Ухвала

від 06.06.2014 по справі 1570/6297/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/6297/2012

УХВАЛА

06 червня 2014 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від заявника: Головного управління Міндоходів в Одеській області не з'явився. Надіслав до суду клопотання (вхід.№14576/14 від 06.06.2014р.) про розгляд справи без участі представника в порядку письмового провадження.

Відповідач: ФОП ОСОБА_1 до суду не з'явилась, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином та своєчасно.

Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Міндоходів в Одеській області (вхід.№13585/14 від 27.05.2014р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №1570/6297/2012 за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у загальному розмірі 23000,00грн., -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2013р., залишеною без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2014р. у справі №1570/6297/2012, задоволено адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Одеській області, присуджено до стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу у загальному розмірі 23000,00грн.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 05.06.2013р. у справі №1570/6297/2012, видано виконавчий лист.

27.05.2014р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Головного управління Міндоходів в Одеській області (вхід.№13585/14), за підписом повноважного представника Управління Сосоновської І.В., у якому останньою викладено прохання щодо заміни сторони виконавчого провадження з Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Одеській області на Головне управління Міндоходів в Одеській області.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Так, судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» реорганізовано територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів, та визначено територіальні органи Міністерства доходів і зборів правонаступниками територіальних органів Державної податкової служби та Державної митної служби.

Зокрема, судом встановлено, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 20.03.2013р. №229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів», Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Міндоходів в Одеській області.

Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначено Порядком здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011р. №1074, відповідно до п.6 якого права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного судом встановлено, що у розумінні положень ст.55 КАС України, Головне управління Міндоходів в Одеській області є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув, у спірних правовідносинах, а саме Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Одеській області.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе заяву Головного управління Міндоходів в Одеській області (вхід.№13585/14 від 27.05.2014р.), задовольнити, та замінити сторону виконавчого провадження - Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Одеській області його правонаступником - Головним управлінням Міндоходів в Одеській області.

Керуючись ч.6 ст.128, ст.ст.160,165,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління Міндоходів в Одеській області (вхід.№13585/14 від 27.05.2014р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №1570/6297/2012 за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Одеській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у загальному розмірі 23000,00грн., задовольнити.

2. Замінити сторону виконавчого провадження - Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Одеській області його правонаступником - Головним управлінням Міндоходів в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська,5, код ЄДРПОУ 38721606).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.

заміна сторони виконавчого провадження