Ухвала

від 12.06.2014 по справі 2а/0570/11395/2011

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 червня 2014 р. Справа №2а/0570/11395/2011

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Прийнято в нарадчій кімнаті.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого Троянової О.В., розглянувши у порядку письмового провадження подання про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником Відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції по адміністративній справі за позовом:

Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

до

Володарської районної санітарно-епідеміологічної станції

про

стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у сумі 8554 грн., -

ВСТАНОВИВ:

04.06.2014 року Відділ державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції звернувся з поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні щодо примусового виконання виконавчого листа № 2а/0570/11395/2011, виданого 21.06.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з Володарської районної санітарно-епідеміологічної станції на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових коштів в розмірі 8554 грн., встановивши боржником правонаступника Володарської районної санітарно-епідеміологічної станції, а саме першотравневу міжрайонну філію Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України.

Представники сторін у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлені. Представники ВДВС, позивача (стягувача) та відповідача (боржника) через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду налали письмові заяви , в яких просили суд розглянути подання без їхньої участі.

Відповідно ч. 2 ст. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з нормами ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає заяву такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав. 06.07.2011 року Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Володарської районної санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів в розмірі 8554 грн.

27.12.2012 року постановою Донецького окружного адміністративного суду позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Володарської районної санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у сумі 8554 грн. задоволені повністю.

26.02.2013 року ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27.12.2012 року у справі № 2а/0570/11395/2011 року залишено без змін.

21.06.2013 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 2а/0570/11395/2011, яким постановлено стягнути з Володарської районної санітарно-епідеміологічної станції на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових коштів в розмірі 8554 грн.

23.01.2014 року постановою про відкриття виконавчого провадження ВП № 41581 начальником відділу державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а/0570/11395/2011, виданого 21.06.2013 року.

Суд зазначає, що під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження є аналогом інституту процесуального правонаступництва, встановленого статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає процесуальні наслідки переходу прав і обов`язків від однієї особи до іншої у відносинах, щодо яких виник спір.

Відповідно до частини першої статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони або третьої особи можуть бути: смерть фізичної особи або оголошення її померлою, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво; ліквідація органу чи посади - суб'єкта владних повноважень; звільнення з посади чи інше припинення повноважень посадової особи - суб'єкта владних повноважень; припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання, поділу, перетворення; заміна кредитора чи боржника у зобов'язанні; інші випадки заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про виконавче провадження», учасниками виконавчого провадження є державний виконавець, сторони, представники сторін, прокурор, експерти, спеціалісти, перекладачі суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання.

Статтею 8 цього Закону передбачено, що сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Як вбачається з виконавчого листа та документів виконавчого провадження, боржником у виконавчому провадженні виступає Володарська санітарно-епідеміологічна станція.

21.09.2012 року Міністерством охорони здоров'я України прийнято Наказ № 176-0 «Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України».

Відповідно акту № 1/1 приймання-передачі кредиторської заборгованості станом на 01.01.2013 року бюджетних установ і організацій, що належать до сфери управління МОЗ, які ліквідуються відповідно до наказу МОЗ України від 21.09.2012 року № 176-0 «Про ліквідацію бюджетних закладів, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоров'я України» кредиторська заборгованість, яка належить Володарській районній санітарно-епідеміологічної станції передається до Першотравневої міжрайонної філії Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України».

Суд зазначає, що, оскільки, Першотравнева міжрайонна філія Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» є відокремленим підрозділом юридичної особи Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України», правонаступником боржника

Враховуючи викладене та те, що Першотравнева міжрайонна філія Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» є відокремленим підрозділом юридичної особи Державної установи «Донецький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України», суд дійшов висновку, що у даному випадку слід замінити боржника у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі №2а/0570/11395/2011 Володарську районну санітарно-епідеміологічну станцію на Державну установу «Донецький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» (код ЄДРПОУ 38531102).

З огляду на викладене, суд задовольняє подання Відділення державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Подання Відділення державної виконавчої служби Володарського районного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

У виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Донецьким окружним адміністративним судом по адміністративній справі № 2а/0570/11395/2011 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Володарської районної санітарно-епідеміологічної станції про стягнення заборгованості по сплаті страхових коштів у сумі 8554 грн. замінити боржника Володарську районну санітарно-епідеміологічну станцію на Державну установу «Донецький обласний лабораторний центр Держсанепідслужби України» (адреса: 83015, Донецька область, м. Донецьк, вул. Любавіна, буд. 3, код ЄДРПОУ 38531102).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Троянова О.В.