник зобов'язується на свій ризик виконати своєчасно, якісно за завданням Замовника реконструкцію майнового комплексу під елеваторний комплекс, розташованого за адресою: Рівненська обл., м. Радивилів, вул. Паркова 28, з використанням матеріалів Замовника, а Замовник зобов'язується прийняти і оплатити роботу.

Згідно з умовами договору підряду №11 від 06.04.2012 року, Підрядник зобов'язується на свій ризик виконати своєчасно, якісно за завданням та з використанням матеріалів Замовника оздоблювальні роботи адміністративного корпусу Маслоекстракційного заводу, розташованого за адресою: вул. Транспортна, 44, м. Іллічівськ, Одеська обл.

В підтвердження фактичного виконання умов договорів підряду позивачем надано акт передачі матеріалів для проведення робіт, розрахунок загальновиробничих витрат, розрахунок № 6 адміністративних витрат, розрахунок № П10 витрат, пов'язаних з відрядженням працівників підрядних організацій на будівництво, відомість ресурсів, акти приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, податкові накладні, платіжні доручення, кошториси.

Також, з матеріалів справи вбачається, що ТОВ фірма «Скорпіон-РП» було укладено договір підряду № 13\06-2912 від 13 червня 2012 року , згідно якого Підрядник - ТОВ «КП-2011» зобов'язувався виконати роботи з «Будівництва комплексу торгівельно-складських приміщень по вул. Озерній, с.Комунар, Харківського району Харківської області» згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 13.06.2012 року по 31.07.2012 року.

08 червня 2012 року було укладено договір № 08X06-2012 , згідно якого Підрядник - ТОВ «КП- 2011» зобов'язувався виконати роботи з «Будівництва промтоварних та розподільчих складів з окремо розташованою будівлею холодильнику та благоустроєм прилеглої території на території Калинівської сільради Броварського району Київської області» згідно із затвердженою проектно- кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 08.06.2012 року по 31.07.2012 року..

22 травня 2012 року було укладено договір № 022X05-2012 , згідно якого Підрядник - ТОВ «КП- 2011» зобов'язувався виконати роботи з «Будівництва промтоварних та розподільчих складів з окремо розташованою будівлею холодильнику та благоустроєм прилеглої території на території Калинівської сільради Броварського району Київської області» згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 22.05.2012 року по 27.06.2012 року.

07 червня 2012 року було укладено договір № 07/06-2012, згідно якого Підрядник - ТОВ «КП- 2011» зобов'язувався виконати роботи з «Будівництва промтоварних та розподільчих складів з окремо розташованою будівлею холодильнику та благоустроєм прилеглої території на території Калинівської сільради Броварського району Київської області» згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 07.06.2012 року по 31.07.2012 року.

18 травня 2012 року було укладено договір № 18/05-2012, згідно якого Підрядник - ТОВ «КП- 2011» зобов'язувався виконати роботи з «Реконструкції комплексу будівель та споруд, розташованих за адресою: Рівненська область, м. Радивилів, вул. Паркова, 28 під елеваторний комплекс» згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 18.05.2012 року по 27.06.2012 року.

16 травня 2012 року було укладено договір № 16/05-2012, згідно якого Підрядник - ТОВ «КП- 2011» зобов'язувався виконати роботи з «Реконструкції комплексу будівель та споруд, розташованих за адресою: Рівненська область, м. Радивилів, вул. Паркова, 28 під елеваторний комплекс» згідно із затвердженою проектно-кошторисною документацією, здати в експлуатацію об'єкт у встановлений термін. Замовник зобов'язується надати Підряднику будівельний майданчик, проектно-кошторисну документацію, забезпечити своєчасне фінансування будівництва, прийняти завершений будівництвом об'єкт і повністю сплатити вартість виконаних робіт у порядку і в розмірах, передбачених цим Договором. Термін виконання робіт визначено з 16.05.2012 року по 27.06.2012 року.

В підтвердження фактичного виконання сторонами умов вказаних договорів позивачем надано платіжні доручення, податкові накладні, акти приймання виконаних робіт, акти передачі будівельних матеріалів для будівництва об'єкту, довідки вартості виконаних робіт, відомість ресурсів, довідки про договірну ціну, кошториси.

Роботи з «Будівництва промтоварних та розподільчих складів з окремо розташованою будівлею холодильнику та благоустроєм прилеглої території на території Калинівської сільради Броварського району Київської області» позивачем були отримані на виконання Договору Генерального підряду № 0108 від 01.08.2011 року, укладеного з ТОВ «Техенерготрейд», що підтверджується договором № 0108 від 01.08.2011 року, актами приймання виконаних будівельних робіт, довідками про вартість виконаних будівельних робіт, відомістю ресурсів.

Роботи «Реконструкції комплексу будівель та споруд, розташованих за адресою: Рівненська область, м. Радивилів, вул. Паркова, 28 під елеваторний комплекс» позивачем були отримані на виконання Договору № 53 від 21.12.2011 року, укладеного з ТОВ «Радивилівський елеватор», що підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт, відомістю ресурсів, довідкою про вартість виконаних будівельних робіт, кошторисом.

На виконання будівельно-монтажних робіт ТОВ «КП 2011», ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс», ТОВ «Аркстоун», ПП «НВФ «Спецрембудналадка» отримані ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України, строком дії до 17.02.2015 року, 10.08.2014 року, 23.11.2016 року, 09.11.2016 року, а також дозволи на виконання будівельних робіт.

Про готовність об'єктів «Будівництва промтоварних та розподільчих складів з окремо розташованою будівлею холодильнику та благоустроєм прилеглої території на території Калинівської сільради Броварського району Київської області», «Реконструкції комплексу будівель та споруд, розташованих за адресою: Рівненська область, м. Радивилів, вул. Паркова, 28 під елеваторний комплекс» свідчать сертифікати інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області та Рівненській області (а.с.70-72 т.10).

Про готовність об'єкту за адресою: вул. Транспортна, 44, м. Іллічівськ, Одеська обл. свідчить декларація про готовність об'єкта до експлуатації інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області ( а.с.102-105 т. 10).

Також, згідно матеріалів справи, ТОВ фірма «Скорпіон - РП» згідно рахунку № СФ-0000142 від 05.04.2012 року було отримано від ТОВ "Центр 1000 доріг" послуги самоскиду КАМАЗ, в підтвердження чого позивачем надано податкові накладні, акти здачі-прийняття робіт.

Крім того, між ТОВ «Скорпіон-РП» та ТОВ "Палладіум" укладено договір оренди устаткуванні № 80 від 25.09.2012, згідно з умовами якого Орендодавець (ТОВ "Палладіум") зобов'язується передати Орендареві (ТОВ «Скорпіон-РП») у строкове платне користування, а Орендар зобов'язується прийняти у строкове платне користування устаткування: дизельний генератор АД-100, двигун ЯМ3 238. Передача предмету оренди в оренду здійснюється актом приймання-передачі.

В підтвердження фактичного виконання умов вказаного договору позивачем надано акт приймання-передачі робіт, платіжне доручення, податкову накладну.

Отже, реальність господарських операцій за спірними договорами підтверджена документами первинного та бухгалтерського обліку, оформленими належним чином.

Також, з матеріалів справи вбачається, що ТОВ «Скорпіон-РП» від ПП «Прилукихімснаб» було отримано пісок річковий. В підтвердження фактичного отримання вказаного піску позивачем надано податкову накладну від 20.03.2012 року, платіжне доручення від 19.03.2012 року про оплату піску з доставкою.

ТОВ фірма «Скорпіон-РП» було отримано від ПП «Прилукихімснаб» податкову накладну від 20.03.2012 року, яка була включена до податкового кредиту за вересень 2012 року.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до вимог п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податного кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Враховуючи те, що податкова накладна від 20.03.2012 року № 350 була виписана по факту оплати піску річкового, тобто по першій події виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податного кредиту, а тому колегія суддів приходить до висновку про правомірність віднесення позивачем до податкового кредиту суми ПДВ, сплаченими у ціні товару за вказаною податковою накладною.

Таким чином, позивачем правомірно сформовано податковий кредит за спірний період на підставі виданих ПП НВФ «Спецрембудналадка», ТОВ «Центр 1000 доріг», ТОВ «Аркстоун», ПП «Прилукихімснаб», ПП «Укрспецпоставка-М», ТОВ «КП 2011», ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс», ТОВ «Палладіум» податкових накладних.

Висновки відповідача про формування позивачем податкового кредиту без дотримання вимог Податкового кодексу України ґрунтуються на висновках актів перевірок ПП НВФ «Спецрембудналадка», ТОВ «Центр 1000 доріг», ТОВ «Аркстоун», ПП «Прилукихімснаб», ПП «Укрспецпоставка-М», ТОВ «КП 2011», ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс», ТОВ «Палладіум» за висновками яких встановлено неможливість контрагентів позивача реально здійснювати господарську діяльність у спірному періоді.

Колегія суддів зазначає, що порушення, на думку відповідача, порядку здійснення господарської діяльності контрагентами позивача не впливає на результати діяльності позивача і не може бути підставою для притягнення позивача до відповідальності.

Згідно ст. 61 Конституції України, норми якої є нормами прямої дії, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. Тому, якщо контрагент позивача не виконав свого зобов'язання зі сплати ПДВ до бюджету, настає відповідальність та відповідні негативні наслідки саме щодо цієї особи. Зазначена обставина не є підставою вважати неправомірним формування податкового кредиту позивачем, якщо останній виконав усі передбачені законом умови щодо його формування та має документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

Таким чином, сама по собі несплата податку контрагентом позивача, або його контрагентами (у тому числі в разі ухилення від сплати) при фактичному здійсненні господарської операції не впливає на податковий кредит позивача.

Такі висновки також узгоджуються із практикою Європейського суду з прав людини.

Згідно приписів ч. 2 ст. 8 Кодексу адміністративного судочинства України, суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.

Так, відповідно в п.57 Рішення Європейського суду з прав людини по справі «Булвес» АД проти Болгарії від 22.01.2009 року судом було зазначено, що оскільки компанія-заявник у повному обсязі та вчасно виконала обов'язки з дотримання встановлених Державою-членом Конвенції норм стосовно ПДВ та не мала засобів для забезпечення виконання податкових зобов'язань постачальником і не знала про невиконання останнім своїх обов'язків, вона могла правомірно очікувати отримання вигоди від застосування одного із основних правил системи оподаткування ПДВ, а саме від визнання права на податковий кредит щодо суми ПДВ, яка була сплачена постачальнику. Більше того, лише після подачі декларації із віднесенням відповідних сум до складу податкового кредиту та проведення податковими органами зустрічної перевірки постачальника могло бути встановлено, чи виконав постачальник свій обов'язок подання звітності з ПДВ у повному обсязі. Відповідачем не доведено обізнаності позивача щодо недобросовісного декларування своїх зобов'язань його контрагентами.

Отже, позивач не може нести наслідків невиконання контрагентом його зобов'язань. Такі вимоги, відповідно до зазначеного рішення Європейського суду з прав людини є надмірним тягарем для платника податку, що порушує справедливий баланс, який повинен підтримуватись між вимогами суспільного інтересу та вимогами захисту прав власності.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про скасування рішенням податкового органу про донарахування позивачу зобов`язання з податку на додану вартість за результатами проведеної перевірки по операціям з ПП НВФ «Спецрембудналадка», ТОВ «Центр 1000 доріг», ТОВ «Аркстоун», ПП «Прилукихімснаб», ПП «Укрспецпоставка-М», ТОВ «КП 2011», ТОВ «Торгівельна група «Восток Плюс», ТОВ «Палладіум» .

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального Головного управління Міндоходів залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.03.2014р. по справі № 820/495/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М. Судді (підпис) (підпис) Подобайло З.Г. Тацій Л.В. Повний текст ухвали виготовлений 26.05.2014 р.