Постанова

від 18.06.2009 по справі 20/97пд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

20/97пд

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

16.06.2009 р.                                                                         справа №20/97пд

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:Москальової  І.В.

суддів Алєєвої  І.В. , Величко  Н.Л.

при секретаріАпонащенко О.С.

за участю представників сторін:від прокурора:

Кулікова Ю.В., посвідчення № 3358

від позивача:Хорошайло Ю.С., за довір.,

від відповідача:від третьої особи:не з"явивсяФедоренко І.В.,  за довір.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-спорт", м. Донецьк

на рішення  господарського суду

Донецької області

від16.04.2009 року ( підписане 21.04.2009 р.)

по справі№20/97пд (Донець О.Є.)

за позовом:Виконавчого комітету Донецької міської ради, м. Донецьк

до відповідача:

третя особа без самостійних вимог на предмет спору:Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-спорт", м. ДонецькДонецький національний університет, м. Донецьк

пророзірвання договору.

В С Т А Н О В И В:

         Позивач, Виконавчий комітет Донецької міської ради, м.Донецьк, звернувся до господарського суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Альфа-Спорт”, м.Донецьк, про розірвання договору оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м.Донецьк, вул.Рози Люксембург, 10, площею 0,0100 га, укладеного сторонами 15.09.06 р.

        Прокурор м.Донецька на підставі ст.29 ГПК України та письмового повідомлення від 10.04.2008р. № 589 вх. вступив у розгляд господарської справи №20/97пд (а.с.44).

        Ухвалою від 16.04.2008р. до участі у справі у якості третьої особи , що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, залучено Донецький національний університет м.Донецьк.

Рішенням господарського суду Донецької області від 16.04.2009 р. (підписане 21.04.2009 р.) у справі №20/97пд позовні вимоги Виконавчого комітету Донецької міської ради, м.Донецьк, до Товариства з обмеженою відповідальністю „Альфа-Спорт”, м.Донецьк задоволено повністю. Розірвано договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: м.Донецьк, вул. Рози Люксембург, 10, площею 0,0100 га, кадастровий номер 1410136300:00:007:0191, який укладений між Виконавчим комітетом Донецької міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Альфа –Спорт” 15 вересня 2006р., зареєстрований у книзі записів держаної реєстрації договорів оренди землі, про що свідчить запис 11 жовтня 2006р. № 040614600127.

          Відповідач, ТОВ „Альфа-Спорт”, м.Донецьк, не погодившись з рішенням господарського суду Донецької області від 16.04.2009 р. звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішенням суду скасувати, а в позові відмовити.

 В апеляційній скарзі скаржник наполягає на порушенні місцевим господарським судом приписів ч.1 ст.79 ГПК України, оскільки судом залишено без задоволення його  клопотання  про зупинення провадження у справі до прийняття Верховним Судом України судового акту за результатами розгляду касаційної скарги на судові рішення по адміністративній справі №22-а\1900\08 за позовом ТОВ „Альфа-Спорт” до виконавчого комітету Донецької міської ради про визнання протиправним та відміну рішення виконавчого комітету Донецької міської ради від 25.07.2007р. № 429 „Про розгляд протесту прокурора м.Донецька від 09.07.2007р. № 51прот”.

         Позивач та третя особа у відзивах на апеляційну скаргу проти апеляційної скарги заперечують та просять залишити рішення без змін.  

         Прокурор, що був присутній в судовому засіданні, проти апеляційної скарги заперечив та визначив , що рішення господарського суду по цій справі є законним і обґрунтованим та скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі не підлягає.

Апеляційна скарга розглядається колегією суддів у складі: Головуючий суддя: Москальова І.В., судді: Алєєва І. В.,  Величко Н.Л., призначеної за розпорядженням  Першого заступника Донецького апеляційного господарського суду від 01.06.2009 р. №04-08/2405/09 .

    Перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила наступне.

16.08.2006р. за рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради № 468/4 Товариству з обмеженою відповідальністю „Альфа –Спорт” була надана земельна ділянка площею 0,0100га в оренду строком на 5 років для будівництва магазину по вул. Рози Люксембург, 10 у Ворошиловському районі (а.с.7).

15.09.2006р. на виконання зазначеного рішення  між ТОВ „Альфа –Спорт” та виконавчим комітетом Донецької міської ради був укладений договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення (кадастровий номер 1410136300:00:007:0191), який був зареєстрований у книзі запису державної реєстрації договорів оренди землі, про що зроблений запис 11 жовтня 2006р. № 040614600127.1 (а.с.32).

09.07.2007р. прокурором м.Донецька на адресу Донецької міської ради був направлений протест № 51 прот. на рішення виконавчого комітету Донецької міської ради № 468/4 від 16.08.2006р. (а.с.10).

25.07.2007року за рішенням виконкому Донецької міської Ради №429 протест прокурора №51прот. від 09.07.2007 року був задоволений  та скасовано рішення виконавчого комітету Донецької міської ради № 468/4 від 16.08.2006р. „Про надання ТОВ „Альфа –Спорт” земельної ділянки в оренду для будівництва магазину по вул. Рози Люксембург, 10 у Ворошиловському районі м.Донецька” (а.с.13).

Одночасно матеріали справи свідчать, що за рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради від 15.12.1999р. № 491/1 була надана земельна ділянка загальною площею 4,4753га Донецькому державному університету для розташування існуючих будівель гуртожитків № 1, № 2, № 3 та їдальні у Ворошиловському районі м.Донецька (а.с.62).  На підставі вказаного рішення Донецькому державному університету був виданий державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №2-167 від 26.04.2000 (а.с.57-58).

Як вбачається з умов договору оренди земельної ділянки від 15.09.2006р. (а.с.32)     дія договору припиняється у разі розірвання його за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Згідно із ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.  Право оренди землі оформлюється договором, який реєструється у відповідності до закону.

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України, землекористувачі зобов'язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням. Використання земельної ділянки не з цільового призначення, згідно статті 141 Земельного кодексу України,  є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Матеріали справи свідчать, що договір оренди земельної ділянки від 15.09.2006 року укладений між позивачем та відповідачем на підставі рішення виконкому Донецької міської ради № 468/4 від 16.08.2006р., яке скасовано за рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради від 25.07.2007р. № 429 „Про розгляд протесту прокурора м.Донецька від 09.07.2007р. № 51 прот”.

За постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 19.02.2008р. по справі № 22-а-1900\08  відмовлено ТОВ «Альфа-Спорт»у позові про скасування рішення виконкому Донецької міськРади від 25.07.2007р. №429 (а.с.24-27). Відповідно до п.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України  постанова адміністративного суду  апеляційної  інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

В рішенні виконкому Донецької міської ради від 25.07.2007р. № 429 „Про розгляд протесту прокурора м.Донецька від 09.07.2007р. № 51 прот”  було доручено Головному  економічному управлінню Донецької міської ради  довести до відома ТОВ „Альфа –Спорт” інформацію про прийняття рішення та підготовки необхідних матеріалів для розірвання договору оренди.  06.08.2007р. Товариству з обмеженою відповідальністю „Альфа –Спорт” було направлене письмове повідомлення про прийняте рішення та проект договору про розірвання договору оренди земельної ділянки. Звернення виконкому було залишене без відповіді (а.с.28).

Враховуючи, що підстави, за яких було укладено спірний договір, відпали, тобто обставини, якими сторони керувалися при укладенні договору, істотно змінилися, а відповідач ухиляється від розірвання договору оренди земельної ділянки, для користування якою не має належних підстав, місцевий господарський суд дійшов обгрунтованого висновку  про задоволення позовних вимог та розірвання договору оренди, оскільки  обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, узгоджуються із змістом статті 652 Цивільного кодексу України та ст. 31 Закону України «Про оренду землі».

З огляду на приписи статті 79 Господарського процесуального кодексу України та враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів  прийняття Верховним судом України  касаційної скарги ТОВ «Альфа-Спорт»м.Донецьк на постанову Донецького апеляційного адміністративного суду по справі № 22-а-1900/08, яка в свою чергу набула законної сили у відповідності до вимог п.5 ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, посилання скаржника в апеляційній скарзі на порушення місцевим господарським судом приписів ст.79 Господарського процесуального кодексу України не приймаються до уваги.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення господарського суду Донецької області  по даній справі відповідає чинному законодавству і скасуванню, з підстав, викладених у скарзі, не підлягає.

Керуючись ст.   99, 101, 102, п. 1  ст. 103,  105,106 Господарського процесуального кодексу України суд –

П О С Т А Н О В И В:

Рішення господарського суду Донецької області від 16.04.2009. по справі № 20/97пд залишити без змін, а апеляційну скаргу   залишити без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд.          

Головуючий          І.В.  Москальова

Судді:          І.В.  Алєєва

          Н.Л.  Величко

Надруковано 6 примірників: 3-сторонам по справі, 1- у справу, 1-господарському суду, 1-апеляційному