Рішення
від 18.06.2014 по справі 367/6429/13-ц
ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 367/6429/13

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2014 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Пархоменко О.В.

при секретарях Ринда Н.Ю., Мидловець М.В., Жебровській М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду справу за позовом прокурора міста Ірпеня в інтересах держави до Ірпінської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36 про скасування рішень та визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки, зустрічним позовом ОСОБА_34 до прокурора міста Ірпеня, треті особи - Ірпінська міська рада, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_35, ОСОБА_36 про визнання права власності, зустрічним позовом ОСОБА_31 до прокурора міста Ірпеня, треті особи - Ірпінська міська рада, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_34 , ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_35, ОСОБА_36 про визнання права власності -

в с т а н о в и в :

Прокурор міста Ірпеня звернувся до суду із даним позовом, в якому після уточнень посилається на те, що рішенням Ірпінської міської ради від 07.12.2007 року № 1198-33-У "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, надання права на оренду земельних ділянок та дозволу на розробку технічної документації щодо складання договорів оренди" Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зелений гай" надано право оренди земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25 під котеджну забудову. На підставі зазначеного рішення між Ірпінською міською радою та ОК "ЖБК "Зелений гай" 29.01.2008 року укладено договір оренди земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25 під котеджну забудову строком на 5 років та зареєстровано у Державному реєстрі земель 30.01.2008 за № 04083400009. Як вбачається з інформації Управління Держземагентства в м. Ірпені № 01-06/300 від 29.04.2013 року вищевказана земельна ділянка площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25, що перебувала в оренді ОК "ЖБК "Зелений гай" на даний час передана у власність членів ОК "ЖБК "Зелений гай". Так, рішенням Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.2010 року "Про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки в м. Ірпені по АДРЕСА_25" , яким надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в існуючих межах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 в м. Ірпінь по АДРЕСА_25. На підставі вказаного рішення ПП "Геополісся" розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки громадян-членів Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельного кооперативу "Зелений гай".

Вказує, що рішенням Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30.07.2010 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян", яким затверджено вищезгадану технічну документацію із землеустрою та передано безкоштовно у власність земельні ділянки площами по 0,1 га кожна в м. Ірпінь для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд ОСОБА_2 по АДРЕСА_1, ОСОБА_3 по АДРЕСА_2, ОСОБА_4 по АДРЕСА_3, ОСОБА_5 по АДРЕСА_4, ОСОБА_6 по АДРЕСА_5, ОСОБА_7 по АДРЕСА_6, ОСОБА_8 по АДРЕСА_7, ОСОБА_9 по АДРЕСА_8, ОСОБА_10 по АДРЕСА_9, ОСОБА_11 по АДРЕСА_10, ОСОБА_12 по АДРЕСА_11, ОСОБА_13 по АДРЕСА_12, ОСОБА_14 по АДРЕСА_13, ОСОБА_15 по АДРЕСА_14, ОСОБА_16 по АДРЕСА_15, ОСОБА_17 по АДРЕСА_16, ОСОБА_18 по АДРЕСА_17, ОСОБА_19 по АДРЕСА_18, ОСОБА_20 по АДРЕСА_19, ОСОБА_21 по АДРЕСА_20, ОСОБА_22 по АДРЕСА_21, ОСОБА_23 по АДРЕСА_22, ОСОБА_24 по АДРЕСА_23, ОСОБА_25, по АДРЕСА_24.

Позивач також вказує, що перевіркою вищевказаних рішень Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.2010 та № 5088-92-У від 30.07.2010 встановлено, що вони прийняті з порушенням вимог чинного законодавства, у зв'язку з чим вони підлягають скасуванню. Посилаючись на ст.ст. 41, 116, 118 ЗК України, вказує, що враховуючи те, що земельна ділянка площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25 на час її розподілу та передачі у власність відповідачів, перебувала в оренді ОК "ЖБК "Зелений гай", для отримання відповідачами по справі спірних земельних ділянок на підставі технічної документації із землеустрою, тобто за спрощеною процедурою, земельні ділянки, які в подальшому були передані у власність відповідачів, мали б перебувати в користуванні відповідачів як членів вказаного кооперативу, мати визначені розміри та межі. В той же час перевіркою діяльності ОК "ЖБК "Зелений гай" встановлено, що відповідачі по справі ніколи не були членами зазначеного кооперативу, на час отримання земельних ділянок не проживали в даній місцевості, не перебували на квартирному обліку як такі, що потребують покращення житлових умов, не писали заяви про вступ в кооператив, рішень загальних зборів про їх прийняття у члени кооперативу не приймалось, членські та пайові внески відповідачами не сплачувалось, що відповідно не відображалось в бухгалтерських документах, як члени кооперативу не обліковувались та не отримували відповідні посвідчення про членство. Крім того, загальними зборами кооперативу будь-яких рішень щодо розподілу у користування земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25, що перебувала в оренді кооперативу між її членами не приймалось та не затверджувалось виконавчим комітетом відповідної місцевої ради. В ході перевірки ОК "ЖБК "Зелений гай" не надано жодних документів, які б підтверджували членство відповідачів у даному кооперативі, а також підтвердження факту використання ними земельних ділянок, що передані їм у власність. З пояснень голови ОК "ЖБК "Зелений гай" Пєшого В.А. вбачається, що земельна ділянка площею 8,3920 га з моменту надання її в оренду кооперативу та на час передачі її в приватну власність громадянам не використовувалась, рішення про її розподіл між членами не приймалось. З інформації Іріпнської міської ради від 07.09.2012 № 01-21/3879 вбачається, що серед громадян, що отримали земельні ділянки у власність за рахунок земельної ділянки ОК "ЖБК "Зелений гай" площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25, жоден не перебував на обліку як такий, що потребує покращення житлових умов. Опитані в ході перевірки відповідачі по справі ОСОБА_17, ОСОБА_4, ОСОБА_22, ОСОБА_6, ОСОБА_5 повідомили, що в 2010 році отримали грошові кошти за відмову від права на отримання земельної ділянки, яку оформили нотаріально; заяви до міської ради не писали та не отримували у власність земельні ділянки, членами ОК "ЖБК "Зелений гай" ніколи не являлись. Таким чином, всупереч вимог ст. ст. 116, 118 Земельного кодексу України, ст. ст. 10,11,14 Закону України "Про кооперацію", ст. ст. 133, 135, 137, 141 Житлового кодексу УРСР, п.п.1,8,60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.85 зі змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України, п. п. 5, 8,10 Статуту ОК ЖБК "Зелений гай" від 03.07.2008, відповідачі по справі отримали право власності на земельні ділянки на підставі технічної документації, як на такі, що перебували в їх користуванні та мали відповідні межі, хоча фактично земельні ділянки ніколи не перебували в користуванні відповідачів по справі, ні ОК "ЖБК "Зелений гай" ні його членами не використовувались та на даний час не використовуються, а тому їх відведення мало б здійснюватися виключно на підставі проектів землеустрою, в порядку, передбаченому ч. ч. 6-9 ст. 118 Земельного кодексу України. Зважаючи на вказані порушення під час прийняття рішень Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.2010, № 5088-92-У від 30.07.2010 вони підлягають скасуванню в судовому порядку.

Позивач вказує, що на підставі вказаних рішень ради, що прийняті з порушенням вищевказаних вимог законодавства, заявленим відповідачам по справі видано державні акти на право власності на земельні ділянки : ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯЛ № 361588 про право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3210900000:01:131:0061 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_37 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд ; ОСОБА_3 видано державний акт серії ЯЛ № 361573 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0062 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_28 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_4 видано державний акт серії ЯЛ № 361592 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0063 площею 0.1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_5 видано державний акт серії ЯЛ № 361601 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0064 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_6 видано державний акт серії ЯЛ № 361595 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0065 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_7 видано державний акт серії ЯЛ № 361590 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0066 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_8 видано державний акт серії ЯЛ № 361590 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0067 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_7 для будівництва та обслуговування житлового буинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_9 видано державний акт серії ЯЛ № 361593 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0068 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_10 видано державний акт серії ЯЛ № 361587 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0069 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_11 видано державний акт серії ЯЛ № 361580 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0070 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_10 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_12 видано державний акт серії ЯЛ № 361581 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0071 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_11 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_13 видано державний акт серії ЯЛ № 361606 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0072 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_12 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_14 видано державний акт серії ЯЛ № 361589 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0078 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_13 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_15 видано державний акт серії ЯЛ № 361574 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0079 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_14 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_16 видано державний акт серії ЯЛ № 361609 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0080 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_15 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_17 видано державний акт серії ЯЛ № 361604 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0081 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_16 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_18 видано державний акт серії ЯЛ № 361583 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0082 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_35 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_19 видано державний акт серії ЯЛ № 361602 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0083 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_18 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_20 видано державний акт серії ЯЛ № 361586 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0089 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_19 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_21 видано державний акт серії ЯЛ № 361585 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0090 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_20 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_22 видано державний акт серії ЯЛ № 361582 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0096 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_21 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_23 видано державний акт серії ЯЛ № 361575 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0098 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_36 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_24 видано державний акт серії ЯЛ № 361584 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0099 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_23 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_25 видано державний акт серії ЯЛ № 361597 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0100 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_24 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

В той же час, як встановлено перевіркою на час передачі земельних ділянок у власність відповідачів, виготовлення та видачі державних актів на їх імена право користування земельною ділянкою площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25 не було припинено, оскільки договір оренди між Ірпінською міською радою та ОК "ЖБК "Зелений гай" анульовано лише в 2012 році на підставі рішення Ірпінської міської ради № 1687-27-УІ від 28.02.2012, що підтверджується довідкою відділу Держкомзему в м. Ірпінь від 10.04.2012 № 01-05/562. За таких умов без внесення змін щодо анулювання договору оренди земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25 в реєстраційно-облікові документи, видача державних актів на право власності на землю відповідачам також суперечила вимогам ст. ст. 125, 141, 142 Земельного кодексу України, ст. ст. 31, 32, 34 Закону України "Про оренду землі". З огляду на викладене в судовому порядку підлягають визнанню недійсними зазначені державні акти про право власності на спірні земельні ділянки.

Позивач вказує, що перевіркою встановлено, що спірні земельні ділянки, які незаконно вибули із власності держави у власність заявлених відповідачів по справі на даний час відчужені на підставі цивільно-правових угод. Так, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.03.2012 року № 1105 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_44 придбала ОСОБА_26, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361575, виданому на ім."я ОСОБА_23 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_26; на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.03.2012 року № 1102 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_23 в м. Ірпені придбала ОСОБА_26, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361584, виданому на ім."я ОСОБА_24 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_26

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.04.2011 року № 193 земельну ділянку площею 0.1 га по АДРЕСА_9 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_27, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361587, виданому на ім."я ОСОБА_10 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_27; разом з цим 20.06.2012 року ОСОБА_27 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 3692 з ОСОБА_28, про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361587 , виданому на ім."я ОСОБА_10 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_28

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.05.2011 року № 985 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_10 у м. Ірпінь придбала ОСОБА_29, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361580, виданому на ім."я ОСОБА_11 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_29; на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.05.2011 року № 981 земельну ділянку площею 0.1 га по АДРЕСА_45 придбала ОСОБА_29, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361581, виданому на ім."я ОСОБА_12 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_29

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.04.2011 року № 191 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_46 придбала ОСОБА_27, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361606, виданому на ім."я ОСОБА_13 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_27. Разом з цим 20.06.2012 року ОСОБА_27 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 3689 з ОСОБА_30, про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361606, виданому на ім."я ОСОБА_13, зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_30

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 року № 5348 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_21 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361582, виданому на ім."я ОСОБА_22 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31 Разом з цим 26.10.2012 ОСОБА_31 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7470 з ОСОБА_32 , про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361582, виданому на ім."я ОСОБА_22 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_32

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22.06.2012 № 710 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 у м. Ірпінь придбала ОСОБА_33, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361573, виданому на ім."я ОСОБА_3 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_33

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.09.2012 № 5913 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_3 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361592, виданому на ім."я ОСОБА_4 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 року № 5354 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_40 придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361601, виданому на ім."я ОСОБА_5 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5357 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_5 у м. Ірпені придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361595 , виданому на ім."я ОСОБА_6 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5330 земельну ділянку площею 0,10 га по АДРЕСА_7 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361590, виданому на ім."я ОСОБА_8 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5321 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_8 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361593, виданому на ім."я ОСОБА_9 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

Позивач вказує, що зважаючи на положення ст. ст. 228. 328 ЦК України, вищезазначені договори купівлі-продажу щодо відчуження спірних земельних ділянок, що відведені з порушенням вимог земельного законодавства є нікчемними, а виходячи з положень ч.1 ст. 155 Земельного кодексу України державні акти з відміткою про перехід права власності на спірні земельні ділянки до нових власників земельних ділянок підлягають визнанню недійсними з одночасним скасуванням їх державної реєстрації. Зважаючи на те, що державні акти на право власності на земельні ділянки було зареєстровано у встановленому законом порядку, відновити становище, яке існувало до порушення можливо лише шляхом визнання недійсними державного акту на право власності на земельну ділянку, скасування його реєстрації та витребування спірної земельної ділянки на користь держави.

Позивач також вказує, що в ході проведення додаткової перевірки встановлено, що у подальшому земельні ділянки за адресами м. Ірпінь, АДРЕСА_7, м. Ірпінь, АДРЕСА_8, м. Ірпінь, АДРЕСА_41, м. Ірпінь, АДРЕСА_42 були відчужені у власників, заявлених у позові як відповідачів на підставі цивільно-правових угод. Так, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.03.2013 року № 9250 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_34, про право власності на земельні ділянку по АДРЕСА_7 у м. Ірпінь за ОСОБА_34 внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.06.2013 року та надано власнику відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.10.2013 № 9251 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_8 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_34, про право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_8 у м. Ірпінь за ОСОБА_34 внесено запис до Держреєстру від 11.06.2013 та надано власнику відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.08.2013 № 1302 земельну ділянку площею 0.1 га по АДРЕСА_9 у м. Ірпінь придбала ОСОБА_36, про право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_9 у м. Ірпінь за ОСОБА_36 внесено запис до Держреєстру від 23.08.2013 та надано власнику відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.11.2013 № 8231 земельну ділянку площею 0.1 га по АДРЕСА_38 придбала ОСОБА_35, про право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_38 за ОСОБА_35 внесено запис до Держреєстру від 09.01.2013 та надано власнику відповідний витяг. Позивач вважає, що відповідно до ст. ст. 228, 328 ЦК України вищезазначені договори купівлі-продажу щодо відчуження спірних земельних ділянок, що відведені з порушенням вимог земельного законодавства є нікчемними. У зв'язку з цим рішення Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 3171483 від 14.06.13 на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:131:0067 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_7, № 3172208 від 14.06.13 на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:131:0068 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_8, № 5278614 від 23.08.13 на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:131:0069 площею 0,1га в м. Ірпінь по АДРЕСА_9, № 167979 від 30.01.13 на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:131:0096 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_42 підлягають скасуванню.

Позивач вказує, що відповідно до інформації Управління Держземагентства в м. Ірпінь вартість 1 кв. м. землі, за рахунок яких здійснено відведення спірних земельних ділянок становить 204,17 гривен, відповідно загальна вартість земельних ділянок загальною площею 2,4 га щодо яких прокурор міста Ірпеня ставить позовну вимогу про витребування із чужого незаконного володіння складає 4 900 080 гривен, відповідно вартість кожної спірної земельної ділянки площею по 0.1 га становить 204 170,0 гривен та зобов'язати відповідачів повернути територіальній громаді м. Ірпеня в особі Ірпінської міської ради спірні земельні ділянки загальною площею 2,4 га, загальною вартістю 4 900 080,0 гривен.

В зв'язку із викладеними обставинами позивач просив визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.10 "Про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки в м. Ірпені по АДРЕСА_25"; визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30.07.10 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян" в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі у власність земельних ділянок в м. Ірпінь для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд ОСОБА_2 по АДРЕСА_37, ОСОБА_3 по АДРЕСА_28, ОСОБА_4 по АДРЕСА_3, ОСОБА_5 по АДРЕСА_29, ОСОБА_6 по АДРЕСА_30, ОСОБА_7 по АДРЕСА_31, ОСОБА_8 по АДРЕСА_32, ОСОБА_9 по АДРЕСА_33, ОСОБА_10 по АДРЕСА_34, ОСОБА_11 по АДРЕСА_10, ОСОБА_12 по АДРЕСА_11, ОСОБА_13 по АДРЕСА_12, ОСОБА_14 по АДРЕСА_13, ОСОБА_15 по АДРЕСА_14, ОСОБА_16 по АДРЕСА_15, ОСОБА_17 по АДРЕСА_16, ОСОБА_18 по АДРЕСА_35, ОСОБА_19 по АДРЕСА_18, ОСОБА_20 по АДРЕСА_19, ОСОБА_21 по АДРЕСА_20, ОСОБА_22 по АДРЕСА_21, ОСОБА_23 по АДРЕСА_36, ОСОБА_24 по АДРЕСА_39, ОСОБА_25 по АДРЕСА_24; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361588 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_2, кадастровий номер 3210900000:01:131:0061 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_37 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361573 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_3, кадастровий номер 3210900000:01:131:0062 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_28 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_33 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361592 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_4, кадастровий номер 3210900000:01:131:0063 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_31 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361601 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_5, кадастровий номер 3210900000:01:131:0064 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_29 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_31 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361595 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_6, кадастровий номер 3210900000:01:131:0065 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_30 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_31 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361599 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_7, кадастровий номер 3210900000:01:131:0066 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_31 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361590 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_8, кадастровий номер 3210900000:01:131:0067 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_32 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_31 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361593 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_9, кадастровий номер 3210900000:01:131:0068 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_33 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_31 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361587 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_10, кадастровий номер 3210900000:01:131:0069 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_34 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_27 та відміткою про перехід права власності до ОСОБА_28 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361580 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_11, кадастровий номер 3210900000:01:131:0070 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_10 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_29 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361581 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_12, кадастровий номер 3210900000:01:131:0071 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_11 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_29 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361606 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_13, кадастровий номер 3210900000:01:131:0072 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_12 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_27 та відміткою про перехід права власності до ОСОБА_30 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361589 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_14, кадастровий номер 3210900000:01:131:0078 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_13 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361574 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_15, кадастровий номер 3210900000:01:131:0079 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_14 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361609 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_16, кадастровий номер 3210900000:01:131:0080 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_15 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361604 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_17, кадастровий номер 3210900000:01:131:0081 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_16 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361583 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_18, кадастровий номер 3210900000:01:131:0082 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_35 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361602 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_19, кадастровий номер 3210900000:01:131:0083 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_18 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361586 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_20, кадастровий номер 3210900000:01:131:0089 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_19, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361585 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_21., кадастровий номер 3210900000:01:131:0090 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_20 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361582 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_22, кадастровий номер 3210900000:01:131:0096 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_21 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_31 та відміткою про перехід права власності до ОСОБА_32 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361575 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_23, кадастровий номер 3210900000:01:131:0098 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_36 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_26 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361584 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_24, кадастровий номер 3210900000:01:131:0099 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_23 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_26 та скасувати його реєстрацію; визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361597 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_25, кадастровий номер 3210900000:01:131:0100 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_24 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його реєстрацію; скасувати рішення Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_34 за № 3171483 від 14.06.13 на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:131:0067 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_7 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; скасувати рішення Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_34 за № 3172208 від 14.06.13 на земельну ділянку з кадастровим номером 3210900000:01:131:0068 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; скасувати рішення Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_36 за № 5278614 від 23.08.13 на земельну ділянку з кадастровий номером 3210900000:01:131:0069 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; скасувати рішення Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ОСОБА_35 за № 167979 від 30.01.13 на земельну ділянку з кадастровий номером 3210900000:01:131:0096 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_42 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; зобов'язати відповідачів повернути територіальній громаді м. Ірпінь в особі Ірпінської міської ради спірні земельні ділянки загальною площею 2,4 га, загальною вартістю 4 900 080 гривен.

ОСОБА_34 звернувся до суду із зустрічним позовом до прокурора міста Ірпеня, третіх осіб про визнання права власності, посилаючись на те, що оскільки прокурором м. Ірпеня не визнається та оспорюється його право власності на земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 у м. Ірпінь, кадастровий номер 3210900000:01:131:0067 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_8 у м. Ірпені кадастровий номер 3210900000:01:131:0068 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд шляхом пред'явлення позову про витребування зазначених земельних ділянок, то він має право на захист свого оспорюваного права власності шляхом пред'явлення зустрічного позову про визнання права власності на зазначені земельні ділянки. Вказує, що 28.03.2013 року він на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.03.2013 року № 9250 придбав у ОСОБА_31 земельну ділянку площею 0.1 га по АДРЕСА_43, кадастровий номер 3210900000:01:131:0067 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд про що внесено запис до державного реєстру речових прав на нерухоме майно; 28.10.2013 року він на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.10.2013 року № 9251 придбав у ОСОБА_31 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_8 у м. Ірпінь, кадастровий номер 3210900000:01:131:0068 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, про що внесено запис до державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Із позовної заяви прокурора м. Ірпеня він дізнався, що прокурор вважає рішення Ірпінської міської ради № 4842-990-У від 25.06.2010 року "Про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки в м. Ірпені по АДРЕСА_25" та рішення Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30.07.2010 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян", на підставі яких спірні земельні ділянки надавались первісним власникам незаконними та просить їх скасувати в судовому порядку у зв'язку з тим, що спірні земельні ділянки передані у власність на підставі технічної документації із землеустрою мали перебувати у користування громадян, як членів кооперативу, мати визначені розміри та межі; відповідачі на час отримання земельних ділянок не були членам ОК "ЖБК "Зелений гай", не проживали в даній місцевості, не перебували на квартирному обліку, як такі, що потребують покращення житлових умов, не писали заяви про вступ до кооперативу, рішень загальних зборів про їх прийняття у члени кооперативу не приймалось, членські та пайові внески ними не сплачувались; на час прийняття оспорюваних рішень користувачем спірних земельних ділянок на підставі Договору оренди земельної ділянки від 29.01.2008 року, зареєстрованому в Державному реєстрі земель 30.01.2008 року № 040834000009 був ОК "ЖБК "Зелений гай".

Вказує, що він придбав спірні земельні ділянки у встановленому законом порядку на підставі нотаріально посвідчених відплатних договорів купівлі-продажу та зареєстрував перехід права власності в установленому законом порядку і таким чином у нього виникло право власності на спірні земельні ділянки відповідно до ст. 334 ЦК України та ст. ст. 125, 126 ЗК України. Вважає, що здійснюючи публічно-правові функції в сфері надання земельної ділянки у власність відповідно до ст. ст. 81,116,118,121 ЗК України Ірпінська міська рада діяла як суб'єкт владних повноважень та повинна була приймати рішення в межах чинного на той час законодавства; він, як право набувач, не мав і не міг мати можливості перевіряти правильність рішень Ірпінської міської ради щодо реалізації нею наданої чинним законодавством компетенції; він є власником земельних ділянок, що придбані ним за оплатними договорами купівлі-продажу у осіб, які на момент укладення договорів були власниками майна та мали право його відчужувати. Вказує, що він не брав участі у відведенні спірних земельних ділянок у 2010 році; з документів, які йому надав продавець при укладенні договорів купівлі-продажу, інформації наданої відділом Держкомзему у м. Ірпінь Київської області вбачалося, що продавець ОСОБА_31 є законним власником спірних земельних ділянок. Про сумніви щодо законності відведення спірних земельних ділянок він дізнався лише під час судового процесу, проте при цьому у суду відсутні підстави для визнання недійсними державних актів на спірні земельні ділянки. Він є особою, яка не знала та не могла знати про відсутність у Ірпінської міської ради Київської області, а також у власників спірних земельних ділянок права на їх відчуження, а тому він є добросовісним набувачем спірних земельних ділянок.

Позивач також вказує, що рішення Ірпінської міської ради та державні акти на право власності на земельні ділянки не є правочинами, тому до них не можуть застосовуватись положення цивільного законодавства щодо визнання правочинів недійсними, а саме положення про те, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. Посилаючись на положення п.3 ч.1 ст. 388 ЦК України , вважає, що скасування рішення Ірпінської міської ради в подальшому, ніяким чином не впливає на той факт, що на момент вибуття земельних ділянок із комунальної власності воля Ірпінської міської ради на вибуття майна із комунальної власності існувала, тобто, спірні земельні ділянки вибули із комунальної власності за наявності волі власника, тобто на підставі рішення Ірпінської міської ради.

В зв'язку із викладеними обставинами ОСОБА_34 просив визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 у м. Ірпені, кадастровий номер 3210900000:01:131:0067 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_8 у м. Ірпені кадастровий номер 3210900000:01:131:0068 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; судові витрати покласти на відповідача.

ОСОБА_31 звернувся до суду із зустрічним позовом до прокурора міста Ірпеня, третіх осіб про визнання права власності, посилаючись на те, що оскільки прокурором м. Ірпеня не визнається та оспорюється його право власності на земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_3 у м. Ірпінь, кадастровий номер 3210900000:01:131:0063 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, на земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 у м. Ірпені, кадастровий номер 3210900000:01:131:0064 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та на земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_5 у м. Ірпені, кадастровий номер 3210900000:01:131:0065 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд шляхом пред'явлення позову про витребування зазначених земельних ділянок, то він має право на захист свого оспорюваного права власності шляхом пред'явлення зустрічного позову про визнання права власності на зазначені земельні ділянки. Вказує, що 14.09.2012 року він на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.09.2012 року № 5913 придбав у ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_3 у м. Ірпінь, кадастровий номер 3210900000:01:131:0063 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, про що на державному акті серії ЯЛ № 361592 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31 29.08.2012 року він на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 року № 5354 придбав у ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 у м. Ірпені, кадастровий номер 3210900000:01:131:0064 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд про що на державному акті серії ЯЛ № 361601 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31 29.08.2012 року він на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 року № 5357 придбав у ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_5 у м. Ірпені, кадастровий номер 3210900000:01:131:0065 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, про що на державному акті серії ЯЛ № 361 595 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31 Із позовної заяви прокурора м. Ірпеня він дізнався, що прокурор вважає рішення Ірпінської міської ради № 4842-990-У від 25.06.2010 року "Про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки в м. Ірпені по АДРЕСА_25" та рішення Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30.07.2010 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян", на підставі яких спірні земельні ділянки надавались первісним власникам незаконними та просить їх скасувати в судовому порядку у зв'язку з тим, що спірні земельні ділянки передані у власність на підставі технічної документації із землеустрою мали перебувати у користування громадян, як членів кооперативу, мати визначені розміри та межі; відповідачі на час отримання земельних ділянок не були членам ОК "ЖБК "Зелений гай", не проживали в даній місцевості, не перебували на квартирному обліку, як такі, що потребують покращення житлових умов, не писали заяви про вступ до кооперативу, рішень загальних зборів про їх прийняття у члени кооперативу не приймалось, членські та пайові внески ними не сплачувались; на час прийняття оспорюваних рішень користувачем спірних земельних ділянок на підставі Договору оренди земельної ділянки від 29.01.2008 року, зареєстрованому в Державному реєстрі земель 30.01.2008 року № 040834000009 був ОК "ЖБК "Зелений гай".

Вказує, що він придбав спірні земельні ділянки у встановленому законом порядку на підставі нотаріально посвідчених відплатних договорів купівлі-продажу та зареєстрував перехід права власності в установленому законом порядку і таким чином у нього виникло право власності на спірні земельні ділянки відповідно до ст. 334 ЦК України та ст. ст. 125, 126 ЗК України. Вважає, що здійснюючи публічно-правові функції в сфері надання земельної ділянки у власність відповідно до ст. ст. 81,116,118,121 ЗК України Ірпінська міська рада діяла як суб'єкт владних повноважень та повинна була приймати рішення в межах чинного на той час законодавства; він, як право набувач, не мав і не міг мати можливості перевіряти правильність рішень Ірпінської міської ради щодо реалізації нею наданої чинним законодавством компетенції; він є власником земельних ділянок, що придбані ним за оплатними договорами купівлі-продажу у осіб, які на момент укладення договорів були власниками майна та мали право його відчужувати. Вказує, що він не брав участі у відведенні спірних земельних ділянок у 2010 році; з документів, які йому надав продавець при укладенні договорів купівлі-продажу, інформації наданої відділом Держкомзему у м. Ірпінь Київської області вбачалося, що продавці є законними власниками спірних земельних ділянок. Про сумніви щодо законності відведення спірних земельних ділянок він дізнався лише під час судового процесу, проте при цьому у суду відсутні підстави для визнання недійсними державних актів на спірні земельні ділянки. Він є особою, яка не знала та не могла знати про відсутність у Ірпінської міської ради Київської області, а також у власників спірних земельних ділянок права на їх відчуження, а тому він є добросовісним набувачем спірних земельних ділянок.

Позивач також вказує, що рішення Ірпінської міської ради та державні акти на право власності на земельні ділянки не є правочинами, тому до них не можуть застосовуватись положення цивільного законодавства щодо визнання правочинів недійсними, а саме положення про те, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. Посилаючись на положення п.3 ч.1 ст. 388 ЦК України , вважає, що скасування рішення Ірпінської міської ради в подальшому, ніяким чином не впливає на той факт, що на момент вибуття земельних ділянок із комунальної власності воля Ірпінської міської ради на вибуття майна із комунальної власності існувала, тобто, спірні земельні ділянки вибули із комунальної власності за наявності волі власника, тобто на підставі рішення Ірпінської міської ради.

В зв'язку із викладеними обставинами ОСОБА_31 просив визнати за ним право власності на земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_3 у м. Ірпені, кадастровий номер 3210900000:01:131:0063 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; на земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 у м. Ірпені, кадастровий номер 3210900000:01:131:0064 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; на земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_5 у м. Ірпені, кадастровий номер 3210900000:01:131:0065 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Представник прокурора м. Ірпеня Мясков О.Є. в судовому засіданні позов підтримав, підтвердив обставини викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити у повному обсязі, пояснив, що протиправної поведінки у останніх власників при укладенні договорів купівлі-продажу не вбачається, але він не визнає, що ці власники є добросовісними набувачами. Зустрічні позови ОСОБА_34 та ОСОБА_31 не визнав, пояснив, що по документах позивачі вже є власниками земельних ділянок, а повторне визнання за ними права власності не передбачено законодавством, просив відмовити у задоволенні зустрічних позовів.

Представник відповідача Ірпінської міської ради в судовому засіданні позов прокурора міста Ірпеня не визнала, пояснила, що оспорювані рішення були прийняті Ірпінської міською радою у межах наданих їй повноважень та компетенції у відповідності до вимог чинного законодавства, підстав для їх скасування немає, вважала, що позов заявлений безпідставно та просила відмовити у задоволенні позову. Зустрічні позови ОСОБА_34 та ОСОБА_31 підтримала, не заперечувала проти їх задоволення.

Представник відповідачки ОСОБА_33 - ОСОБА_44 в судовому засіданні позов прокурора міста Ірпеня не визнала, суду пояснила, що відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22.06.2012 року, посвідченого ОСОБА_46, приватним нотаріусом Ірпінського міського нотаріального округу Київської області ОСОБА_33 придбала у ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,1 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що розташована за адресою АДРЕСА_28, вказана земельна ділянка була придбана нею за 233 160,0 гривен; приватним нотаріусом була зроблена відмітка про посвідчення вказаного договору на Державному акті на право власності на земельну ділянку, який був виданий 24.11.2010 року ОСОБА_3 серії ЯЛ № 361573, відповідно до рішення Ірпінської міської ради № 5088 92 сесії 5 скликання від 30.07.2010 року. 31.07.2012 року право власності ОСОБА_33 на вказану земельну ділянку було зареєстровано в Поземельній книзі у відділу Держкомзему у м. Ірпінь Київської області і відповідно ОСОБА_33 є власником вказаної земельної ділянки з 31.07.2012 року. Пояснила, що ОСОБА_33 про заявлений позов стало відомо лише у березні 2014 року, вважає заявлені вимоги безпідставними та надуманими; порядок передачі спірної земельної ділянки у приватну власність порушений не був. Вважала, що посилання позивача на норми ст. ст. 155, 211 ЗК України як підстави вимог щодо визнання недійсними рішення ради та Державного акту на землю є некоректним, до передачі у приватну власність спірна земельна ділянка відповідачки ОСОБА_33 також була комунальною власністю, а не державною. Також із заявленого позову незрозуміло, що просить позивач застосувати - реституцію згідно ч.1 ст. 216 ЦК України чи ним заявлений віндикаційний позов. Оскільки ОСОБА_33 є добросовісним набувачем спірного майна, тому у неї це майно може бути витребувано у випадках, передбачених ст. 388 ЦК України. ОСОБА_33 придбала спірну земельну ділянку у 2012 році, їй ніяким чином не було відомо як проводилась передача цієї земельної ділянки у приватну власність, зараз вона продала свою власну квартиру і має намір використовувати земельну ділянку за її цільовим призначенням - будувати житло. Просила відмовити у задоволення позову. Зустрічні позови ОСОБА_34 та ОСОБА_31 підтримала, не заперечувала проти їх задоволення.

Представник відповідачки ОСОБА_36 - ОСОБА_47 в судовому засіданні позов прокурора не визнав, пояснив, що він повністю приєднується до пояснень, що раніше надані представником відповідача ОСОБА_33 вважав, що позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що рішення ради є незаконними. ОСОБА_36 все життя прожила в м. Ірпені, працювала на заробітках щоб придбати собі земельну ділянку. Незрозуміло, які наслідки будуть мати місце після ухвалення судом рішення про визнання рішень та державних актів недійсними. Пояснив, що ОСОБА_36 є добросовісним набувачем майна, пройшло більше ніж три роки з моменту прийняття оспорюваних рішень. Вона внесла грошові кошти за земельні ділянки при укладенні договорів купівлі-продажу. Просив відмовити у задоволенні позову. Зустрічні позови ОСОБА_34 та ОСОБА_31 підтримав, не заперечував проти їх задоволення.

Представник відповідачів ОСОБА_48 та ОСОБА_34 в судовому засіданні позов прокурора міста Ірпеня не визнав, пояснив, що відповідачі ОСОБА_49 та ОСОБА_34 придбали спірні земельні ділянки на підставі нотаріально посвідчених відплатних договорів купівлі-продажу та зареєстрували своє право власності у встановленому законом порядку і таким чином у них виникло право власності на спірні земельні ділянки. Вважав, що здійснюючи публічно-правові функції в сфері надання земельної ділянки у власність відповідно до ст. ст. 81,116,118,121 ЗК України Ірпінська міська рада діяла як суб'єкт владних повноважень та повинна була приймати рішення в межах чинного на той час законодавства; ОСОБА_49 та ОСОБА_34, як правонабувачі, не мали і не могли мати можливості перевіряти правильність рішень Ірпінської міської ради щодо реалізації нею наданої чинним законодавством компетенції; вони є власниками земельних ділянок, що придбані ними за оплатними договорами купівлі-продажу у осіб, які на момент укладення договорів були власниками майна та мали право його відчужувати. Пояснив, що вони не брали участі у відведенні спірних земельних ділянок у 2010 році; з документів, які їм надали продавці при укладенні договорів купівлі-продажу, інформації наданої відділом Держкомзему у м. Ірпінь Київської області вбачалося, що продавці є законними власниками спірних земельних ділянок. Про сумніви щодо законності відведення спірних земельних ділянок вони дізналися лише під час судового процесу, проте при цьому у суду відсутні підстави для визнання недійсними державних актів на спірні земельні ділянки. Відповідачі є особами, які не знали та не могли знати про відсутність у Ірпінської міської ради Київської області, а також у власників спірних земельних ділянок права на їх відчуження, а тому вони є добросовісними набувачами спірних земельних ділянок. Також ввжав, що рішення Ірпінської міської ради та державні акти на право власності на земельні ділянки не є правочинами, тому до них не можуть застосовуватись положення цивільного законодавства щодо визнання правочинів недійсними, а саме положення про те, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. Виходячи із положень п.3 ч.1 ст. 388 ЦК України скасування рішення Ірпінської міської ради в подальшому, ніяким чином не впливає на той факт, що на момент вибуття земельних ділянок із комунальної власності воля Ірпінської міської ради на вибуття майна із комунальної власності існувала, тобто, спірні земельні ділянки вибули із комунальної власності за наявності волі власника, тобто на підставі рішення Ірпінської міської ради. Просив відмовити у задоволенні позову. Зустрічні позови ОСОБА_34 та ОСОБА_31 підтримав, підтвердив обставини, викладені у зустрічних позовах, просив їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_29 - ОСОБА_50 в судовому засіданні позов прокурора міста Ірпеня не визнав, суду пояснив, що вважає заявлені прокурором вимоги незаконними, необґрунтованими, заявленими з грубим порушенням норм матеріального та процесуального права. Також пояснив, що 19.05.2011 року ОСОБА_12 та ОСОБА_29 уклали та нотаріально посвідчили договір купівлі-продажу земельної ділянки за реєстровим номером 981, відповідно до якого ОСОБА_12 передав, а ОСОБА_29 прийняла у власність належну продавцю земельну ділянку площею 0,1 га, яка розташована в АДРЕСА_26, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, продаж вказаної земельної ділянки вчинено за 248 300,0 гривен, ОСОБА_29 повністю розрахувалась з ОСОБА_12 до підписання договору. Про нотаріальне посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.05.2011 року за № 981 здійснено напис на Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361581, виданого 08.11.2010 року відділом Держкомзему у м. Ірпінь на підставі рішення Ірпінської міської ради № 5088-92-У 5-го скликання від 30.07.2010 року. Також пояснив, що 19.05.2011 року ОСОБА_11 та ОСОБА_29 уклали та нотаріально посвідчили договір купівлі-продажу земельної ділянки за реєстровим номером № 985, відповідно до якого ОСОБА_11 передала, а ОСОБА_29 прийняла у власність належну продавцю земельну ділянку площею 0,1 га, яка розташована в м. Ірпінь по АДРЕСА_10, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Продаж цієї земельної ділянки було вчинено за 248 300,0 гривен, ОСОБА_29 повністю розрахувалась з ОСОБА_11 до підписання договору. Про нотаріальне посвідчення договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.05.2011 року за № 985 здійснено напис на Державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361580, виданого 08.11.2010 року відділом Держкомзему у м. Ірпінь на підставі рішення Ірпінської міської ради № 5088-92-У 5-го скликання від 30.07.2010 року. Отже на даний момент ОСОБА_29 є власником та добросовісним набувачем земельних ділянок площею 0,1 га кожна, розташованими за адресами АДРЕСА_26 та АДРЕСА_27. Вважав, що рішення оспорювані Ірпінської міської ради, Державні акти на право власності на земельні ділянки, видані та належним чином зареєстровані відділом Держкомзему у м. Ірпінь є законними, прийнятими у повній відповідності з нормами чинного законодавства України. Просив відмовити у задоволенні позову прокурора міста Ірпеня. Зустрічні позови ОСОБА_34 та ОСОБА_31 не підтримав , вважав, що вони заявлені безпідставно, оскільки вони вже є власниками земельних ділянок, просив відмовити у їх задоволенні.

Інші відповідачі в судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи неодноразово повідомлялися належним чином та шляхом розміщення оголошення у газеті "Урядовий кур'єр" від 06 червня 2014 року № 101 (5230), причини неявки суду не повідомили, у зв'язку із чим суд, заслухавши думку учасників судового процесу, які не заперечували проти розгляду справи в їх відсутності, вважав за можливе розглянути справу у відсутності цих відповідачів.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, вивчивши письмові докази по справі, суд вважає заявлений прокурором міста Ірпеня позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.

У відповідності до ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У відповідності до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 61 ЦПК України обставини, визнані сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі не підлягають доказуванню; обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній, господарській або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради від 07.12.2007 № 1198-33-У "Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, надання права на оренду земельних ділянок та дозволу на розробку технічної документації щодо складання договорів оренди" Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Зелений гай" надано право оренди земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25 під котеджну забудову. На підставі зазначеного рішення між Ірпінською міською радою та OK "ЖБК "Зелений гай" 29.01.2008 року укладено договір оренди земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25 під котеджну забудову строком на 5 років та зареєстровано у Державному реєстрі земель 30.01.2008 за № 040834000009.

В судовому засіданні встановлено, що в подальшому на підставі рішення Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.2010 року "Про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки в м. Ірпені по АДРЕСА_25" надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в існуючих межах ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10. ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_51, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_52, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 в м. Ірпінь по АДРЕСА_25. На підставі вказаного рішення ПП "Геополісся" розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки громадян-членів Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельного кооперативу "Зелений гай" в м. Ірпені.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30.07.2010 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян", яким затверджено вищезгадану технічну документацію із землеустрою та передано безкоштовно у власність земельні ділянки площами по 0,1 га кожна в м. Ірпінь для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд: ОСОБА_2 по АДРЕСА_1, ОСОБА_3 по АДРЕСА_28, ОСОБА_4 по АДРЕСА_3, ОСОБА_5 по АДРЕСА_29, ОСОБА_6 по АДРЕСА_30 ОСОБА_7 по АДРЕСА_31, ОСОБА_8 по АДРЕСА_32, ОСОБА_9 по АДРЕСА_33, ОСОБА_10 по АДРЕСА_34 ОСОБА_11 по АДРЕСА_10, ОСОБА_12 по АДРЕСА_11, ОСОБА_51 по АДРЕСА_12, ОСОБА_14 по АДРЕСА_13, ОСОБА_15 по АДРЕСА_14, ОСОБА_16 по АДРЕСА_15, ОСОБА_17 по АДРЕСА_16, ОСОБА_53 по АДРЕСА_35, ОСОБА_19 по АДРЕСА_18, ОСОБА_52 по АДРЕСА_19, ОСОБА_21 по АДРЕСА_20, ОСОБА_22 по АДРЕСА_21, ОСОБА_23 по АДРЕСА_36, ОСОБА_24 по АДРЕСА_23, ОСОБА_25 по АДРЕСА_24.

Встановлено, що на підставі вказаних рішень Ірпінської міської ради було зареєстровано та видано громадянам державні акти на право власності на земельні ділянки. Так, ОСОБА_2 видано державний акт серії ЯЛ № 361588 про право власності на земельну ділянку, кадастровий номер 3210900000:01:131:0061 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_37 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд ; ОСОБА_3 видано державний акт серії ЯЛ № 361573 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0062 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_28 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_4 видано державний акт серії ЯЛ № 361592 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0063 площею 0.1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_5 видано державний акт серії ЯЛ № 361601 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0064 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_4 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_6 видано державний акт серії ЯЛ № 361595 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0065 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_5 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_7 видано державний акт серії ЯЛ № 361590 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0066 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_8 видано державний акт серії ЯЛ № 361590 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0067 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_7 для будівництва та обслуговування житлового буинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_9 видано державний акт серії ЯЛ № 361593 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0068 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_8 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_10 видано державний акт серії ЯЛ № 361587 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0069 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_11 видано державний акт серії ЯЛ № 361580 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0070 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_10 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_12 видано державний акт серії ЯЛ № 361581 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0071 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_11 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_13 видано державний акт серії ЯЛ № 361606 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0072 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_12 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_14 видано державний акт серії ЯЛ № 361589 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0078 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_13 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_15 видано державний акт серії ЯЛ № 361574 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0079 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_14 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_16 видано державний акт серії ЯЛ № 361609 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0080 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_15 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_17 видано державний акт серії ЯЛ № 361604 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0081 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_16 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_18 видано державний акт серії ЯЛ № 361583 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0082 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_35 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_19 видано державний акт серії ЯЛ № 361602 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0083 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_18 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_20 видано державний акт серії ЯЛ № 361586 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0089 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_19 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_21 видано державний акт серії ЯЛ № 361585 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0090 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_20 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_22 видано державний акт серії ЯЛ № 361582 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0096 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_21 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_23 видано державний акт серії ЯЛ № 361575 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0098 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_36 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_24 видано державний акт серії ЯЛ № 361584 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0099 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_23 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд; ОСОБА_25 видано державний акт серії ЯЛ № 361597 про право власності на земельну ділянку кадастровий номер 3210900000:01:131:0100 площею 0.1 га в м. Ірпінь, по АДРЕСА_24 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд.

Також в судовому засіданні встановлено, що деякі спірні земельні ділянки були відчужені відповідачами на підставі цивільно-правових угод.

Так, на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.03.2012 року № 1105 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_36 у м. Ірпінь придбала ОСОБА_26, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361575, виданому на ім."я ОСОБА_23 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_26; на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 15.03.2012 року № 1102 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_23 в м. Ірпені придбала ОСОБА_26, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361584, виданому на ім."я ОСОБА_24 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_26

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.04.2011 року № 193 земельну ділянку площею 0.1 га по АДРЕСА_9 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_27, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361587, виданому на ім."я ОСОБА_10 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_27; разом з цим 20.06.2012 року ОСОБА_27 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 3692 з ОСОБА_28, про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361587 , виданому на ім."я ОСОБА_10 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_28

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.05.2011 року № 985 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_10 у м. Ірпінь придбала ОСОБА_29, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361580, виданому на ім."я ОСОБА_11 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_29; на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.05.2011 року № 981 земельну ділянку площею 0.1 га по АДРЕСА_47 м. Ірпінь придбала ОСОБА_29, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361581, виданому на ім."я ОСОБА_12 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_29

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.04.2011 року № 191 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_12 у м. Ірпені придбала ОСОБА_27, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361606, виданому на ім."я ОСОБА_13 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_27. Разом з цим 20.06.2012 року ОСОБА_27 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 3689 з ОСОБА_30, про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361606, виданому на ім."я ОСОБА_13, зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_30

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 року № 5348 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_21 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361582, виданому на ім."я ОСОБА_22 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31 Разом з цим 26.10.2012 ОСОБА_31 відчужено спірну земельну ділянку шляхом укладення договору купівлі-продажу земельної ділянки № 7470 з ОСОБА_32 , про що на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361582, виданому на ім."я ОСОБА_22 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_32

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 22.06.2012 № 710 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_2 у м. Ірпінь придбала ОСОБА_33, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361573, виданому на ім."я ОСОБА_3 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_33

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.09.2012 № 5913 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_3 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361592, виданому на ім."я ОСОБА_4 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 року № 5354 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_4 у м. Ірпені придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361601, виданому на ім."я ОСОБА_5 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5357 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_5 у м. Ірпені придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361595 , виданому на ім."я ОСОБА_6 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5330 земельну ділянку площею 0,10 га по АДРЕСА_7 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361590, виданому на ім."я ОСОБА_8 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 29.08.2012 № 5321 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_8 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_31, на державному акті на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 361593, виданому на ім."я ОСОБА_9 зроблено відмітку про перехід права власності на спірну земельну ділянку до ОСОБА_31

Також встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.03.2013 року № 9250 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_7 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_34, про право власності на земельні ділянку по АДРЕСА_7 у м. Ірпінь за ОСОБА_34 внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.06.2013 року та надано власнику відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 28.10.2013 № 9251 земельну ділянку площею 0,1 га по АДРЕСА_8 у м. Ірпінь придбав ОСОБА_34, про право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_8 у м. Ірпінь за ОСОБА_34 внесено запис до Держреєстру від 11.06.2013 та надано власнику відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23.08.2013 № 1302 земельну ділянку площею 0.1 га по АДРЕСА_9 у м. Ірпінь придбала ОСОБА_36, про право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_9 у м. Ірпінь за ОСОБА_36 внесено запис до Держреєстру від 23.08.2013 та надано власнику відповідний витяг. На підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 19.11.2013 № 8231 земельну ділянку площею 0.1 га по АДРЕСА_38 придбала ОСОБА_35, про право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_38 за ОСОБА_35 внесено запис до Держреєстру від 09.01.2013 та надано власнику відповідний витяг.

Наведені обставини підтверджуються поясненнями учасників судового процесу, матеріалами справи.

Статтею 41 Земельного кодексу України передбачено, що житлово-будівельним (житловим) та гаражно-будівельним кооперативам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування земельні ділянки для житлового і гаражного будівництва передаються безоплатно у власність або надаються в оренду у розмірі, який встановлюється відповідно до затвердженої містобудівної документації.

Згідно ст. 116 Земельного кодексу України, безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації. Надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні, провадиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 118 Земельного кодексу України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Частинами 6-9 ст. 118 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності подають клопотання до відповідної районної, міської державної адміністрації або сільської» селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Районна, міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки подається Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою. Комісія протягом трьох тижнів з дня одержання проекту надає відповідному органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування свій висновок щодо погодження проекту або відмови у його погодженні. Районна, Київська чи Севастопольська міська державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Крім того, створення та діяльність житлово-будівельних кооперативів регулюється Цивільним та Господарським кодексами України, Законом України "Про кооперацію", а також чинними на даний час Житловим Кодексом Української PCP.

Відповідно до ст. 94 Господарського кодексу України, кооперативи як добровільні об'єднання громадян ї метою спільного вирішення ними економічних, соціально - побутових та інших питань можуть створюватися у різних галузях (виробничі, споживчі, житлові, тощо).

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про кооперацію" обслуговуючий кооператив, який утворюється шляхом об'єднання фізичних та/або юридичних осіб для надання послуг переважно членам кооперативу, а також іншим особам з метою провадження їх господарської діяльності.

Статтею 6 Закону України "Про кооперацію" передбачено, що кооператив є первинною ланкою системи кооперації і створюється внаслідок об'єднання фізичних та/або юридичних осіб на основі членства для спільної господарської та іншої діяльності з метою поліпшення свого економічного стану.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про кооперацію" при створенні кооперативу складається список членів та асоційованих членів кооперативу, який затверджується загальними зборами.

Статтями 10, 11 Закону України "Про кооперацію" визначено, що членами кооперативу можуть бути громадяни України, іноземці та особи без громадянства, юридичні особи України та іноземних держав, що діють через своїх представників, які внесли вступний внесок та пай у розмірах, визначених статутом кооперативу, додержуються вимог статуту і користуються правом ухвального голосу. Кооператив зобов'язаний вести облік своїх членів та видати кожному з них посвідчення про членство, вступ до кооперативу здійснюється на підставі письмової заяви. Особа, яка подала заяву про вступ до кооперативу, вносить вступний внесок і пай у порядку та розмірах, визначених його статутом. Рішення правління чи голови кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає затвердженню загальними зборами його членів.

Статтею 20 Житлового кодексу УРСР визначено, що управління фондом житлово - будівельних кооперативів здійснюється органами управління кооперативів відповідно до їх статутів.

Статтею 141 Житлового кодексу УРСР передбачено, що особі, прийнятій до членів житлово-будівельного кооперативу, по рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів, надається окрема квартира, що складається з однієї чи кількох кімнат, відповідно до кількості членів сім'ї, суми її пайового внеску і граничного розміру жилої площі, передбачуваного Примірним статутом житлово-будівельного кооперативу.

При цьому згідно зі ст. ст. 133, 135 Житлового кодексу УРСР вступити до житлово- будівельного кооперативу і одержати в ньому квартиру вправі громадяни, які потребують поліпшення житлових умов. До членів житлово-будівельного кооперативу приймаються громадяни, які постійно проживають у даному населеному пункті і перебувають на обліку бажаючих вступити до житлово-будівельного кооперативу або користуються правом позачергового прийому до членів кооперативу, тобто які перебувають на квартирному обліку та включені до списку осіб, які мають право на позачергове одержання жилих приміщень.

Відповідно до п. 5 Статуту ОК "ЖБК "Зелений гай" в редакції від 03.07.2008, вступ до кооперативу здійснюється на підставі поданої заяви до правління кооперативу. Член кооперативу робить вступний і пайовий внески. Рішення правління кооперативу про прийняття до кооперативу підлягає схваленню загальними зборами членів кооперативу. Кооператив може приймати до свого складу за рішенням загальних зборів асоційованих членів кооперативу. Асоційованим членом кооперативу може бути фізична особа віком не молодше 16 років, яка визнає статут кооперативу і внесла пайовий внесок для розвитку кооперативу. Кооператив веде облік своїх членів та видає кожному з них посвідчення про членство.

Відповідно до п. п. 8, 10 Статуту ОК "ЖБК "Зелений гай" в редакції від 03.07.2008, внески, що вносяться в рахунок паїв у грошовій чи не грошовій формі, реєструються у бухгалтерських документах у день їх отримання кооперативом. Кооператив веде облік пайового фонду з визначенням паїв кожного з учасників.

Зважаючи на вищевказані норми законодавства, Статуту ОК «ЖБК «Зелений гай», особи для отримання членства (в тому числі асоційованого членства) в житлово - будівельному кооперативі мають постійно проживати у даній місцевості, перебувати на квартирному обліку, як такі, що потребують покращення житлових умов, написати заяву про вступ в кооператив, яка буде розглянута позитивно та затвердження рішенням загальних зборів кооперативу, сплатити членські та пайові внески, що має бути відображено в бухгалтерських документах, має бути облікований як член кооперативу та отримати відповідне посвідчення про членство та в подальшому сплачувати членські внески, які підлягають відображенню в бухгалтерських документах. Крім того, розподіл житла між членами кооперативу, чи розподіл у користування земельної ділянки, що перебуває в оренді кооперативу між її членами, здійснюється виключно рішенням загальних зборів членів кооперативу, затвердженим виконавчим комітетом відповідної місцевої ради.

Разом з цим , прокурорською перевіркою господарської діяльності ОК "ЖБК "Зелений гай" встановлено, що відповідачі по справі ніколи не були членами зазначеного кооперативу, на час отримання земельних ділянок не проживали в даній місцевості, не перебувати на квартирному обліку, як такі, що потребують покращення житлових умов, не писали заяви про вступ в кооператив, рішень загальних зборів про їх прийняття у члени кооперативу не приймалось, членські та пайові внески відповідачами не сплачувались, що відповідно не відображалось в бухгалтерських документах, як члени кооперативу не обліковувались та не отримували відповідні посвідчення про членство. Крім того, загальними зборами кооперативу будь-яких рішень щодо розподілу у користування земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25, що перебувала в оренді кооперативу між її членами не приймалось та не затверджувалось виконавчим комітетом відповідної місцевої ради.

Під час розгляду справи відповідачами не надано жодних документів, які б підтверджували членство відповідачів в ОК "ЖБК "Зелений гай", а також підтвердження факту використання ними земельних ділянок, що передані їм у власність, на момент прийняття оскаржуваних рішень Ірпінською міською радою.

Встановлено, що з листа Ірпінської міської ради від 07.09.2012 року № 01-21/3879 вбачається, що серед громадян, що отримали земельні ділянки у власність за рахунок земельної ділянки ОК "ЖБК "Зелений гай" площею 8, 3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25, жоден не перебував на обліку як такий, що потребує покращення житлових умов.

Таким чином, всупереч вимог ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України, ст.ст. 10, 11, 14 Закону України "Про кооперацію", ст.ст. 133, 135, 137, 141 Житлового кодексу УРСР, п. п. 1, 8, 60 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого постановою Ради Міністрів Української PCP від 30.04.85 із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України, п. п. 5, 8, 10 Статуту ОК "ЖБК "Зелений гай" в редакції від 03.07.2008, відповідачі по справі отримали право власності на земельні ділянки на підставі технічної документації, як на такі, що перебували в їх користуванні та мали відповідні межі, проте це не підтверджено відповідачами під час розгляду справи належними та допустимими доказами.

В зв'язку із цим, суд вважає, що відведення спірних земельних ділянок повинно було здійснюватися виключно на підставі проектів землеустрою, в порядку передбаченому ч. ч. 6-9 ст. 118 Земельного кодексу України.

Таким чином, враховуючи зазначені порушення під час прийняття рішень Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.2010 року та № 5088-92-У від 30.07.2010 року, дані рішення слід визнати незаконними та вони підлягають скасуванню в судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України в разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що оскільки судом визнаються недійсними та такими, що підлягають скасуванню рішення Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25.06.2010 року та № 5088-92-У від 30.07.2010 року, слід визнати недійсними державні акти, видані на підставі цих рішень, а саме державні акти, видані на ім."я ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_25

Вирішуючи позовні вимоги прокурора в частині визнання недійсними державних актів відповідачів з відміткою про перехід права власності до нових власників та скасування їх державної реєстрації, суд вважає, що дані вимоги не підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 81, ст. 131 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, в тому числі на підставі придбання за договорами купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами. Укладення таких угод здійснюється відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням вимог цього Кодексу.

У відповідності до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

У відповідності до ст. 228 Цивільного кодексу України правочин, спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним, вважається таким, що порушує публічний порядок, та є нікчемним.

У відповідності до ст. 393 Цивільного кодексу України правовий акт органу державної влади, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.

У відповідності до ст. 387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Частиною 3 статті 388 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо майно було набуте безвідплатно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати його від добросовісного набувача у всіх випадках.

Однак, у відповідності до ч. 1. ст. 388 Цивільного кодексу України якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

В судовому засіданні встановлено, що деякі спірні земельні ділянки були відчужені відповідачами на підставі цивільно-правових угод. За змістом вищезазначених норм правовою підставою набуття громадянином права власності на земельну ділянку є укладення ним цивільно-правової угоди, а державний акт, що видається на підставі такої угоди, лише посвідчує право особи на земельну ділянку. Отже, без встановлення судом недійсності (невідповідності вимогам закону) правочину, як правової підстави придбання громадянином земельної ділянки, визнання недійсним державного акту, виданого на підставі цього правочину, в даному випадку є необґрунтованим. Такі висновки відповідають приписам щодо презумпції правомірності правочину, встановленим ст. 204 ЦК України, згідно якої правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Крім того, такий висновок узгоджується із положеннями ч.3 ст. 152 ЗК України, якою передбачено, що захист порушених прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом заявлення позову про визнання угоди недійсною. Укладені між відповідачами ОСОБА_23 , ОСОБА_24 та ОСОБА_54, між ОСОБА_27, ОСОБА_10 та ОСОБА_28, між ОСОБА_11, ОСОБА_12 та ОСОБА_29, між ОСОБА_27, ОСОБА_13 та ОСОБА_30, між ОСОБА_31 , ОСОБА_22 та ОСОБА_32, між ОСОБА_33 та ОСОБА_3, між ОСОБА_31 та ОСОБА_55, між ОСОБА_31 та ОСОБА_5, між ОСОБА_31 та ОСОБА_9, між ОСОБА_31 та ОСОБА_6, між ОСОБА_31 та ОСОБА_8, між ОСОБА_31 та ОСОБА_34, ОСОБА_36, ОСОБА_35 зазначені вище договори купівлі-продажу земельних ділянок не є такими, що порушують публічний порядок, оскільки укладений між приватними особами і їх предметом є майно, що перебуває у приватній власності.

За таких обставин, з огляду на те, що зазначені відповідачі набули права власності на спірні земельні ділянки на підставі договорів купівлі-продажу, які не визнані судом недійсними і вони не є нікчемними (їх недійсність не встановлена законом), а також враховуючи приписи ст. 204 ЦК України щодо презумпції правомірності правочину, суд вважає, що відсутні підстави для визнання недійсним державних актів на земельні ділянки на ім."я цих відповідачів з відміткою про перехід права власності до нових власників на підставі вищезазначених договорів купівлі-продажу з підстав, вказаних прокурором у позові, а також відсутні підстави для скасування державної реєстрації вказаних державних актів.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції, яка діяла на момент укладення договорів купівлі-продажу земельної ділянки від 05.07.2012), право власності на земельну ділянку, набуту у власність із земель приватної власності без зміни її меж, цільового призначення, посвідчується цивільно-правовою угодою щодо відчуження земельної ділянки, укладеною в порядку, встановленому законом, у разі набуття права власності на земельну ділянку за такою угодою.

У відповідності до ч. 6 ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції 05.07.2011 року), при набутті права власності на земельну ділянку на підставі документів, визначених частиною другою цієї статті, державний акт на право власності на земельну ділянку, що відчужується, долучається до документа, на підставі якого відбувся перехід права власності на земельну ділянку, в кожному такому випадку відчуження земельної ділянки.

Згідно з абз. 2 ч. 6 ст. 126 Земельного кодексу України на державному акті про право власності на земельну ділянку нотаріус, який посвідчує (видає) документ, та орган, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обмежень, роблять відмітку про перехід права власності на земельну ділянку із зазначенням документа, на підставі якого відбувся такий перехід.

Статтею 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України, право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Статтею 141 Земельного кодексу України визначено, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є. в тому числі добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.

Статтею 142 Земельного кодексу України встановлено, що припинення права власності на земельну ділянку у разі добровільної відмови власника землі на користь держави або територіальної громади здійснюється за його заявою до відповідного органу. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено;викупу земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності;поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря;ліквідації юридичної особи-орендаря;відчуження права оренди земельної ділянки заставодержателем; набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці; припинення дії договору, укладеного в рамках державно-приватного партнерства; в інших випадках, передбачених законом. Частиною 3 зазначеної статті передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Статтями 32, 34 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що у разі розірвання договору оренди землі за погодженням сторін кожна сторона має право вимагати в іншої сторони відшкодування понесених збитків відповідно до закону. У разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Разом з цим, прокурорською перевіркою встановлено, що на час передачі земельних ділянок у власність відповідачів, виготовлення та видачу державних актів на їх імена право користування земельною ділянкою площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25 не було припинено, оскільки договір оренди між Ірпінською міською радою та ОК "ЖБК Зелений гай" анульовано лише в 2012 році, на підставі рішення Ірпінської міської ради № 1687-27-УІ від 28.02.2012, що підтверджується довідкою відділу Держкомзему в м. Ірпінь від 10.04.2012 №01-05/562.

За таких умов, без внесення змін щодо анулювання договору оренди земельної ділянки площею 8,3920 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_25, в реєстраційно-облікові документи, видача державних актів на право власності на землю відповідачам, також суперечила вимогам ст.ст. 125, 141, 142 Земельного кодексу України, ст.ст. 31, 32, 34 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до інформації Управління Держземагентства в м. Ірпені вартість 1 кв.м. землі, за рахунок яких здійснено відведення спірних земельних ділянок становить 204,17 гривен, відповідно вартість кожної спірної земельної ділянки площею по 0,1 га кожна становить 204 170,0 гривен.

На думку суду, зазначені вище спірні земельні ділянки не підлягають витребуванню у вищезазначених відповідачів на підставі ч. 1. ст. 388 Цивільного кодексу України, оскільки останні придбані за відплатними договорами у попередніх власників, по яких здійснено відповідні розрахунки, а право власності на попередніх власників на ці ділянки, на момент укладення цих договорів ніким не оспорювалось.

Також не підлягає задоволення вимога прокурора про визнання недійсними та скасування рішень Реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції Київської області про державну реєстрацію права власності за вищезазначеними відповідачами на спірні земельні ділянки.

Таким чином суд задовольняє позов прокурора міста Ірпеня частково.

Що стосується зустрічних позовних вимог ОСОБА_34 та ОСОБА_31, суд, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог, приходить до висновку, що вимоги, які заявлені у даних позовах, є необґрунтованими, оскільки право власності позивачів за зустрічними позовами оформлено у встановленому законом порядку, а тому суд не може визнавати за цими позивачами право власності на земельні ділянки повторно, в зв'язку із цим у задоволенні зустрічного позову ОСОБА_34 та зустрічного позову ОСОБА_31 слід відмовити.

На підставі ст.ст. 41, 116, 118, 124, 125, 141, 142, 152, 155 ЗК України, Закону України "Про оренду землі", ст. ст. 10, 11, 60, 61, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позов прокурора м. Ірпеня в інтересах держави до Ірпінської міської ради, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36 про скасування рішень та визнання недійсними державних актів про право власності на земельні ділянки задовольнити частково.

Визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради № 4842-90-У від 25 червня 2010 року "Про надання дозволу громадянам на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право приватної власності на земельні ділянки в м. Ірпені по АДРЕСА_25".

Визнати незаконним та скасувати рішення Ірпінської міської ради № 5088-92-У від 30 липня 2010 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян" в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі у власність земельних ділянок в м. Ірпінь для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд ОСОБА_2 по АДРЕСА_37, ОСОБА_3 по АДРЕСА_28, ОСОБА_4 по АДРЕСА_3, ОСОБА_5 по АДРЕСА_29, ОСОБА_6 по АДРЕСА_30, ОСОБА_7 по АДРЕСА_31, ОСОБА_8 по АДРЕСА_32, ОСОБА_9 по АДРЕСА_33, ОСОБА_10 по АДРЕСА_34, ОСОБА_11 по АДРЕСА_10, ОСОБА_12 по АДРЕСА_11, ОСОБА_13 по АДРЕСА_12, ОСОБА_14 по АДРЕСА_13, ОСОБА_15 по АДРЕСА_14, ОСОБА_16 по АДРЕСА_15, ОСОБА_17 по АДРЕСА_16, ОСОБА_18 по АДРЕСА_35, ОСОБА_19 по АДРЕСА_18, ОСОБА_20 по АДРЕСА_19, ОСОБА_21 по АДРЕСА_20, ОСОБА_22 по АДРЕСА_21, ОСОБА_23 по АДРЕСА_36, ОСОБА_24 по АДРЕСА_39, ОСОБА_25 по АДРЕСА_24.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361588 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_2, кадастровий номер 3210900000:01:131:0061 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_37 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361599 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_7, кадастровий номер 3210900000:01:131:0066 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_31 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361589 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_14, кадастровий номер 3210900000:01:131:0078 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_13 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361574 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_15, кадастровий номер 3210900000:01:131:0079 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_14 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361609 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_16, кадастровий номер 3210900000:01:131:0080 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_15 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361604 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_17, кадастровий номер 3210900000:01:131:0081 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_16 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361583 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_18, кадастровий номер 3210900000:01:131:0082 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_35 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361602 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_19, кадастровий номер 3210900000:01:131:0083 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_18 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361586 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_20, кадастровий номер 3210900000:01:131:0089 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_19, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361585 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_21, кадастровий номер 3210900000:01:131:0090 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_20 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЛ № 361597 на право власності на земельну ділянку, виданий на ім."я ОСОБА_25, кадастровий номер 3210900000:01:131:0100 площею 0,1 га в м. Ірпінь по АДРЕСА_24 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд вартістю 204 170 грн. та скасувати його державну реєстрацію.

В інший частині позов залишити без задоволення.

Зустрічний позов ОСОБА_34 до прокурора міста Ірпеня, треті особи - Ірпінська міська рада, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_35, ОСОБА_36 про визнання права власності та зустрічний позов ОСОБА_31 до прокурора міста Ірпеня, треті особи - Ірпінська міська рада, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_34 , ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_35, ОСОБА_36 про визнання права власності залишити без задоволення.

Повне рішення буде виготовлене протягом п'яти днів з дня закінчення розгляду справи 16.06.2014 року.

Копію рішення направити сторонам для відома.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: О. В. Пархоменко

СудІрпінський міський суд Київської області
Дата ухвалення рішення18.06.2014
Оприлюднено23.06.2014
Номер документу39312222
СудочинствоЦивільне

Судовий реєстр по справі —367/6429/13-ц

Ухвала від 10.07.2017

Цивільне

Ірпінський міський суд Київської області

Пархоменко О. В.

Ухвала від 29.06.2016

Цивільне

Ірпінський міський суд Київської області

Пархоменко О. В.

Ухвала від 05.11.2015

Цивільне

Ірпінський міський суд Київської області

Пархоменко О. В.

Ухвала від 24.10.2013

Цивільне

Апеляційний суд Київської області

Березовенко Р. В.

Ухвала від 20.11.2014

Цивільне

Ірпінський міський суд Київської області

Пархоменко О. В.

Ухвала від 07.11.2014

Цивільне

Ірпінський міський суд Київської області

Пархоменко О. В.

Ухвала від 19.09.2014

Цивільне

Ірпінський міський суд Київської області

Пархоменко О. В.

Рішення від 18.06.2014

Цивільне

Ірпінський міський суд Київської області

Пархоменко О. В.

Рішення від 11.06.2014

Цивільне

Ірпінський міський суд Київської області

Пархоменко О. В.

Ухвала від 11.02.2014

Цивільне

Ірпінський міський суд Київської області

Пархоменко О. В.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні